局党组书记以案促改专题民主生活会发言材料

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　　局党组书记以案促改专题民主生活会发言材料

　　按照局党组以案促改专题民主生活会实施方案要求，为组织好、开好这次专题民主生活会，我作了认真准备：一是认真开展学习。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习中央关于民主生活会的有关要求，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实增强了开好民主生活会的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是广泛征求意见建议。与我所在的党支部同志进行了谈心谈话，听取他们对领导班子尤其是本人的建议意见。三是紧扣会议主题进行查摆剖析。参加了全市以案促改暨激励党员干部担当作为会议，并在会后与班子成员一道原原本本学习了市委江凌书记在会议上的讲话精神及会议文件。同时对照X严重违纪违法案件暴露出的问题和深层次原因，联系自身思想和工作实际，深入查摆问题、剖析根源，提出了初步努力方向和整改措施。在认真梳理的基础上，撰写了个人检视剖析材料。

　　一、查摆存在的问题

　　(一)在围绕“三个是否”反思自身方面。我能够严格落实中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约的有关制度规定，从严要求自己，管好家人亲属，做到政治上清醒、经济上干净、生活上自重。但也存在一些不足：一是抓党建工作融合还不够。推动高质量党建措施手段还不够多，重业务轻党建的“两张皮”问题依然存在。以党的建设高质量推动民政工作发展高质量还不够有力。对一些单位党建工作落后检查不到位、督促不及时，抓改进抓提升措施不得力，效果欠佳。个别基层党组织没有发挥应有的战斗堡垒作用和监督作用，基层党组织履职不到位的问题仍然存在，对党员干部的教育管理还有薄弱环节。同时自己与其他党组成员之间在思想层面谈心、交流的不多，进行批评和自我批评运用的还不够。距离“红红脸”、“出出汗”还有一定差距。认为大家都在一起工作，都是经党教育多年的老同志，其他班子成员没有什么大的原则性问题，不用太过于认真计较，用工作建议代替批评意见，与总书记提出的兰考标准还有差距。二是管党治党意识有待增强。运用监督执纪“四种形态”把握不准，廉政风险点排查不深不细，虽然指导局机关纪委制定了《廉政风险防控手册》，对机关和局属单位的廉政建设各项工作都进行了安排部署，并做了制度要求，但日常监督不到位，对苗头性、倾向性问题重视不够，对于违反党规党纪的情况处理失之于宽、失之于软。不能够及时处理，有好人主义思想，怕得罪人，考虑社会人情因素，执行纪律处分不严格，打纪律的“白条”。同时自身在党风廉政建设方面存在思想麻痹的问题。认为自己只要时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏，在清正廉洁方面能够把握住底线，不越红线就是一个合格的共产党员了，因而在思想上有了一定的自满和松懈。在慎微方面还存在不足，比如在民政招商引资方面，希望能够把客商留住，为X养老服务事业尽力，该吃的饭吃了，不该吃的饭也吃了，对于是否符合接待标准和相关纪律规定把握不准。三是持续改进作风有差距。形式主义官僚主义整改不彻底，在上级检查工作时，自己也总是尽量把X民政工作的亮点优点展现给领导同志看，而对存在的问题不愿主动揭露，刻意回避。在贯彻落实上级部署上存在平时开会开得多，抓落实抓的少，以会议落实会议、以文件落实文件的情况依然存在。

　　(二)在履职尽责、担当作为方面。我能够自觉围绕全市中心工作，把握普惠公益属性，兜牢保障底线，落实基本职能，擦亮惠民品牌，在服务全市发展大局中找准民政工作的方向和定位。但也存在一些不足：一是思维视野不够宽阔。思考问题的方式不够灵活，在思考副中心城市建设中民政部门职能发挥还不多，解决问题的方法过于传统。如在养老体系建设中，市委书记重视并且亲自领办“我为群众办实事”实践活动项目，而且我也能够认识到与上海、广州等先进地区差距，但把相关经验转化为“X实践”还存在着落实不到位的问题，需要迎头赶上，创造性开展工作的能力有待提高。二是自满心态仍然存在。虽然围绕重点民政工作下大力气进行了安排部署，但是主观上认为X民政工作已经不错了，成绩也有了，甚至部分在全省排名第一的状态，就产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态，困难矛盾面前有推脱、躲避的思想。比如在移风易俗、殡葬领域火化率下降这些问题观察到了，虽然我们已经召开了推进会议，也进行了相关部署，但是与市委市政府和上级民政部门的要求相比，还有差距，需要进一步加强工作落实。三是存在业务能力欠佳的问题。与市委市政府对于民政部门的要求相比，与人民群众对于民政部门的期待相比，在理论素养、法律法规知识、业务能力方面仍有较大差距，明显感受到能力恐慌和本领恐慌。四是工作与群众的期盼还有差距。城乡低保、特困人员供养、孤儿养育、残疾人“两项补贴”等标准有待进一步提高;养老服务体系不够完善，服务功能不够丰富，养老服务机构供给能力不强，不能完全满足群众的需要;殡葬费用高，殡仪服务不规范，有“亲情绑架”诱导消费等不良服务现象整治工作进展缓慢，距离群众要求还有一定差距。

