法院司法规范化水平建设工作经验材料四篇

来源:个人写作 发布时间:2021-09-28 点击:

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  法院司法规范化水平建设工作经验材料四篇

  xx区法院:狠抓规范化建设提升司法警务工作(1)

  今年以来,xx市xx区人民法院法警大队进一步强化法治思维,增强法治素养,着重从三方面提高司法警务工作的规范化,提升司法警察队伍的履职能力和水平,努力建设一支高素质司法警察队伍,推动法院审判执行工作顺利进行。

  一是抓好安全教育,规范干警执法行为。通过下发学习手册、集中学习等方式,组织全院法警对最高法新下发的有关文件进行学习,引导干警牢固树立“100-1=0”的警务安全观,增强“四个严防”的安全意识,即严防因为工作忙乱而出现安全隐患;严防因责任心不强、思想松懈而出现安全隐患;严防粗心大意工作不细致而造成安全隐患;严防因家事、私事分心而造成工作纰漏。

  二是抓好党建工作,促进警务工作全面开展。坚持以党建带队建促警务的工作思路,狠抓教育工作,创新教育方式,通过内网、自媒体渠道,以“微党课、小讲堂”的形式,每月向干警授课学习党的十九大精神和《中国共产党政法工作条例》等有关内容;开办“流动课堂”,让执行任务、出差、生病的干警在网上补课和学习,确保学习教育无死角、全覆盖,强化教育宣传力度,实现“要我学”到“我要学”的转变,筑牢干警的思想根基,指导和推动警务工作的开展。

  三是抓好执法规范化建设,促使队伍管理规范化。严格司法警察值班、巡逻和要情报告制度,加强安全检查力度,防止各类危险物品进入审判场所。完善应急处突预案,加强处置突发事件演练,有针对性制定工作预案。做好执勤法警安全防范工作,确保执勤法警自身安全。不断健全完善警务督察机制,设立执法监督员,每月对干警规范执法情况进行通报。不定期开展安全隐患集中排查活动,对院内重点部位、警械装备、车辆等进行检查,消除安全隐患,确保院内机关安全和审判执行工作安全规范有序进行。

  20xx年xx法院司法规范化水平建设情况(2)

  20xx年,xx法院围绕“司法规范化水平提升年暨执行不力问题专项治理”活动,全力构建“知责、尽责、追责”“三位一体”的工作体系,真正推动司法规范化建设严起来、实起来、硬起来,实现审执业务和执行能力“双促进”“双提升”。

  一、抓知责,确立“风向标”

  一是责任导向。围绕扫黑除恶、诉源治理、切实解决执行难、全国文明单位创建等重点核心工作,逐一明确并严格执行相关工作清单,确保各项任务“有章可循、有事可办、有人监督”。完善内部考核工作机制,着重突出审判质效、规范化建设等指标权重并拉开首位、末位得分差距,正向引导和激励部门比学赶超。

  二是问题导向。聚焦审判执行过程中的“痛点”“难点”,定向抄告、提示责任部门补短板、强弱项,确保司法办案全年保持“结案大于收案,未结案数明显下降”的良好态势。

  三是效能导向。坚持用项目检验规范化建设的“含金量”,将无纸化办公办案、“最多跑一地”改革、服务“两个健康”先行区发展、“三服务”等重点项目,作为干警成长的“孵化器”。一年来,共有x个集体和个人获得市级以上表彰。

  二、抓尽责,防止“慵懒怠”

  一是精准化服务。完善诉服中心、矛调中心窗口运行机制,专设“银行大堂经理”式协调岗位来统揽协调诉讼服务工作,确保让每位群众都能在第一时间找得到人、问得清案、办得成事。深化“开门纳谏”活动做法,以座谈会形式向代表委员、企业镇街和特约监督员征求意见,共收集涉及立案、审判、执行、综合管理工作意见建议x件,并逐一落实反馈。

  二是项目化管理。围绕“考绩抓工作,督办抓落实”的思路,完善司法政务督办机制,把全院各项工作、任务逐一分解消化,形成清单,责任压实到各部门、条线和干警,并设专人专岗进行督办,形成“项目化列表、清单式执行、节点式跟进、销号式管理”的管理模式,确保法院各项决策部署落到实处。

  三是公开化评议。建立党组工作例会、工作定期报告、效能日常督察等制度,定期选取x个部门进行述职,鼓励各部门比学互看、取长补短,切实抓好工作落实。

  三、抓追责,创造“危机感”

