如何迎来公证发展的春天三篇

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　　如何迎来公证发展的春天1

　　就在刚刚过去的6月21日，国家留学基金管理委员会发布一则通知，取消国家公派出国留学协议须公证生效的要求，这是今年以来又一项传统的公证业务被悄然取消。随着放管服改革的不断深入，信息技术的高速发展，云存储服务机构被法院的认可和认同，公证行业的业务领域一方面在“减证便民”大背景下不断萎缩，同时传统的业务领域被来自各行各业机构“跨界打劫”。面对猝不及防又视乎合情合理的变革，各地公证处也是八仙过海各显神通，“365天全年无休”、“互联网+公证”、“只需跑一趟”，很多优秀的公证处、公证员已经把公证服务进一步延伸，甚至民众在家只需一个电话或者手机下单，公证员就能上门提供服务，一趟都不要跑了。但是根据司法部公共法律服务局最新发布的数据，2018年，全国办证总量1337.3万余件，同比下降7.69%，在公证服务越来越便利的同时，公证业务量却不断下滑，公证行业的同仁都不免隐隐感受到来自市场的寒冷。很多时候，你没做错什么，但就是被淘汰了，只因为时代发展太快!但是更多时候，我们未必做对了什么，只是趋势在推着我们前进!于是，我们不免要思考一个问题，公证发展的下一个趋势是什么?怎样才能抓住发展的风口?

　　为了寻找公证行业发展下一个突破口，在激烈竞争中抢得先机，我们必须做到“升维思考，降维打击”，站在更高的一个维度来寻找答案。首先，让我们来了解一个“降维打击”概念，“降维打击”源自著名的科幻小说《三体》，字面意思就是通过下降一个维度来进行打击，也就是说，通过创造更高维度的产品和服务，和低维度的产品和服务竞争，不费力地轻松战胜对手。人类商业历史上有很多“降维打击”的成功案例，看视如日中天的巨无霸，在高纬度的产品和服务显得不堪一击，快速败退，例如苹果手机为代表的智能机轻松打败了诺基亚代表的功能机，微信对传统运营商造成的巨大冲击，支付宝把高高在上的银行拉下神坛。因此谁能从思维上根本地革新，拿出更高维度的产品和服务，就能在公证改革的下半场中获得胜利的筹码。

　　首先谈谈目前为止公证发展的两个维度。“坐堂办证，工作日办证，以证换证”即是公证服务的一维时代的产品，虽然一维时代的产品必将被时代所淘汰早已是行业内心照不宣的事实，但实际上，或因为公证处体制所禁锢、或因为公证员自身的行政、事业编制的束缚，或因为执业范围的庇护，很多公证处安于现状，不思进取，放眼全国，公证行业发展并不理想。很多地方公证效率缓慢，而且效果差强人意，跟不上市场需求。也正因为如此，公证行业改革势在必行。实际上，早在2000年，国务院批准了司法部《关于深化公证工作改革的方案》就已明确，将行政体制公证机构转为事业体制，也积极探索设立合作制公证机构。公证体制改革给公证行业发展带来了一个新的机遇和活力，自上而下的改革，倒逼着公证行业从行政体制内走出去，在此期间，很多优秀的公证处把握机遇有效激发行业活力创造力，不断扩展公证业务，便民服务推陈出新，创造了许多公证服务的二维时代的产品，即“365天全年无休”“互联网+公证”“公证云”“代办调查取证、代办领事认证、代办产权证、文书送达上门等一站式服务”等等便民高效、追求极致客户体验的公证法律服务，面对二维时代产品的“降维打击”，坐堂办证、工作日办证、以证换证的模式变得不堪一击，同时很多优秀的公证处因此快速成长，不断发展壮大，到现在引领行业。在即将进入的公证改革下半场中，我们不经要思考：三维时代的公证模式是什么?公证处、公证员又如何在公证改革的下半场中拔得头筹呢?

