复工复产材料

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　　复工复产材料

　　为全面加强旌德县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，阻断疫情传播，保障企业及职工生命安全，确保全县工业企业各项复工防疫措施落实到位，根据省、市、县委有关工作要求，制定如下实施方案。

　　一、总体原则

　　各工业企业为本企业区域及职工疫情防控的主体单位，承担各项防控处置的主体责任，各镇、开发区管委会及企业主管部门依法依规对全县各企业疫情防控处置进行监督、指导和协助。各企业主体和各地各部门要坚持即抓紧经济发展、又确保疫情防控绝对安全，坚持把抓疫情防控作为抓经济发展的最关键环节，严格按照省、市、县疫情防控应急指挥部相关工作部署，深刻认识做好疫情防控的重要性和紧迫性，切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前的头等大事，全面贯彻落实各项防控工作部署，确保全县工业企业疫情防控工作有效、有序。

　　二、实施范围

　　本方案所指“复工企业”，指全县范围内的工业企业。其中，农产品加工类、非煤矿山类、建筑建材类规上工业企业分别由县农业农村水利局、县应急局和县住建局会同各镇、经开区管委会负责;除以上三类外的规上工业企业由县科技商务经信局会同各镇、经开区管委会负责;其他规下工业企业由各镇、经开区管委会按照属地管理原则负责。(商贸类企业参照本实施方案执行)

　　三、组织领导

　　各镇、经开区管委会、各行业主管部门各自负责全县工业企业疫情防控工作的组织领导和统筹协调，研究解决企业疫情防控相关问题，重大问题提交县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部研定。

　　四、工作要求

　　(一)严格复工复产时间

　　根据《安徽省人民政府办公厅关于延迟企业复工和学校开学的通知》(皖政办明电〔2020〕2号)，全县各类工业企业不得早于2月9日24时前复工。严防“输入”，外地职工(包括企业负责人、行政管理人员、一线职工、后勤人员等)2月9日前不得来旌。各责任单位必须全面通知企业负责人及员工，宣传有关政策，确保“不漏一企、不漏一人”。在此基础上，督促企业全面摸排由湖北等重点地区返回或有与湖北等重点地区接触史的员工，并向员工居住地所在镇政府(经开区管委会)反馈落实跟踪，一企一策、建立台账，填写《企业复工人员信息登记表》及《企业湖北等重点地区返旌员工信息登记表》(附件3、附件4)汇总更新。

　　(二)完善企业防控体系

　　严格落实企业主体责任。各企业法定代表人是企业疫情防控的第一责任人，必须严格落实疫情防控主体责任，根据自身实际成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，设立人事管理、消毒防疫、后勤保障、安全生产等相关工作组，明确专人负责。制定本企业《企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控企业复工复产工作方案(模板)》(附件2)，科学、有序、合理的指挥疫情防控工作，确保防控措施落实到位。对缓报、瞒报、漏报疫情，落实防控措施不力，导致疫情扩散等严重后果的，经查证属实，将依法依规严肃处理。

　　(三)全面落实复工条件

　　各企业未经验收检查合格、审批同意的不允许擅自复工复产。2月9日24时后确需复工的工业企业，根据疫情研判情况，按照“分期分批、有序复工”原则，先安排旌德本地职工(且未外出离旌、未接触疫情严重地区人员的)、春节期间驻厂未离旌外地职工(且未接触疫情严重地区人员的)和已隔离十四天且无有关症状的外地职工，分期复工生产。复工复产企业中有员工系湖北等重点地区的，不得返厂上班;有与湖北等重点地区接触史的员工，需隔离医学观察14天，且无发热、咳嗽、气促等症状，方可上班。企业复工的职工符合上述情况的，可以优先申请复工，再有序组织其他人员、其他企业返工、复工。企业复工应进行严格评估，全面做好防护措施及应急预案，满足“物资充足、分餐配给、全面消杀”三到位原则严格检查。企业复工生产必须符合《旌德县工业企业防控新型冠状病毒感染的肺炎工作指南》各项要求(附件5)。

