警务站队伍管理

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　　警务站队伍管理

　　狠抓规范管理，强化制度防线 —ⅹⅹⅹ公安局警务保障室队伍管理综述 近年来，ⅹⅹⅹ公安局警务保障室始终坚持“一切为公安工作服务、一切为公安基层服务、一切为公安民警服务”为出发点和落脚点，不断开拓创新，充分发挥基层公安机关警务保障室的职能和作用，把队伍建设摆在突出位置，坚持从优待警与从严治警相结合，通过强化思想防线、心理健康防线、制度防线等举措，确保了队伍的稳定，警保队伍的战斗力和向心力得到了进一步提升，为公安工作的跨越发展提供强有力的警务保障。

　　一、队伍现状 ⅹⅹⅹ公安局警务保障室共有民警3人，事业编制工作人员4人，工勤1人，设主任1名，副主兼财务股股长任1名，50岁以上1人，40岁以上2人，30岁以上4人，党员4名。辅警21人，20岁以上2人，30岁以上19人，党员1名。

　　二、主要做法

　　1.建设学习型队伍，提高警务保障队伍的业务素质

　　(一)落实学习制度，强化业务素质。一是学习要有计划性，要有学习制度，对业务学习的内容、要求、组织方法等进行统筹安排，确保学习按计划有步骤地进行。二是落实学习日制度，每周固定相对集中时间对上级一些重要文件、方案组织学习;

　　落实检查讲评制度，定期进行检查、讲评，督促大家学习;

　　落实学习交流制度，对警保民警的 工作总结、经验做法评审，组织一些好工作方法交流学习，组织大家进行评议，使大家互相学习，共同提高。

　　(二)坚持领导带头学，带动民警主动学。一是警保领导要有自我提高的想法和行动，摆正工作和学习的关系，研讨工作和学习之间的关系，尊重学习的应有地位，认识学习对工作的促进作用。二是带头学习，学理论、学管理、学业务，结合实际，拓展思路，务实创新，提高思想素质和管理水平，形成“讲学习、学模范、找差距、比贡献”的氛围，带动民警学习，不断提高警务保障民警的业务能力和职业道德素质。

　　(三)强化培训力度，严格考核指标。一是建立健全财务、装备、基建、采购、固定资产、仓储、应急保障等业务知识培训制度;

　　二是定期举行信息化业务比武竞赛，以赛促学，将成绩纳入警务保障部门绩效考核，晋升晋级培训中相应加入业务学习内容，力争达到警务保障部门民警会上机操作、业务流程基本知晓的目标，不断提高工作效率。

　　2.建设创新型队伍，激发警务保障队伍的工作活力

　　(一)坚持调查研究，理论联系实际。一是警务保障民警定期深入各基层所队，通过开展调查研究，掌握第一手材料，确保调查材料的真实性。二是树立全局观念，确立“一盘棋”思想，避免分析问题产生片面性，解决问题出现盲目性，确保工作思路的科学性。

　　(二)加强日常分析，超前部署安排。一是新时期的公安警务保障工作，不仅要准备“粮草”供应“兵马”，更需要对“兵马”运动的方向、方式，“粮草”配备的数量、种类等进行超前分析研究。二是要建立健全日常性、阶段性的研判制度，要对全年公安工作的目标了然于胸，对具体警保工作作出阶段性、超前性安排，有计划、分步骤进行。

　　3.建设廉洁型队伍，坚定警务保障队伍的职业信仰

　　(一)加强政治修养，树立廉洁意识。严格标准、严格措施、严格纪律;

　　树立正确的事业观、价值观和荣辱观，时刻牢记“立警为公，执法为民”宗旨，时时自重、自省、自励，始终保持共产党人的浩然正气，不断提高思想境界和道德修养，真正理解、支持、参与廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线，打造风清气正的警务保障队伍。