　　笔者认为，公证服务三维时代的产品即是，公证员从行业、群体、事件痛点出发，为行业、群体、事件量身定制的全套优质的公证法律服务解决方案。现在很多的公证员在拓展业务时，不禁会问“客户有这个需求吗?”，从客户需求出发，利用互联网、信息技术提供各种便民服务，成了公证服务二维时代的主基调。然而，要想进入公证服务的三维时代，必须为客户想得再远一点，再早一点。乔布斯有句名言：“人们压根不知道到底想要什么，直到你将产品放到他们眼前”。公证的本质是预防纠纷，可是实际上很多情况都是已经有了纠纷，当事人才想起来到公证处办理公证，进行保全和维权，甚至很多人一辈子都没和公证打过交道，压根不了解公证的作用和意义。律师、知识产权服务公司成了各地公证处的重要客户，很多时候当事人根本不了解公证，更谈不上运用公证来“预防矛盾、解决纠纷”。于是，基于一个行业、群体、事件的痛点，根据痛点进行深度设计，利用公证的三大效力，组合公证事项和服务，为客户提供一个完整的公证法律服务解决方案成为了下一个阶段公证行业发展的方向。公证员应走出办证出证的“象牙塔”，为客户量身定制，设计公证法律服务解决方案，让公证服务有的放矢、快速满足客户需求。公证服务的三维时代给公证处、公证员提出来一个更高的要求，追求服务和客户极致体验已然不够了，公证员必须成长为一个善于发现问题、解决问题、提供服务、业务推广的综合性公证法律服务人才。笔者简单举一个例子，例如对于商城商铺，出租房租赁等，经常遇到租户违约后不搬离，也拒绝联系，空置的商铺和房屋每天都造成损失，诉讼的时间成本往往较高，房东常常十分无奈。公证行业可以从租赁合同草拟开始，为客户量身定制一个赋予房屋租赁合同强制执行公证，到违约通知的保全证据公证，再到现状保全证据公证等一系列公证法律服务解决方案，借助公证云服务系统、大数据、人工智能等科技手段的运用，帮当事人把保全维权成本降到最低，从源头上解决了一个群体的痛点。

　　为了因地制宜地设计出好的公证法律服务解决方案，公证员除了不断巩固自身专业法律知识外，还需多向其他行业学习，善于思考，善于交流，善于总结，把日常办证当事人遇到的问题进行深度发掘，发现核心问题，并积极思考，发散思维，总结提出核心问题的解决方案，不断优化，为一类问题、一个群体、一个行业提出公证法律服务解决方案，甚至有条件的公证处可以设立“调研部”“研发部”，深度走访、深度定制，想当事人之未想，把可能存在的纠纷、矛盾、问题，运用公证的解决方案扼杀在萌芽中。

　　笔者大胆畅想，也许不久的未来，各大公证处的办证系统上，当事人办证再也不用选择“国内民事”“国内经济”“证明法律事实”“证明法律行为”等难懂的事项了，而是只需动动嘴说出自己遇到的问题，系统就能给出一个，甚至多个公证法律服务解决方案，当公证行业能成为人民群众预防解决问题的首选，公证行业的春天何愁不会到来。

　　如何迎来公证发展的春天2

　　【摘 要】随着2002年公证机构改革的开展,公证机构逐步由原来的行政机构向完全的中介组织演进,这使全国的公证机构开始面临着巨大的生存压力。那么如何在“保增长、保民生、保稳定”中开拓好公证业务从而迎来公证发展的春天,是值得全国的公证人思考的问题。在此笔者从司法行政机构、公证协会履行好职能,建立公平、有序、良好的执业环境;公证机构注重宣传、改善办公基础建设、加强学习、树立重民生的服务观念、提高公证服务质量;公证人要转变服务理念、提高公证服务质量、积极开拓公证业务三方面加以阐述。

　　【关键词】司法行政机构 公证协会 公证机构 注重宣传

　　公证机构,是指依法设立的独立行使公证职能,进行公证证明活动的法定证明机构,公证机构统称公证处。随着2002年公证机构改革的开展,公证机构逐步由原来的行政机构向完全的中介组织演进,这使全国的公证机构开始面临着巨大的生存压力。而随着2007年3月16日《物权法》的出台,公证人所期望的“救命稻草”—法定公证的落空,公证机构更是面临着前所未有的生存压力。和法院不告不理的被动型司法相比,公证机构作为一种主动型司法,公证人应该放下原有的官本位思想,积极主动的去寻找和开拓施展自己职能的领域。那么如何在“保增长、保民生、保稳定”中开拓好公证业务从而迎来公证发展的春天,是值得全国的公证人思考的问题。在此,笔者抛砖引玉的谈谈自己几点浅薄的观点,以希能和全国的公证人一起探讨。