  一是创造“随时迎战”危机感。严格落实“十查十看”要求,全面开展个人自查、部门自查和支部自查。将院领导带队定期“院风院貌院纪巡查”与纪检部门不定期“专项突击检查”相结合,实行全过程记录、痕迹化管理;开展员额法官案件质量交叉评查,对裁判文书质量、庭审情况等评查结果与办案绩效考核、奖金发放、评优评先相挂钩。

  二是创造“攻坚应战”危机感。定期对“清积会战”“高质量办案‘4+2’专项行动”“无纸化办公办案”等重点工作的推进情况进行督察,针对推进、落实不力的情况,书面责令限期完成,或进行院长“一对一”约谈。

  三是创造“能上庸下”危机感。强化督察、督办结果运用,对履职不到位、执行力差的干警采取人事调整措施,实行跨部门交流,倒逼激发干警工作活力。探索建立辅助人员末位淘汰制,避免“人浮于事”,提高整体工作效率。

  xx法院多措并举 扎实开展“司法规范化建设提升年”活动(3)

  为了进一步提升执法司法能力,不断满足新时代人民群众对政法工作的新期待,市委政法委将20xx年确定为“执法规范化建设创优年”。xx法院以此为契机,迅速作出部署,多措并举,在全院扎实开展“司法规范化建设提升年”活动。

  深化司法主体建设,开展争先创优活动。坚持革命化正规化专业化职业化方向,努力锻造忠诚干净担当的法院队伍。采取大学习、大培训、主题党课、交流研讨、巡回演讲等方式,把习近平总书记重要讲话精神及《中国共产党政法工作条例》内容传达到每一个庭室科队、每一名法官干警,坚持党对政法工作的绝对领导;突出实战、实用、实效导向,有计划、有针对性开展业务培训,积极开展庭审观摩、文书评比及办案标兵评选评比活动,坚持典型示范引领,树立培育司法规范化建设示范岗,带动审判执行质效整体提升,建立健全岗位素能基本标准,落实法官业绩档案制度,定期考核强化能力和水平。

  聚焦突出问题,推动精细化改革。坚持问题导向,围绕社会关注和群众反映强烈的审判执行突出问题、审判执行实践中发现的薄弱环节和漏洞,深入调查研究、查摆整改存在问题,明确各类人员岗位职责,明确“四类案件”监管范围、发现机制、启动程序和监管方式,全面落实司法责任制。健全案件质量管理体系,建设集实时监督、动态管控、风险提示于一体的审判流程信息化管理系统,落实办案全过程记录留痕,充分保障当事人对审判活动的知情权和监督权,提升司法公信、促进司法公正,实现司法行为规范化,岗位责任化,运转程序化。全面深化审判流程信息公开、裁判文书公开、庭审公开和执行信息公开,坚持“庭审直播”,施行阳光司法。积极开展“法庭进社区、进村组、进企业”等活动,构建开放、动态、透明、便民的阳光审判新机制。

  强化专项检查督查考评,不断提升司法规范化水平。xx法院按照宏观抓共性与微观抓典型相结合的原则,有针对性地重点检查和专项治理,重点解决执行难、年终立案难、合议庭作用发挥不够和法律文书说理性不强、受理立案不及时不规范、案件审限和质量意识不强等问题,除内部加强审判管理外,将继续邀请人大代表、政协委员、律师和新闻媒体等人员,采取汇报座谈、现场观摩、明察暗访、个案抽查、走访当事人等方式,对司法突出问题进行专项检查;聘请司法监督员进行监督;细化完善量化考核标准、岗位职责清单,对每名干警年、月办案数量、办案质量进行综合考核评定,建立办案情况定期分析报告制度,自觉接受党委政府、人民群众和新闻媒体的监督;坚持每季度对发改案件逐案进行剖析,指导分析错案原因,加强责任查究力度,建立错案通报机制,完善审判执行漏洞,总结汲取深刻教训;深入开展案件质量评查,建立完善质量评查结果纳入业绩考核机制,做好季度创佳评差工作,通过每季度选择有典型性的2-3件优秀案件、2-3件错误或瑕疵案件报送政法委,通过奖优评差,切实形成权责统一的司法权运行机制,有效防范司法错误、瑕疵问题等不规范问题的发生,不断提升办案质效。

  xx法院通过以上切实举措,紧紧围绕“强审判,提质效,增公信”工作思路,以“司法规范化建设创优”为抓手,已经步入法院工作高质量发展的快车道,为加快建设黄河沿岸区域性中心城市、谱写新时代xx追赶超越新篇章提供有力司法保障和服务,以新的优异成绩迎接新中国成立x周年。