　　(二)加强道德修养，培养健康情操。一是立德立言，保持高尚人格。立德是做人做事的根本，为人处世、修身养德，在责任要求、纪律约束、个人形象方面不能混同于一般老百姓。同时要坚持诚信，要加强团结，反思自身存在的问题和不足，修正自我，言行一致，团结同事。二是克勤克俭，艰苦奋斗。艰苦奋斗、 教育好警务保障民警增强节俭意识，在勤奋节俭中保持形象，做廉洁奉公的模范。三是清正廉洁，律己慎行。加强个人修养，做到廉洁自律，培养健康、高雅的生活情操，认真贯彻落实公安部三项纪律、五条禁令等警纪条令，耐得住寂寞，经得起诱惑，守得住清贫，抵制不正之风的袭扰，抗得住庸俗关系的侵蚀，在纷杂的社会关系中明辨是非、鉴别美丑，保持清醒，培养高尚的个人情趣，保持严肃的生活作风，不参加任何色情、赌博或变相赌博活动，在赞扬声中保持清醒，在奉承声中保持自警，在诱惑面前保持坚贞。

　　(三)加强职业修养，树立奉献精神。一是当好领导的参谋和助手。基层公安机关警务保障室具体负责全局的经费预算、财务管理、装备建设、基层基础建设等多项工作，所以警务保障室要当好领导的参谋和助手，为领导科学决策、科学理财提供准确地数据和参考，保证经费投入的准确性和合理性，当好“内当家”。二是当好保障的行家和里手。基层公安机关警务保障室应始终加强职业道德教育，弘扬践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观和“服务、求实、勤俭、廉洁”的警务保障精神，引导民警履行职责，熟练掌握被装系统、装备系统、固定资产系统以及财务人员的应知应会，积极探索警务保障新机制，努力当好保障的行家和里手。三是当好民警的后勤和帮手。基层公安机关警务保障室是基层的综合管理部门，和实战单位有着密切联系，立足本职，贴近基层，高效服务。

　　三、下一步打算 2019年，警务保障室在局党委的正确领导下，深入学习贯彻省市警务保障工作会议精神，以市局和县局党委、警保支队安排部署为出发点，紧紧围绕公安中心工作，坚持服务大局、突出重点、精细管理、廉洁高效，积极创新后勤保障模式，认真落实上级各项方针政策，建立健全各项规章制度，进一步加强警务保障队伍建设，确保取得实效。

　　一是加强教育学习，强化思想防线。一是开展理想信念教育。把理想信念教育作为队伍教育的主题，切实将全警思想和行动落实到活动中。二是开展职业道德教育。坚持以树立正确的权力观、地位观和利益观为主题，加强对全体民警的职业道德教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是开展党纪法规教育。组织民警经常性地学习《中国共产党纪律处分条例》、《公安机关纪律处分条例》及中央八项规定精神、公安部“三项纪律”、省厅“八个一律”“六项规定”等相关规定，将党纪法规和警规警纪作为岗位培训的基本内容，成为全体民警的行为准则和规范个人言行的“紧箍咒”。四是开展警示教育。组织民警收看警示教育片，定期召开民警座谈会，结合自身实际，认真开展讨论，深刻剖析案例，从中汲取教训。

　　二是丰富活动载体，强化心理健康防线。一是坚持经常性心理教育。把民警心理健康教育纳入经常性政治思想工作，加强心理辅导，及时提供解决心理问题的途径和办法。二是实行经常性走访制度。科室领导带头走访民警家庭，及时了解掌握民警生活情况和思想动态，对困难民警家庭进行结对帮扶，努力解决民警后顾之忧。三是积极开展文化育警活动。通过丰富多彩的文体活动，调节民警心理状态，激发民警工作热情。

　　三是狠抓规范管理，强化制度防线。一是建立日常管理制度。坚持与民警定期交心谈心，了解、掌握民警思想动态，努力帮助解决实际困难。二是完善廉政建设制度。建立和落实党风廉政责任制将党风廉政建设各项任务目标逐级分解，落实到具体责任人，确保工作落到实处。三是强化监督防线。警务保障室负责人要经常性对民警值班备勤、警车管理、上下班等情况进行检查，狠抓日常监督工作，严格队伍管理。并充分发挥法制监督、社会监督、舆论监督的作用，形成监督合力。