　　(四)申请复工流程

　　企业按要求填报《旌德县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工业企业复工申请表》(附件1)，附《企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控企业复工复产工作方案(模板)》(附件2)，报各镇政府(经开区管委会)初审，再经各行业主管部门审核后报县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室批准同意后复工。各镇、经开区管委会，县直有关行业主管部门审核时需到企业现场查看并填写《工业企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控复工复产检查表》(附件6)。其中规下工业企业由各镇政府、经开区管委会审核后直接报县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室批准。

　　“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”。请各单位、各部门、各企业务必高度重视，以对人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度，将新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前压到一切的工作任务，细之又细、实之又实，认真安排部署，不折不扣抓好落实。

　　附件1：《旌德县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工业企业复工申请表》

　　附件2：《企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控企业复工复产工作方案(模板)》

　　附件3：《企业复工人员信息登记表》

　　附件4：《企业湖北等重点地区返旌员工信息登记表》

　　附件5：《旌德县工业企业防控新型冠状病毒感染的肺炎工作指南》

　　附件6：《工业企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控复工复产检查表》

　　附件7：全县规上工业企业名单

　　复工复产材料

　　疫情发生以来，区经济信息商务局严格贯彻落实市委、区委常委会精神，在做好防控工作的前提下，深化“三服务”，强化驻企指导，一手从严做好疫情防控，一手稳妥有序推进企业复工复产，全面、系统、精准推进小微企业园疫情防控和复工复产。

　　(一)建立机制，全面落实疫情防控

　　一是优化服务助力复工。根据“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”工作部署，总结推广秀洲特色小微企业园开复工优秀经验，对经认定的15家小微企业由区镇两级组织工作专班重点推进，特别是针对微型企业、科创型企业和贸易类企业创新优化服务，鼓励园区主动对接园内5人以下企业，做好企业开复工相关政策宣传与服务，疫情期间以委托形式由园区统一对企业的疫情防控相关台账进行统一建档、统一审查、统一管理，大大加快推进了园区内小微企业复工复产进度。二是建立机制驻企服务。根据全市《关于建立机关干部驻企服务机制的通知》，围绕“企业防疫、生产两不误”要求，制定《秀洲区驻企服务机制》，督促检查企业关于疫情防控工作政策措施的执行情况，调查搜集企业复工复产碰到的困难和问题，抽调全区及各主体人员设置a、b岗对全区重点企业、园区、市场进行点对点上门指导，服务企业平稳复工复产。三是政策先行宣传护航。秀洲国家高新区国资小微企业园主动承担，第一时间出台扶持政策，对园区内承租企业实行“2月租金全免，三、四月租金减半”政策，为园区内小微企业复工保驾护航，其他小微企业园减免承租企业房租、物业费等举措也正在积极谋划中。同时，通过新闻媒体、企业群推送和走访联系等多种形式，及时发布企业开复工“十问十答”、企业复工防疫“九个一”等便于记忆与推送的宣传内容，从属地须知、企业须知、员工须知三个方面明确要求企业开复工须知的注意事项，进一步提高辖区内企业及员工防疫复工管理水平。截至目前，全区15家小微企业园均已实现复工复产，复工企业169家，3家小微企业园出台扶持政策，秀洲高端装备制造中心成为全省首家复工率100%园区。

　　(二)拓展服务，助力企业复工复产

　　位于秀洲国家高新区的中节能(嘉兴)环保产业园开复工工作正在有条不紊地展开，截至目前，园区内已复工企业58家，复工率75.3%。一是严格园区疫情防控。成立园区防疫工作小组，制定“园区出入管理、园区防疫管理”等规定，疫情期间，坚持重点区域每天消杀毒，园区入口设点体温检测登记，园区内企业每日健康情况报送等防疫管理工作。园内食堂特殊时期第一时间转型配送模式，对复工企业进行餐点配送，方便企业员工分餐制用餐。园区充分发挥自媒体、微信群作用，积极宣传防疫常识、设情最新消息，齐心协力，共同保障园区安全。二积极协助企业复工。制定《协助入驻企业办理复工流程》，由园区企服人员靠前服务企业，协调指导申报复工相关材料，落实专员替企业主动对接相关部门，做好企业的“店小二”，争取为园区企业第一时间拿到复工通知。同时，针对入驻企业实际困难积极对接掌握，为缓解入驻企业经营压力，目前正在研究相关优惠政策。三是认真做好防疫督促。严格落实园区主体管理责任，做好入驻企业疫情防控督促，制定入驻企业“督促企业防疫管理”七条规定，督促企业按政府、园区相关要求制定企业必须疫情防控工作方案，建立企业主要负责人牵头负责的企业疫情防控工作领导机构，制定员工“一员一档”，返岗员工隔离规定、员工相关证明申领等疫情防控相关工作，确保复工企业能有条不紊地恢复生产。