  省法院关于规范司法行为工作情况的报告范文(4)

  主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

  根据省人大常委会第十六次会议的安排,现将省法院关于规范司法行为工作情况报告如下:

  近年来,省法院在省委领导、省人大及其常委会监督和最高人民法院指导下,始终坚持司法为民、公正司法,坚持“从严治院、公信立院、科技强院、人才兴院”工作方针,坚持“抓党建带队伍促审判树形象创一流”工作思路,坚持深化司法改革和机制创新,高站位、高标准推进司法规范化建设,并以司法公信建设、司法品牌建设、司法信息化建设为重要抓手,切实解决影响司法公正、制约司法能力的突出问题,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  一、着力把规范司法行为工作摆在重要位置来抓,不断提高司法公信力和人民群众满意度

  省委、省人大高度重视法治建设,分别于去年x月和今年x月作出了全面推进依法治省的实施意见和决议,在新的起点上加快法治xx建设。规范司法行为,是严格公正司法、维护社会公平正义的必然要求,是提高审判质量、维护司法权威和法律尊严的内在需要,对确保宪法法律实施,全面推进依法治国、依法治省具有重要意义。根据省人大常委会关于听取和审议规范司法行为工作的安排,省法院党组认真研究部署,把深入推进司法规范化建设作为重要工作摆上重要位置来抓,并通过开展专项调研、发放征求意见函等,主动查找问题和不足,认真听取代表、委员的意见建议,采取有效措施抓好整改落实。省人大常委会对人民法院规范司法行为工作高度重视,常委会领导亲自带队深入开展调研,加强监督指导,帮助我们更好地改进工作、依法履职。20xx年x月,省法院向省十届人大常委会第二十五次会议报告了规范司法行为专项整改工作。全省法院认真落实省人大常委会审议意见。20xx年以来,结合司法规律和我省实际,每年有主题、有目标地推进规范司法行为工作,以司法公信建设为主线,先后开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等,抓好依法公正审判、释法说理取信“两篇文章”和公正司法、亲和司法、认同司法“三项司法”,实施品牌战略与亮点工程,加强规范司法行为制度建设,先后制定了加强法律实施等x余份司法指导性意见,司法行为规范化、法院管理制度化、党建队建科学化迈上新台阶,我省法院许多创新做法和经验得到省委、省人大和最高人民法院充分肯定。通过多年来的不断努力,全省各级法院践行法治理念、公正高效司法、维护公平正义的能力和水平进一步提升,服务大局、维护稳定、保障权益的职能作用有效发挥,审判质量和效率不断提高,20xx年至今年上半年,全省法院共受理案件x件、办结x件,年均分别递增x%和x%,全省一线法官结案数年均上升x%、年人均结案数达x件,其中20xx年办结案件x件,比20xx年增长x%,法定审限内结案率提高到x%。

  二、严格公正司法,确保司法权规范行使

  坚持依法独立公正行使审判权,严格遵守诉讼程序,确保每一个司法环节和司法行为有章可循、规范有序。

  规范立案信访工作。从诉讼源头和起始环节抓起,维护当事人诉讼权利。把好立案登记关,针对群众反映的“立案难”问题,规范立案程序,严格立案标准。今年x月以来,全面实行立案登记制,有案必立、有诉必理,全省法院共登记立案x件,当场立案率为x%。规范案件管辖,调整一审民商事案件管辖标准,探索完善涉台、涉外、涉港澳和知识产权等案件集中管辖机制,推进行政诉讼案件相对集中管辖和指定异地管辖。深化涉诉信访改革,持续推进涉诉信访积案清理,完善理诉疏访、诉访分离、信访终结、信息管理等“十项制度”,在法治轨道内规范解决涉诉信访问题,全省法院涉诉进京访“案访比”连续多年处于全国法院低位,信访工作综合绩效位居全国法院前列。

