2019整治形式主义官僚主义

来源:办公文秘 发布时间:2020-04-11 点击:

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  习近平总书记指出,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌,要求全党充分认识形式主义、官僚主义的长期性、复杂性、多样性、变异性,坚决与之作斗争。党的十九届四中全会强调,大力纠治形式主义、官僚主义。安徽省深入结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,针对形式主义、官僚主义等突出问题,在全省开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育,向形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾开刀,努力构建敢管敢治、严管严治、长管长治的党建新生态。

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  2019整治形式主义官僚主义

 

  中央纪委国家监委网站日前发布了《这四种形式主义、官僚主义表现要严查》微动漫,用趣味十足的动漫形式详细解读了空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等四种形式主义、官僚主义的具体表现,观后深有感慨。

  自古以来,因“纸上谈兵”导致赵国战局惨败,全军覆没;因“楚王好细腰”导致“宫中多饿死”的故事,久传不衰,都足以让世人对形式主义、官僚主义深恶痛绝。早在延安时期,毛泽东同志就对形式主义予以批判,称“形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西”,并用泥塑神像来比喻官僚主义者。邓小平同志曾经一针见血地指出,形式主义也是官僚主义。因为形式主义是表象,官僚主义才是实质。形式主义是为了迎合官僚主义,官僚主义又倒逼形式主义发生,二者相互关联、沆瀣一气,侵扰着党的肌体和社会风气,是我们党的大敌、人民的大敌。

  痼疾非一日养成,根治也绝非一日之功。整治形式主义、官僚主义,一直以来都是我们党的常态化工作。然而,这一痼疾却极具顽固性、反复性,经常是抓一抓有好转、松一松就反弹,甚至“改头换面”悄然潜行,伺机卷土重来。空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等四种形式主义、官僚主义的具体表现,就是其中的“更新换代”版,必须强化经常抓、深入抓、持久抓的政治自觉和行动自觉,从具体问题抓起,找准突破口和切入点,实打实地打好整治形式主义、官僚主义持久战,彻底铲除形式主义、官僚主义滋长的土壤,让党风政风正气充盈、清朗昂扬。

  以上率下要做实。古人云:上梁不正下梁歪。领导干部是形式主义、官僚主义产生的主体,也是整治形式主义、官僚主义的主体。在这个问题上,态度要旗帜鲜明,决心要坚定不移,原则要毫不退让,要求要一以贯之,既不能搞“权力下放”,也不能当“甩手掌柜”的,更是不能当“老好人”。要敢于直言不讳、开诚布公地开展批评与自我批评,敢于大张旗鼓、旗帜鲜明地弘扬正气,敢于用党的严格制度规范部属,敢于挺身而出纠正一切有损党的形象的错误言行,从思想源头上清除形式主义、官僚主义的病灶,以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。

  具体问题要改实。整治形式主义、官僚主义,不是一项单一孤立的工作,不能“为整治而整治”,必须从具体问题抓起。要聚焦贯彻落实中央的重大决策部署,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,保障和改善民生水平等工作中存在的突出问题,对形式主义、官僚主义“起底”“曝光”, 为从根本上“力戒”这一恶习、“根治”这一顽症提供精准靶向,使集中整治的效果充分体现到各项工作的成效中,以具体问题的解决带动整体工作的推进,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环,将形式主义、官僚主义彻底灭于无形。

  执纪问责要抓实。把执纪问责作为整治官僚主义、形式主义的利器,在百姓身边装上“千里眼”“顺风耳”,接通地气,畅通监督举报渠道,及时发现和处置问题线索。对热衷于搞形式主义、官僚主义的单位和干部,一经发现就要及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,该提醒的提醒,该批评的批评,该诫勉的诫勉,防止其思想“发霉”、目标“失准”、言行“失范”、工作“失误”,把小问题演变成大问题;对造成严重后果和不良影响的单位和干部,要扬起执纪鞭子,高擎问责利剑,严肃处理、绝不姑息。要在建章立制、长效监管上下真功夫、硬功夫,形成长效管用的机制,切实把整治官僚主义、形式主义的良好态势保持和发展下去,使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。

  2019整治形式主义官僚主义

  “针对个别单位存在多头重复报送、填报表格过多等问题,要督促自查自纠,立行立改,切实减轻基层负担。”日前,福建省莆田市结合疫情防控和复工复产工作,由市纪委监委和相关部门组成的7个督导组,分别对各县区(管委会)和市直有关单位填报疫情表格情况开展督导,坚决杜绝“表格防疫”“数字防疫”。

  这是莆田市纪委监委持续整治形式主义、官僚主义问题的一个缩影。

  今年以来,莆田市各级纪检监察机关把整治形式主义官僚主义与疫情防控、脱贫攻坚、复工复产等中心任务结合起来,统筹推进、同向发力,切实为基层松绑减负,推动干部作风持续好转。