　　(三)科学防控，疫情防控企业复产双到位

　　位于秀洲国家高新区上海交大嘉兴科技园内的浙江德康医疗器械有限公司，是秀洲区首批复工复产企业，自2月12日复工以来，作为一家医疗行业企业，在严格落实政府相关要求的前提下，主动配合园区管理，且企业提出以“大胆复工、科学防疫、狠抓落实”为工作中心，严格落实防疫制度，全面做好安全生产。一是成立领导小组。为了保证生产有序进行，保障员工身体健康，德康医疗公司成立了公共安全应急管理小组和防疫领导小组，科学制定了员工管理、厂区管控、场所消毒、应急物资准备、以及值班值守、信息报送、应急处置等一整套疫情防控工作方案。二是分步开展防疫。第一步，通过手机程序查询员工近14天的运行轨迹;

　　第二步，检查允许复工的员工出入证;

　　第三步，测量体温;

　　第四步，签订员工安全防疫承诺书。如果员工体温出现异常，则需要在临时等待区等候5分钟后，再进行体温测量。三是加强宣传监督。防疫小组除了严把员工“准入关”外，日常在厂区内做好定时消毒查杀、员工体温测量和等工作外，企业通过企业群、oa系统和指导手册等方式，积极主动向员工宣传科学防疫知识，不仅树立员工在工作时间内安全防疫意识，同时做好员工在非工作时间个人防护指导，要求员工在家每日自主测温并建立上报制度，严禁带病上班，做到下班后不串门、不聚集、不聚餐，鼓励员工采用非公共交通上下班，并给与适当补助。

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　　沅江：全力支持、高位推动企业复工复产

　　2月19日，委书记黄育文主持召开企业(项目)复工复产工作座谈会，市委副书记、市长杨智勇，市委副书记陶汉文及罗必胜、李向前、代虹宇、高志荣、吴限忠等市领导出席会议。

　　会上，各企业负责人分别介绍疫情防控、复工复产工作情况，提出存在的问题和困难，并就做好疫情防控、复工复产提出意见建议。

　　杨智勇要求，全市上下要精准抓防控，积极抓生产，全面推动工作。要抓重点、抓关键，重点部位要加强、管细，防控到位。要强化监测，坚决做到戴口罩、测体温、作登记。重点项目要全面开工，龙头企业必须开工，其他企业尊重意愿开工，驻企防疫联络员要全覆盖。要抓住机遇，重点布防，继续发展新动能，积极做好招商引资、项目包装、融资招工等工作，积极做好农业生产准备，推动全市经济社会发展。

　　黄育文强调，全市上下要坚持精细防控，做到分向、分类、分层，把防控措施落实到企业车间、宿舍、楼栋、食堂;

　　要汇编上级相关政策，让企业第一时间清楚明晰各级相关政策扶持，出台落实上级政策的措施，落地落实阶段性减免措施;

　　要迅速拿出工作方案，汇总解决全市个性问题，开足马力加快口罩生产;

　　要政企联手建立快速反应机制，企业要承担防控主体责任，严防死守，抓实抓细“四个区域、八类人群、五个环节”的管理;

　　复工复产要奋勇争先，做到“一厂一策、一事一议”，及时为企业解决实际问题;

　　要突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策，把疫情防控和复工复产有机结合起来，在做好疫情防控的前提下,全力支持、高位推动全市各类生产企业复工复产。

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