　　一、司法行政机构、公证协会履行好职能,建立公平、有序、良好的执业环境

　　虽然公证体制的改革使公证行业面临着诸多困难,但随着经济的全球化出现了许多新型公证业务,这也使公证事业迎来了新的发展机遇。那么如何把握好这些机遇从而更好的开拓公证业务,是全国的公证人都在思考的问题。但由于利益的趋势,各个不同的公证处之间,甚至同一个公证处不同的公证员之间,为了争揽公证业务相互诋毁、进行价格上的不正当竞争。业务拓展是公证趋利的行为,是公证市场化的表现,没有公证业务的拓展,公证机构就没有了发展的源泉,成为无源之水。但是公证行业的这种无序竞争,严重地损害了公证事业的整体形象,也为公证业务的开拓带来了一定的困难。司法行政机构、公证协会作为公证机构的指导、监督部门,应当建立行业规范,积极稳妥地协调各个公证机构之间在开拓公证业务中的冲突,规范收费,有效地组织、协调、帮助解决公证人在开拓证源中遇到的困难,让公证机构和公证员之间注重公证质量和公证效率的竞争,注重职业道德和执业纪律,让公证在公开、公平、合理有序的竞争中走入市场。对于恶性竞争的违法、违规行为,应该及时地予以制止和制裁,维护公证行业的良好形象。只有公证事业的良好形象树立了,公信力通过公证书这个载体才会被社会和群众认可,公证业务才可能不断的发展壮大。以损害公信力获取短暂的公证数字上的发展,是一种涸泽而渔的方式,最终受损的只能是公证事业本身。

　　二、公证机构注重宣传,改善办公基础建设,加强学习,树立重民生的服务观念,提高公证服务质量

　　1.注重公证宣传

　　广大群众公证意识的萌醒与培养都有待于公证法律服务的宣传。公证宣传,要以典型公证案例为基本素材,依托电视、广播、报刊等新闻媒体,将其作为宣传阵地,广泛宣传公证的社会服务领域和服务效能,提高公证的社会认知度和影响力;同时公证机构要加强信息撰写、收集、报送及发布工作,开辟公证专栏,宣传公证知识,这些都对公证业务的开拓有着积极的作用。

　　2.改善办公基础建设

　　公证机构要想更好的开拓业务,就必须有良好的办公环境,这就要求公证机构要有固定的办公场所,有专门的接待室,办公环境要做到整洁大方、宽敞明亮,能够满足公证日常工作的需要。除此之外,公证机构仅仅有一流的办公环境是不够的,要为当事人提供高效、快捷的公证服务,必须要有完备的基础硬件配套建设,这就要求公证机构必须加大网络建设投资,实现办公自动化,同时还应当开设自己的网站,介绍公证业务知识,提供在线公证咨询以及公证相关文书格式的下载等服务。

　　3.加强学习

　　公证机构要注重公证人的再学习工作,建立完善的学习制度,包括学习新颁布的国家政策、法律法规、公证业务技能和技巧等,比如多多学习新出台的《物权法》,以使我们能在平时的公证工作中熟练地运用相关法律知识。除此之外,更要注重公证人政治素质的学习,用党的“十七大”精神实质教育公证人从公证服务大局出发,树立公证人的服务意识,理顺公证服务与业务收费、集体利益和个人利益、队伍素质与业务学习、公证团结与社会和谐之间的关系,增强公证人的责任感和使命感,改进公证作风,提高公证质量,使公证队伍的整体素质再上新台阶。只有公证队伍的整体素质提高了,公证人具备了良好的政治和理论素养,公证机构的业务开拓才会更有保障。

　　4.树立重民生服务观念

　　公证机构要树立重民生的服务观念,进一步落实便民措施。设立便民服务窗口,残疾人办证绿色通道,节假日延伸服务,为年老体弱当事人提供上门服务,进监所服务,组织广大公证人深入社区、乡村,关爱农民工家庭留守老人和儿童,为困难群众提供公证法律援助,想群众之所想,急群众之所急,关群众之所盼,解群众之所难,实现公证进社区。以重民生服务理念为指导,创立优质品牌公证,提高社会认知度,使公证法律服务真正的走入普通群众的心里,这样我们的公证业务开拓便会事半功倍。

　　5.提高公证服务质量

　　公证机构要调整轻质量重效益的旧观念,以公证质量为生命,加强质量管理。作为法律服务行业,公证服务质量的高低优劣直接关系到公证机构业务的开拓。为了牢牢把住质量关,公证机构要统一思想,提高认识,依法规范办证,要求公证员不能出错证,杜绝出假证,为当事人提供优质、高效的法律服务,狠抓公证质量不放松。