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　　关于ⅩⅩ乡村级警务室尽快发挥作用的措施

　　ⅩⅩ乡地处山区，是自治区级贫困乡，同时又是民族乡、边境乡，农牧民居住范围广、居住相对集中，村与村的距离相对较远，所以农村警务室显得更有必要更有意义。警务室作为一个村的维稳中枢可以强化基层组织、确保一方平安、切实增强群众安全感。ⅩⅩ乡按照自治区、地区的要求，下定决心把警务室打造成精品，高标准、严要求，目前基本硬件设施已经配置齐全，每个村警务室一个民警、三个协警员、六个民兵的配备也基本到位，已初步开展工作。ⅩⅩ乡根据具体实际情况开展调研，同时吸取其他地区警务室建设的先进经验，就充分发挥农村警务室应有的作用开展先行先试。现就ⅩⅩ乡村级警务室如何尽快发挥较好的作用提出几点建议措施：

　　一、开展一次“警务室宣传月”活动。村级警务室在我乡还是新事物，建设时间比较仓促，硬件设施和人员配备也是刚到位不久。民警、协警员等对各村实际情况还没有完全掌握，工作还不能立刻打开局面，群众对村警务室也不是十分熟悉。要打开工作局面，要首先跟群众打成一片、融为一体，因此，非常有必要在全乡统一开展一次“警务室宣传月”活动。一是结合各村每周的村民固定学习时间，或专门抽出时间集中村民宣传学习，通过民警讲解、发放警务室工作宣传单和警民联系卡、制作警务室宣传板报、大喇叭宣传等形式，让村民深切了解警务室的职能、意义。二是在“警务室宣传月”中，民警和协警员应深入走访辖区每一户农牧民至少一次，通过送日常防范知识、法律知识等入户，提高群众自防自卫意识，使广大群众理解民警工作，支持村警务室的工作，增强群众参与社会治安工作的自觉性。也可以走访出村民的困难与矛盾纠纷方面的问题，及时予以解决，增进与群众的感情。走访入户的过程中，民警、协警员们也可提高做群众工作的水平，学习做群众的工作，学会用群众的语言与群众沟通，学习组织、带领群众积极开展各种群防群治工作。三是开展实战大演练活动。“警务室宣传月”中，全乡要统一开展一两次巡逻防控实

　　战大演练活动。通过演练，真实检验我乡近期警务室建设和网格化巡逻防控的工作成绩，检验组织体系是否有效、指定任务能否坚决完成。

　　二、注重实效，健全警务室工作的规章制度。要使警务室工作真正运转高效，就要逐步建立完善的与ⅩⅩ乡实际相适应的警务工作各项规章制度。一是从警务室的空间布置、台账到工作操作规程都规范起来，做到形神兼备、有模有样。二是结合落实“四知四清四掌握”机制及十个一的开展、日常巡逻排查，对辖区内的人员及流动人员情况心知肚明，人人有档案。三是要建立责任追究机制，追责倒查，提高民警的责任心，促使警务室民警深入基层，融入群众，切实强化各项任务的认真落实。四是要对警务室工作标准和规范进行细化，根据上级警务室工作标准和规范，结合ⅩⅩ乡自身实际，制订全面系统、规范有序、操作性强的警务室工作操作规程，使警务室民警的各项日常工作都有章可循，有规可依。五是巡逻防控、接警处警、信息搜集汇报、矛盾纠纷排查处置、流动人口管理等等制度都要细化完善，每项工作制度都责任到人、落实到位。

　　三、科学考核，调动警务室民警、协警员的工作热情。农村警务室条件艰苦，加上工作本身就非常繁杂，多是一些琐事、杂事，难得出工作成绩。为避免民警、协警员们容易产生“干好干坏一个样”的思想，必须制定科学合理的考核措施。一是要优化警务室工作评价指标。既要考核工作过程，也要注重工作效果;既要考核硬性的东西，也要注重软性的指标;既要从日常警务工作入手，对收集信息、治安管理、人口管理、巡逻防控和服务群众等方面进行量化，也要以双向熟悉率、群众满意率、居民安全感为重要依据对警务室民警、协警员进行考核。二是建立警务室工作绩效考评领导小组，完善考核评价体系;在考核形式上可以采取定期考核(每月乡综治办对各警务室督查考核两次)与即时监测相结合，既要保证透明、公开、公平，又不能增加基层的迎考负担。考核要以贴近工作实战为核心，避免形式主义获高分，