  规范案件审判工作。规范案件庭审,完善民事案件庭前准备、刑事案件庭前会议、行政机关负责人出庭应诉、证人鉴定人出庭作证等机制,加强二审开庭审理、远程开庭提讯等工作。xx法院制定类案庭审实质化工作规范,充分发挥庭审功能。规范自由裁量权行使,从20xx年起全面推行量刑规范化,出台《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则,统一量刑的方法、步骤和适用标准;明确人身损害赔偿、国家赔偿等数额计算方法,统一适用标准,厦门海事法院对海事人身损害赔偿等作出规范。规范裁判文书制作,改革裁判文书签发、宣判、送达制度,强化裁判文书说理性,每年开展优秀裁判文书评选工作。规范法律释明,20xx年起在全省法院推行裁判文书后附注引用主要法律条文及执行申请提示,20xx年制定实施司法全程释明说理答疑工作意见,更好地让当事人理解、服从法院裁判。去年至今年上半年,全省法院一审后当事人服判息诉的占x%,二审后达到x%。

  规范案件执行工作。着力破解执行难,20xx年起连续三年开展集中清理执行积案活动,20xx年开展反规避执行专项活动,20xx年开展涉民生专项执行和“转变执行作风、规范执行行为”专项活动,并建立执行旧案常态长效清理机制。创新执行工作模式,从20xx年起推进执行指挥中心建设,细化分解x个执行流程管控节点,实现执行权科学配置。构建执行联动威慑长效机制,省法院与x家金融机构和公安、国土、住建、房产、工商、海洋渔业等联动单位建立“点对点”网络执行查控系统,20xx年x月至今共发出查控请求x万次、冻结银行存款x亿元,查询到房产x处、土地x宗、车辆x辆、矿产x处。完善失信惩戒机制,会同文明办、人行、工商等部门建立社会信用信息共享和失信联合惩戒体系,公布失信被执行人名单x万人,督促x名“老赖”自动履行义务。规范强制执行措施,完善查封、扣押、冻结和评估、拍卖机制,去年x月全省法院全部开通网络司法拍卖平台,实现零佣金、零投诉,成交拍品x件,成交金额x亿元,为当事人节省佣金x多万元。

  规范审判监督工作。规范二审审理工作,健全改判、发回重审和指令再审案件文书释明、分析评议、信息反馈机制,促进提高一审裁判质量。加强申诉、申请再审审查工作,完善再审机制,维护生效裁判稳定性和当事人权益,20xx年以来审结申诉、申请再审案件x件。加强案件评查工作,连续五年组织开展案件大评查、庭审和裁判文书“两评查”、发回重审案件评查等。与公安、检察、司法行政机关联合出台实施细则,规范减刑、假释、暂予监外执行案件办理,20xx年以来办结减刑、假释案件x件。从20xx年起,建立职务犯罪减刑、假释案件报核报备制度;20xx年,落实“五个一律”要求,严格把握“三类罪犯”适用条件,完善案件上网公示、公开开庭、社会监督等制度,并开展暂予监外执行案件和审前未羁押判实刑未能交付执行案件专项清理。

  着力防范冤假错案。从严格规范每一个环节、每一项制度抓起,健全冤假错案有效防范、依法复查、及时纠正等工作机制,最大限度预防冤假错案的产生。加强重大敏感复杂案件审判工作,20xx年以来依法宣告x名被告人无罪,其中20xx年以来有x名。依法妥善审结福清纪委爆炸案、平潭念斌投放危险物质案和黄兴、林立峰、陈夏影绑架、非法拘禁案等,“念斌案”写入《最高人民法院工作报告》和《20xx年中国人权事业的进展》白皮书。注重总结经验、吸取教训、完善机制、做好善后,树牢尊重和保障人权、罪刑法定、疑罪从无、证据裁判、程序法治、庭审中心等法治理念,得到最高人民法院和省委领导多次肯定。完善防范和惩治虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉等滥用诉权行为的工作机制,规范诉讼活动,推进诉讼诚信建设。加强与政法机关之间的衔接配合,保障律师依法履职,共同防范冤假错案。