  为让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线,今年2月,莆田市出台了《关于在疫情防控中切实减轻基层负担的通知》,规定涉及防控工作需要的数据及资料,由指挥部统筹,以指挥部各工作组名义通知,能整合的尽量整合,避免多头通知、多头收集,未经指挥部各工作组审定,不得随意向基层单位要求报送。

  全市各级纪委监委结合工作实际,立足“监督的再监督”,加强对《通知》各项要求落实情况的监督检查,力戒疫情防控工作中的形式主义、官僚主义。

  “只有将减负真正落到实处,才能让广大党员干部把更多的时间和精力投入到疫情防控一线。”市纪委监委党风政风监督室负责人说道。

  第一时间倾听和解决群众所急所需所盼,是疫情防控和复工复产工作中力戒形式主义、官僚主义的直接体现。

  2月9日起,莆田市创新拓展市民熟悉的12345便民服务平台服务触角,搭建“线上信访局”和“疫情防控哨”,开展“不见面服务”,第一时间帮助市民解决各类难题。

  以往,市民诉求的受理时间2个到10个工作日不等。眼下,通过领导接线、接诉即办、审批服务在线联动等“点对点”解答解决,由接到办“一键”到位,逐步实现从被动受理向主动办理转变,大大提高当天解决率。

  “公司申报的企业复工用电、员工返岗隔离补贴、职工返岗交通补助3项奖补资金发放到位了吗?”

  “相关补贴优惠政策享受到了吗?有没有遇到吃拿卡要等情况……”

  连日来,仙游县、荔城区纪委监委聚焦优化营商环境中的形式主义官僚主义问题,把服务保障企业复工复产作为监督检查的重点,聚焦企业复工复产重点、难点、堵点,通过督导检查、联合会商等方式,切实发挥监督保障执行作用,推动主体责任、监管责任落实到位,助力企业复工复产。

  不通知镇村干部陪同、不开会听取工作汇报,直接走村入户了解情况……4月2日,涵江区纪委常委、监委委员许国兴带领第一纪检监察室工作人员,以“四不两直”方式到三江口镇督导脱贫攻坚“四个不摘”落实情况。

  正人先正己。为刹住形式主义、官僚主义“歪风”,涵江区纪委监委从转变自身作风做起,建立联动督导机制,由委领导班子成员带队,深入基层开展调研督导,问民情、问作风,帮助群众现场解决问题,摸排收集有关问题线索。

  “我们将聚焦突出问题,靶向发力,持续深化整治形式主义官僚主义,推动党员干部弘扬‘马上就办、真抓实干’优良作风,从根子上杜绝庸懒怠政之风,不断巩固和拓展作风建设成果。”莆田市纪委监委相关负责人表示。

  2019整治形式主义官僚主义

  党的十九大以来,习近平总书记围绕反对形式主义、官僚主义作出一系列重要指示批示,强调形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。加强作风建设、坚决整治形式主义和官僚主义,事关党的执政基础、事关党的生死存亡。前不久,江苏省委、省政府印发《关于在全省开展形式主义、官僚主义集中整治的通知》,要求各级党组织按照中央部署,重点整治贯彻中央和省委决策部署、作风建设、履职尽责、巡视巡察发现问题整改、落实管党治党责任等5个方面的突出问题。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示,落实相关文件精神,强化政治担当,突出工作重点,大力整治形式主义、官僚主义,为建设“强富美高”新江苏提供坚强纪律保障。

  提高政治站位,切实增强集中整治形式主义、官僚主义的责任感紧迫感

  2018年9月,中央纪委就贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义问题作出部署。我们要进一步提高政治站位和政治觉悟,充分认识整治形式主义、官僚主义的极端重要性,把思想和行动统一到中央决策部署上来,紧密结合江苏实际,把集中整治工作抓紧抓实、抓出成效。

  集中整治形式主义、官僚主义,是确保中央决策部署落地见效的重要保障。一分部署,九分落实。践行“两个维护”,确保中央决策部署落到实处,是重大政治责任,是严肃的政治纪律。工作中,有的地方和部门贯彻中央决策部署热衷于搞舆论造势、浮在表面,单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,甚至只表态不落实、不付诸实际行动等等,严重背离党的宗旨、违背党的要求,影响决策部署落地见效。我们要坚决贯彻中央部署要求,大力弘扬求真务实的工作作风,着力整治在贯彻党的十九大精神、落实新发展理念、全面深化改革扩大开放、打好“三大攻坚战”、支持民营经济发展等工作中存在的形式主义、官僚主义问题,确保中央决策部署不折不扣落到实处。

  集中整治形式主义、官僚主义,是实现高质量发展、建设“强富美高”新江苏的客观要求。党的十八大以来,习近平总书记对江苏工作作出了一系列重要指示批示。省委书记娄勤俭强调,把习近平总书记为我们描绘的“强富美高”蓝图变为现实,推动江苏高质量发展走在全国前列,关键在于全省各级党组织和广大党员干部。我们清醒地看到,与任务要求背道而驰的形式主义、官僚主义,在一些地方和部门依然存在,有的出台文件“照搬照抄、东拼西凑”,有的搞“数字政绩、材料政绩”;还有的干部干事创业“精气神”不足,不担当、不作为、慢作为甚至乱作为、假作为,等等。这些问题严重影响党员干部的积极性、主动性、创造性,影响省委关于高质量发展各项决策部署的贯彻落实,必须采取坚决果断措施,集中力量切实加以解决。