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　　踏实干事不出彩。三是要充分发挥考核评价的激励作用。要切实解决干好干坏一个样的问题，对考核评价较差的民警、协警员可以采取离岗培训等措施，提高其责任感和工作能力;对考核评价中发现的优秀警务室民警、协警员，既要从经济上给予奖励，也要在评先评优、提拔任用等方面予以优先考虑，充分调动警务室民警、协警员的工作热情，增强警务室民警、协警员的归属感、成就感和荣誉感。

　　四、增强警务室实战能力。一是要加大农村警务室的保障力度。要加大农村警务室建设的人、财、物投入，着力解决制约警务室发展的警力配置、经费投入、装备配备等方面的突出问题，做到人往基层走、物往基层送、权为基层放、事为基层办，巩固基层、夯实基础，增强警务室工作的后劲。二是要努力增强警务室实战能力、尤其要突出民警的核心关键作用，民警的能力一定程度上决定着警务室的工作效力，不仅要选用优秀的民警在警务室工作，还要让他们有干出成绩的机会。要给他们一定自主权，可以探索性的开展工作，尤其是在全乡开展如何发挥警务室应有作用先行先试活动的当下。要加强对警务室民警、协警员的教育培训和业务指导，提高其业务能力和素质;要保证警务室民警、协警员专职专责，确保有足够警力做好警务室工作;要严格执行有关巡逻防控、入户调查走访、处置矛盾纠纷、开展实战演练方面的规章制度，保证警务室工作的重点不放松不偏离。三是在对民警、协警员的考核中，更加注重他们的实战方面的表现。

　　ⅩⅩ乡综治办

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　　为进一步推动“城镇网格化管理”，完善便民警务站运行机制，推动便民警务站各项工作有序开展，隆子县公安局制定了一系列措施，加强对便民警务站的管理工作。

　　加强组织领导，细化分工。明确各便民警务站工作实行公安局局长、政委负总责、分管领导具体负责、警务站负责人为第一责任人、治安大队全面负责指导监督等相关责任制度。

　　高标准、严要求、快速整改。及时召开局长办公会和部门、警务站负责人会议，研究制定便民警务站工作整改方案，明确具体整改内容：一是完善便民警务站功能运用;二是尽快配齐警务站办公用品;三是选强配齐警务站民警。

　　进一步完善便民警务站工作规划。一是实现便民服务贴近化。要进一步提高见警率，贴近人民群众，为群众解难事、办实事、做好事，进一步深化广大人民群众“有困难找民警”的意识，积极预防各类矛盾纠纷和案(事)件的发生。二是推动隐患排查日常化。各便民警务站要加大对各自辖区的排查摸底，对重点人员、行业场所和矛盾纠纷的排查，做到“日常化”，大力加强隐患排查力度，确保我县社会治安持续稳定、长期稳定。三是使社会管理方式由控制型向服务型转变。各便民警务站 要热情接待群众咨询，为群众提供方便和服务，切实贯彻“全心全意为人民服务”的根本宗旨，在管理中体现服务，寓管理于服务之中，以服务促管理，努力实现社会管理模式由控制型向服务型转变。

　　进一步完善便民警务站工作要求。加强组织领导。按照“统一领导、分级管理、分工负责”的要求，切实加强组织领导，认真落实领导责任制，明确职责任务，精心组织实施，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子共同抓，一级抓一级，层层抓落实的良好局面;加强便民警务站的队伍管理。要开创性地探索便民警务站的队伍管理，拿出具体措施，通过各种“大练兵”活动，提高队伍整体素质和战斗力;提高思想认识，全面整改提高。要以高度的政治责任心和使命感、责任感，站在讲政治、顾大局、促工作的高度，大力开展各项便民警务工作;加强指导检查。将便民警务站工作的绩效作为民警考核任用的重内容，把工作情况、成绩和纪律作风表现等与民警的使用、年度考评、立功受奖紧密结合起来，并采取自上而下的方法，切实加强对便民警务站工作的指导和检查。

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