  三、深化司法改革,完善规范司法行为的制度机制

  深入推进司法改革,完善司法管理体制和司法权力运行机制,保证公正高效权威司法。

  完善司法责任制。完善主审法官、合议庭办案责任制,让审理者裁判、由裁判者负责。从20xx年起,在厦门湖里法院和周宁法院开展以司法责任制为核心的综合改革试点;从今年起,在全省人民法庭全面推行办案责任制改革,并在省法院、各中院开展合议庭办案责任制试点,省法院试点合议庭人均结案数比全院一线法官同期平均结案数高出x%。修订《审判委员会工作规则》,改革完善审判委员会工作机制。健全院、庭长审判管理监督机制,理顺审判权、审判管理权和审判监督权关系,推行审判委员会委员和庭长、副庭长直接办案。莆田法院规范合议庭评议制度,宁德法院明确主审法官、合议庭职责分工和办案责任。

  规范审判指导机制。注重总结审判经验,加强上级法院宏观指导和业务指导,出台规范审理毒品犯罪和涉台、生态、知识产权、金融、食品药品安全等案件的指导性意见,加强对民间借贷、刑民交叉案件审理、缓刑适用、经济职务犯罪财产刑适用、劳动争议处理、妇女儿童维权等的司法指导,统一法律适用标准。通过召开业务会议、开展疑难案件研讨、举办业务培训等,加强对下级法院的业务指导,并于去年、今年连续两次开展推进刑事诉讼法实施暨贯彻落实“六刑会”精神专项督查,促进提高审判质效和司法水平。加强案例指导,省法院及时研究公布参考性案例,去年我省法院x个案例入选最高人民法院发布的典型案例。

  优化司法管理制度。全省法院设立专门审判管理机构,从20xx年起构建以“一个平台、两大体系、三项管理、四项制度、五个统一”为核心的审判管理制度体系。健全质效评估、案件评查、分析通报和绩效考评、业绩档案管理等制度,并取消不科学、不合理的考核指标,完善案件质量评估指标合理区间。加强和规范诉讼流程管理,完善流程节点监控、均衡结案预警等工作机制。强化审限管理,着力清理长期未结、久押不决等案件,我省法院是全国法院久押不决案件数归零的x个省份之一。完善繁简分流机制,规范民事小额诉讼、行政案件简易程序、刑事案件速裁、轻微刑事案件快速办理等,去年一审案件适用简易程序的占x%。福州法院推行“简案速裁、难案精审”,三明法院创新“三级评估”绩效考核模式,龙岩、宁德法院完善审限监督、管控机制,取得良好成效。

  健全诉讼服务体系。推行诉讼服务标准化,20xx年开始部署推进诉讼服务中心建设,建成和运用诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线“三大服务平台”,规范和完善司法救助制度,我省法院诉讼服务中心建设系受到最高人民法院表彰的x个省份之一。福州法院开发运行ITC司法自助服务终端,厦门法院推行“法律义工”,xx法院开展常态化司法礼仪培训,xx法院创新“跨域·连锁·直通”诉讼服务,三明法院推进民商事案件全程标准化服务,平潭法院设立海上渔排巡回法庭,彰显了司法文明。注重运用调解方式实现案结事了人和,坚持合法自愿原则,完善全面全程全员调解机制,20xx年以来全省法院以调解撤诉方式审结各类民商事案件x件。弘扬“枫桥经验”,推动构建多元化纠纷解决机制,与x个部门和行业建立诉调对接机制,xx法院探索刑事和解司法联动制度,xx法院建立“调解超市”,xx中院、xx中院被最高人民法院确定为“多元化纠纷解决机制改革示范法院”。充分发挥基层法院和人民法庭服务群众第一线作用,20xx年制定实施《人民法庭建设五年纲要》,全面完成法庭统一标识,加强基础设施建设和装备配备,在基层法院和人民法庭推广和完善巡回审判、车载法庭等便民服务机制,将规范司法、文明服务延伸到“最后一公里”。

  四、强化司法公开,让司法权在阳光下运行

  积极构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,以公开倒逼规范、确保公正、提升公信。

  构建三大公开平台。推进审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台建设,加强和规范司法公开工作。加强审判流程公开,在政务网、微博、微信等x类载体上公开x类司法信息,为社会公众提供诉讼指南、案件流程、司法信息等服务。落实“每庭必录”要求,全省x个审判法庭全部具备同步录音录像功能,建成庭审直播网,去年以来常态化直播x多场,实现网上、掌上看庭。规范裁判文书上网,在全国法院率先实现全省三级法院裁判文书全部上网公布,提供公众查询检索,去年以来公布裁判文书x份,占全国法院的x%。完善执行信息公开系统,通过短信自动告知、公开查询、互动沟通等功能,实现全程留痕、全程公开、全程互动。去年以来,为当事人发送案件节点信息x万条。