  集中整治形式主义、官僚主义,是深化落实中央八项规定精神、推动作风建设向纵深发展的内在需要。中央八项规定实施以来,全党上下纠正“四风”取得显著成效,有效遏制了“四风”蔓延势头,党风政风和社会风气为之一新。作风建设是一场持久战攻坚战,整治形式主义、官僚主义是在新的起点上对落实中央八项规定精神、加强作风建设的再动员、再部署、再深化,我们必须在继续盯紧盯住享乐主义奢靡之风、坚决防止复发反弹的同时,把集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一段时间的重要政治任务,摆在更加突出位置,集中突破攻坚,一刻不停歇地推动纠正“四风”工作向纵深发展,把江苏作风建设名片越擦越亮。

  集中整治形式主义、官僚主义,是践行以人民为中心的发展理念、维护群众切身利益的必然要求。党的十九大报告把坚持以人民为中心作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要内容,强调“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”;人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。群众身边的形式主义、官僚主义问题,直接影响群众获得感幸福感,影响群众对党的信任,侵蚀党的执政根基。集中整治形式主义、官僚主义,必须紧盯损害群众利益的问题,什么问题突出就优先治理什么问题。要把集中整治形式主义、官僚主义与群众身边腐败和作风问题专项治理结合起来,紧盯农村集体“三资”监管、扶贫救助、教育医疗、征地拆迁等重点领域,精准发现问题,坚决查处纠正,让人民群众切实感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪就在身边,以实实在在的整治成果取信于民。

  突出工作重点,扎实推进集中整治工作深入开展

  集中整治形式主义、官僚主义必须结合实际、突出重点、稳中求进,在排查问题、整改纠正、监督执纪等各个环节,始终坚持问题导向,紧盯关键少数,采取有力措施,多轮次、分阶段、滚动式持续推进,着力解决突出问题。

  深入排查问题。集中整治形式主义、官僚主义,必须抓住主要矛盾,“靶向治疗”,精准施策。要督促和推动各级党委(党组)充分履行主体责任,聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题,聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的突出问题,聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,围绕中央纪委和省委明确的工作重点,深入调研排查本地本部门存在的突出问题,列出问题清单,明确责任主体。为督促各地各部门找准找实问题,省纪委监委建立了集中整治调研指导工作机制,班子成员分别赴联系点单位,对集中整治工作实施全过程、常态化调研指导。

  狠抓整改纠正。集中整治形式主义、官僚主义,必须针对存在的问题,拿出过硬措施,做到立行立改。各级党委(党组)要对照查摆出的问题清单制定整改方案,对能够即知即改的迅速整改,对需要一个过程解决的提出具体办法,明确完成时限,确保扎实有序推进、按期整改到位。工作中,要区分主次矛盾、合理把握节奏,从本单位看得见、抓得住的具体问题入手,选择最为突出的问题作为切入口,一个问题一个问题突破,由易到难、逐步推进,因时因地制宜,不搞“一刀切”。要抓住“关键少数”,以领导机关、领导干部为主要对象,以上率下、带头整改,发挥“头雁效应”,以实际行动释放信号、作出示范、引领新风。

  严格监督执纪。集中整治形式主义、官僚主义,必须强化全过程监督,坚决防止出现“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的问题。要将集中整治纳入巡视巡察、落实全面从严治党责任检查考核等内容同步开展督查,压紧压实主体责任,推动任务要求贯彻落实。要聚焦领导机关、领导干部和群众身边的形式主义、官僚主义问题,对群众信访举报、专项工作中发现、部门通报移送的问题线索及时梳理,开展滚动式挂牌督办。各级纪检监察机关在查处违纪违法案件时,要注重审查其中的形式主义、官僚主义问题,着力发现群体性事件、公共安全事件、重大事故等突发事件背后的形式主义、官僚主义问题,严查快处,严肃问责。要加强对各地各部门集中整治工作的日常监督,充分运用履责记实信息平台进行跟踪指导。

  健全完善制度。集中整治形式主义、官僚主义,必须立足当前、着眼长远,把制度建设贯穿于集中整治工作全过程,着力查找问题背后的制度机制漏洞,明确责任部门,完善具体规定,加强长效监管,巩固整治成果。要针对集中整治发现的突出问题,结合实际进一步完善部门、单位权力清单,不断规范领导干部和公职人员履职行为,推动解决深层次问题。对发生区域性、行业性、系统性问题的地区或部门,各级纪检监察机关要通过提出监督意见或监察建议等方式,督促相关党委(党组)、政府及相关部门落实主体责任,加强源头治理。

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