　　三、公证人要转变服务理念,提高公证服务质量,积极开拓公证业务

　　1.转变服务理念、树立服务意识

　　作为公证人,首先应当摆正自己的地位,明确公证作为中介组织的性质,将公证服务当作一种产品,将优质、高效的服务落实到日常的每个公证中,贯穿于每个公证环节,改变行政体制下的官本位心态,由原来的“当事人要我办什么公证”转变为“我能为当事人办什么公证”,以我为主,变被动为主动,在合法、不违反公证程序的前提下,通过自己的服务来开拓公证业务。每次公证工作,其实都是对当事人的一次公证宣传,只要公证人工作做到位了,就可以积极地向社会宣传公证工作,间接地开拓公证业务。

　　2.提高公证服务质量

　　提高公证服务质量,这不仅仅是对公证机构的要求,也是对公证人的要求。公证员在办证中要做到文明接待、仪表端正、着装整洁、语言规范、态度和蔼。通过自己的服务质量增强当事人对公证的信任度,并且讲服务的水准,服务上要挖掘深度,具有办理重大复杂疑难公证事项的能力和经验,能够紧紧围绕党和政府的中心工作及群众关心的热点和难点问题,以自己高质量的公证服务开拓新的公证业务领域,充分发挥公证工作在当地经济建设、改革开放和社会稳定中的职能作用,

　　3.積极开拓公证新领域

　　公证业务的拓展不仅仅是停留在坐在办公室提供高效快捷的公证服务,它更需要公证人走出去。 然而公证实践中传统的思维模式和办证理念束缚着公证人的手脚,使得他们在开拓业务领域时谨小慎微、甚至出现“江湖越老、胆子越小”的从业心理。其实,解读《公证法》的立法本意,我们不难看到“公证法律服务的最终目的是满足市场主体对法律服务和法律保障的需求”,所以公证人既要稳住老证源,更要开拓新证源。一手抓原有证源的巩固工作,一手抓新证源的开拓工作,采取公证事项多元化思路,与常年公证服务单位、联系点多接触,注重研究和解决市场经济当中一些新的需求和迫切需要解决的问题,寻找突破点,创新思维,有效延伸公证服务,建立公证法律顾问制度,并以此为切入点我想公证人员将会看到一片与从前不一样的更加广阔的公证蓝天。

　　公证是鲜活的、有生命的;公证是双向的、多元的。公证业务的开拓很大程度上取决于中国的公证人能为公众提供一种什么样的公证服务。国际拉丁公证联盟会徽里有这样一句名言:“我们写的就是法律”,这是对公证的最高褒奖。而我们要想为公众提供优质的公证法律服务,需要司法机构、公证协会、公证机构以及全国的公证人共同努力。只有大家齐心协力,共同珍爱公证事业,才能使公证机构在“保增长、保民生、保稳定”中更好地开拓公证业务,从而迎来中国公证发展的春天。

　　参考文献:

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　　如何迎来公证发展的春天3

　　2019年以来，北海市公证处坚持以民为本、服务为民的工作原则，进一步创新工作思路，不断优化便民服务措施，努力健全与完善工作机制，取得了公证工作质效和服务水平双提升。在扩大公证品牌影响力的同时，也赢得了广大办证群众的好口碑。

　　过去的一年，市公证处面对业务量大、适岗人员少，受理排队时间长、群众领取证书急等“瓶颈”问题，迅速采取增招公证助理员、增设服务窗口、创新互联网+公证服务模式、精简办证环节、优化办证流程以及加班加点服务等多套“组合拳”，有效补齐了工作短板，充分发挥了公证为民、服务经济社会发展的职能作用，真正实现了“服务多元化、群众少跑腿、公证时效领跑”的工作目标。

　　据统计，2018年市公证处累计为群众办理各类公证事项12284件，接待群众公证法律咨询17915人次，不仅高标准地保障了公证质量，未发生错证假证现象，而且确保了每一件公证事项的办理时间都在8个工作日内完成，其中大部分公证事项实现了一个工作日办结的高质高效工作状态，比公证法限定的15个工作日缩短了七天，得到了办证群众的高度认可。

　　今年，为继续加强对窗口受理工作的监督，不断提高窗口服务水平和办证质量，进一步优化营商环境，有力提升人民群众满意度。根据市纪委驻政法委纪检组要求，市司法局认真履行主管单位的职能义务，进一步强化公证工作的监督管理，指导、帮助市公证处在办证大厅安装了监控设施，对窗口受理工作进行全程监控。同时，市公证处将继续落实“放管服”改革举措，以想群众之所想，急群众之所急的工作理念，进一步提高服务质量，又准又快地为群众办好每一件公证事项，不断满足人民群众的办证需求，高效保障人民群众的合法权益，为进一步优化营商环境和推进法治北海建设作出应有贡献。

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