  大力加强司法宣传。充分利用各类媒体,全方位展示法院公正、规范、文明司法的做法成效,增进人民群众的理解认同。加强法院互联网站群建设,日均发布信息x多条。全省法院全部开通官方微博,省法院率先在全国高级法院中开通多功能官方微信,实现案件进展“一键查询”,全省法院官方微博共计发布x万余条,官方微信推送x多条。加强与新闻媒体的沟通协调,完善审判白皮书、司法建议、新闻发布月例会制度,推进法院开放日常态化,20xx年以来全省法院组织主题开放日活动x余场。加强法治宣传,开展法制宣传月、司法“走转改”和“两访、四下、六进”等活动,建立以案释法制度,促进形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

  以信息化推进规范化。运用“互联网+”思维,推进信息技术和审判执行工作的深度融合,为规范司法行为提供科技支撑。建成覆盖全省三级法院的司法信息集控管理中心,实现“审判法庭、人民法庭、诉讼服务、审判流程、执行过程、安防处突、警用车辆、公开民主”“八个看得见”。推进网上办案办公系统建设,加快“两庭”数字化改造,已建成覆盖全省所有法院和人民法庭的法院专网,建成各类局域网2x个,x个法庭建成高清科技系统,在x个市、县看守所建立远程视频讯问室。今年以来,持续推进“三库”“四网”“七平台”建设,进一步打造“智慧法院”。

  五、从严抓好队伍,为规范司法行为工作提供组织保证

  坚持从严治党、从严治院,从理想信念、能力标准、行为规范、作风礼仪等方面入手,着力建设高素质过硬法院队伍。

  抓学习教育,强化司法理念。组织干警深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,加强党的科学理论武装,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。从20xx年起,每年对贯彻执行党的政治纪律情况开展专项督查。创新和丰富思想政治建设工作体系,完善每周学习例会、每月党组中心组学习会和每年“集中学习月”制度,办好全省法院院长庭长专题研讨班、海西法官讲坛等,打牢规范司法行为的思想根基。坚持典型引路,深入开展向焦裕禄、谷文昌和邹碧华同志学习活动,培树和学习全国重大先进典型xx和“全国模范法官”xx,省委分别于20xx年、20xx年相继作出决定号召向xx、xx同志学习,以先进典型的引领作用促进司法规范。20xx年以来,全省法院有x个次集体和x人次受省级以上表彰。

  抓素质能力,提高司法水平。制定加强法院领导班子思想政治建设的意见、领导干部问责实施办法等,每年签订并督促落实各级法院院长抓司法公信建设责任状,建立下级法院党组书记、院长向上级法院党组述责制度,形成抓班子、带队伍、促规范的整体合力。坚持人才兴院,20xx年起启动实施“四个人才工程”,20xx年起广泛开展“xx法官司法能力提升行动”。组织评选审判业务专家和办案标兵、办案能手、调解能手,加快建设全省司法人才库。全省法院共评选全国审判业务专家x人、全省法院高层次审判人才x人。加强和创新法官教育培训工作,推行逐级遴选、双向挂职锻炼和岗位练兵、青年干警“传帮带”等,规范司法行为,提高司法水平。20xx年以来,省法院举办培训班x期、x人次,开展领导干部专题培训x期、4141人次。

  抓作风纪律,提升司法形象。抓好《法官职业道德准则》《法官行为规范》等的贯彻执行,20xx年以来开展司法大检查和“好作风好绩效好形象”、“零差错”等活动,从严正风肃纪。党的十八大以来,深入开展xx实践活动,深化“马上就办”,整治“六难三案”,落实省法院“30条措施”和作风纪律“十严”承诺,开展违反中央八项规定、防范“三同”、严格财经纪律等专项整治和“反四风、树形象、真承诺”活动,促进作风转变、行为规范。今年起,深入推进xx教育,结合法院实际开展“比办案、比服务、比队伍、看实效”活动,巩固和深化作风建设成果。

  抓反腐倡廉,确保司法廉洁。严格履行党风廉政建设主体责任和监督责任,从严教育、从严管理、从严监督。坚持每年开展廉洁司法集中教育和警示教育,着力抓常抓细抓长,从20xx年起推行队伍思想作风月分析制度,逐月分析、逐一整改,抓早抓小,防患于未然。健全廉政风险防控机制,落实集体约谈、任职回避、廉政承诺、防止利益冲突、廉政监督卡等制度。20xx年率先出台《关于防止人情关系对审判执行工作不当影响的若干规定》,20xx年出台《关于防止内部人员干扰办案的若干规定》,得到最高人民法院充分肯定。创新完善“大督察”工作机制,开展全省法院司法巡查,加强审务督察、效能检查和网上同步督察,20xx年以来开展大督查x余场次,发出通报x期,责令整改司法行为不规范、不文明等问题x余个,问责x人。严格执行廉政准则、防止干预过问案件“两个规定”和“五个严禁”、“七条禁令”,20xx年以来以“零容忍”态度查处干警违纪违法案件x件x人。

  六、认真接受监督,不断提高规范司法行为工作水平

  进一步增强接受人大监督意识,主动接受人大及其常委会监督,严格执行大会报告、专项报告和执法检查、法官任免等制度,认真落实人大及其常委会的决议决定。20xx年以来,省法院先后就诉讼调解、民事执行、民事审判、基层建设、社会管理创新、涉台审判、人民陪审员工作向省人大常委会作了专项报告,并根据常委会审议意见抓好落实,推进各项工作规范化制度化。规范和完善人大代表意见建议办理机制,每年梳理汇总代表提出的审议意见建议,逐项抓好分解、交办和落实,推行党组统一交办、院领导领衔办理、集体研究答复、“提”“办”互动等制度,20xx年以来全省法院办复代表建议x件,其中省法院办复建议x件。先后制定《关于开展与全国人大代表省人大代表联络工作的方案》《关于加强法院监督联络工作推进司法公开民主建设的意见》等,加强代表联络工作,完善定向结对联络等制度,积极邀请人大代表走访调研、观摩庭审、参与调解、见证执行等,通过法院政务网和电子信箱、短信、手机报等,通报工作、听取意见。注重落实代表意见建议,省法院及时将代表意见建议吸纳转化成指导意见、工作规范和具体举措。自觉接受政协民主监督,每年向省政协通报工作,密切与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的沟通联系。20xx年以来,全省法院办复政协委员提案x件,其中省法院办复x件。依法接受检察机关诉讼监督,认真办理抗诉案件和检察建议。进一步扩大司法民主,完成人民陪审员“倍增计划”,完善选任、培训、考核、管理等工作,规范全面全程全员参审机制,去年以来全省x名人民陪审员共陪审案件x件,陪审率达x%。规范和完善人民法院监督员制度,全省法院从社会各界聘请人民法院监督员x位,其中人大代表x位,通过旁听庭审、明察暗访等,监督促进规范司法行为。

  近年来规范司法行为工作取得的成效,得益于各级党委、人大、政府、政协以及社会各界的重视、关心和支持。尤其是全省各级人大常委会和代表十分关心支持法院工作,提出了许多公正司法、规范司法行为的意见建议,使我们更好地改进法院工作。在此,我代表全省法院表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  同时,我们也清醒看到规范司法行为工作中存在的不足和差距。从思想认识和责任使命看,对全面依法治国、社会主义法治理念和司法工作目标主线的认识需要深化提升,大局观念、法治思维和带头尊法学法守法用法、自觉接受监督的意识等仍需强化,深化司法改革、探索创新、敢于担当的意志和锐气需要增强。从立案、审判和执行看,立案服务和诉讼指导不到位等问题仍然存在;有的案件庭审活动不规范,存在庭审规程不严谨、言行举止不得体、庭审驾驭能力不足、不重视辩护意见等,自由裁量权行使不当、法律适用不统一、同案不同判等问题仍然存在;有的裁判文书制作不规范,释法说理不充分不透彻;消极执行、拖延执行、选择性执行等不规范行为仍然存在;司法改革中需要解决制约司法能力、影响司法公正的突出问题的任务很重。从审判管理和监督指导看,有的法院对审判管理的重要性认识不足,审判流程节点管控、案件质量评估、司法数据分析应用等工作还不够科学规范;主审法官、合议庭和审判委员会的职权配置与运行需要进一步优化,院、庭长审判管理、监督机制需要健全;审级监督和业务指导仍需加强,二审、再审和案件改判、发回重审机制等需要进一步完善;推进司法公开、落实人民陪审员制度仍需加大力度,对信息化条件下司法思维、审判及管理方式的适应转变需要进一步加快。从队伍素质能力和作风纪律看,有的法院干警不善于认识把握经济社会新情况、新问题,服务发展大局、化解矛盾纠纷、做群众工作、维护公平正义的能力和水平需进一步提高;有的法院干警群众观念淡薄、司法作风不正,“四风”“六难三案”等问题需进一步解决;有的干警缺乏司法良知、职业道德和法纪观念,滥用司法权力甚至徇私枉法,司法不公不廉问题需进一步整治。从面临的困难挑战看,受案件数量持续攀升和矛盾化解难度加大的影响,各级法院审判任务重、压力大,法官超负荷办案的现象比较普遍,影响了办案质量效率;法院人才队伍、职业保障、基层基础等有待进一步改善,一些优秀法官流失,有的法院法官队伍结构、配备等需要优化提升;司法环境有待进一步改善,群众依法维权、理性诉求的意识和观念需要增强,执行难和涉诉信访需要各方面合力化解,保证人民法院依法独立公正行使审判权、形成尊法学法守法用法的社会氛围有待进一步强化,司法改革的攻坚克难需要各方大力支持配合。对此,我们将以更大的决心信心,依靠各方面力量,从自身和内部抓起,认真加以解决。

  面对全面依法治国新要求,全省法院要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,认真贯彻中央、省委和最高人民法院决策部署,依法忠实履行宪法法律赋予的职责,进一步规范司法行为,确保严格公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  一要坚定法治信念,强化全面依法治国责任使命。始终坚持党的领导,自觉接受人大及其常委会监督,认真贯彻中国特色社会主义法治理论,全力推进法治中国、法治xx建设。积极跟进21世纪海上丝绸之路核心区、中国(xx)自由贸易试验区、生态文明示范区、平潭综合实验区建设,加强司法服务保障工作,创新涉台、生态、涉海、知识产权等司法机制,为加快新xx建设创造良好社会环境和法治环境。

  二要加强执法办案,确保宪法法律正确实施。坚持法律面前人人平等,坚持依法独立公正行使审判权,严把案件事实关、证据关、法律关,确保事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正。坚持人民主体地位,依法规范行使司法权,加大群众权益保障力度,确保司法为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。规范司法活动,加强释法说理,弘扬法治精神,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

  三要深化司法改革,完善司法权力运行机制。以提高司法公信力为根本尺度,遵循审判工作特点和司法规律,积极稳妥推进我省司法体制改革试点工作。着力推进和深化司法责任制、立案登记制、人民陪审员制度、以审判为中心的诉讼制度、案件集中管辖、多元化纠纷解决机制等重点改革任务,为规范司法行为、确保司法公正提供制度保证。坚持问题导向,加大力度推进涉诉信访改革、化解执行难、行政审判改革等,提升司法公信权威。

  四要完善监督管理,大力加强严格公正司法。强化审级监督、审判管理和司法指导,规范自由裁量权,统一司法尺度,把审判质量和效率提高到新水平。深化司法公开,推进阳光司法,进一步增强司法透明度。严格司法工作职责、工作流程、工作标准,加强诉讼服务标准化建设,完善规范司法行为制度体系,健全防范冤假错案工作机制,防止“司法任性”。持续推进司法公信、司法品牌、司法信息化建设,把司法规范化建设推向深入。

  五要坚持从严治院,推进队伍正规化专业化职业化。贯彻全面从严治党要求,巩固和拓展xx成果,并把规范司法行为作为xx教育的重要内容抓紧抓好,引导干警加强党性修养、道德约束和职业规范。广泛开展xx法官司法能力提升行动,创新法院人才机制,提高公正高效司法的能力和水平。加强法院党的建设,严肃作风纪律,坚决惩治司法腐败,以廉洁的司法行为、纯洁的法院队伍维护公平正义。

  主任、各位副主任、秘书长、各位委员,我们将以此次专项报告为契机,在省委领导、省人大及其常委会监督下,认真落实省人大常委会审议意见,持续深入抓好规范司法行为工作,坚持依法独立公正行使审判权,坚持公正司法、严格司法、司法为民,为推进“四个全面”战略布局,建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新xx作出新的更大贡献!

  以上报告,请予审议。

本文来源:https://www.wnzmb.com/fanwen/125060/

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