　　(三)在完善制度机制激发担当作为方面。到市民政局工作以后，能够认识到制度建设在激发党员干部主动担当作为方面的积极作用，并且围绕重点工作推进、考核等方面制度下大力气进行了完善，取得了初步成效，但还存在一些不足：一是监督机制不完善。认为党风廉政工作有市纪委、驻局纪检监察组在指导，局里也完善了机关纪委机构，自己不用过多关注，仅仅是做些批示，听听汇报，没有埋头将这项工作扎扎实实推进下去。在廉政风险防控教育上，偏重于反面典型教育，在选树正面典型、发挥先进典型榜样的作用不够。二是干部考核机制不健全。严管就是厚爱的理念还没有牢固树立，侧重于把“严”的主基调主要放在严格遵守党规党纪上，在推动党员干部转变思维理念、工作作风、服务态度等方面做的不多。同时自己与党员干部之间谈心、交流不多，认为大家在前一阶段的工作都获得了市委市政府的肯定，对部分患得患失、消极避事的干部，认为没有什么大的原则性问题，不用太过于认真计较，在重担当重实干和以作为业绩论英雄等方面打了折扣。三是关怀激励机制不到位。关心关爱干部等方面还做得不够多，工作上往往是压担子、交任务多，交政策、教方法少。在落实容错纠错、澄清正名制度、“三个区分开来”要求具体化等方面没有很好进行掌握学习，最大限度解除干部担当作为的后顾之忧等方面还有待加强。

　　二、产生问题的根源

　　(一)政治站位不高。工学矛盾处理的不好，把学习当成“软指标”，有时候满足于集体学习时已经学过了，满足于自学看过了，影响了自已认识问题、分析问题、解决问题的能力。没有时刻把群众观念根植于思想中，落实在行动上。主动为基层群众“上门服务”少了，帮助群众解决问题不够，对一些群众的急事难事还没有完全感同身受，全心全意为人民服务的宗旨意识及公仆意识不强。

　　(二)担当意识不够。干事创业的精气神不足，宗旨意识树得不牢固，存在看成绩多、看差距少，有标准不高、要求不严的现象。特别是面对一些难啃的硬骨头，缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气和创造性开展工作的办法，导致一些工作进展不平衡、效果不理想。

　　(三)管党治党弱化。平常忙于事务性工作，没有用“钉钉子”精神严格落实党风廉政建设责任制，在认真履行“一岗双责”，全面推进机关党建等方面没有狠抓大抓，基层党组织建设关注较少，责任传导方式方法陈旧，落实主体责任的措施上还不够具体。

　　三、整改措施及今后努力方向

　　(一)进一步提升政治站位。深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，准确把握党中央治国理政新理念新思想新战略，着力提高自身政策理论素养。始终关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　(二)进一步强化责任担当。强化斗争精神。增强斗争本领，敢于同民政事业改革发展中的矛盾风险挑战、消极腐败现象和不正之风作坚决斗争。以谋划上的滴水不漏、执行上的不折不扣、落实上的有力有序，全面提升各领域工作能力。在工作上敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于解决问题，加强对民政工作的监督、指导，提升整体执行力，多到基层一线查问题、促落实，着力推动全市民政系统党的建设和业务发展高质量稳步迈进。

　　(三)进一步推进全面从严治党。一是坚持党要管党。强化抓好党建是最大政绩的理念，不断健全完善压力传导机制，把党建工作成效作为评先评优、绩效考核、干部选任用的重要依据，增强管党治党的针对性。二是落实从严治党。切实担负起从严管党治党第一责任人的职责，健全完善从严治党责任体系，进一步明确和细化责任主体、责任内容、工作措施，着力推动全面从严治党主体责任落细落地落实。自觉抵制“四风”，面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管，做到事事按规矩，时时讲规矩，处处严规矩。严格遵守党风廉政建设的各项规定，把对党纪国法的敬畏内化于心、外化于行，慎独、慎微、慎友，净化工作圈、生活圈、社交圈，从严要求亲属，培养良好家风、家教、家训。三是持续改进作风。在改进调查研究、精简会议活动、转变文风会风、厉行勤俭节约等方面统筹好、把关好，推动作风建设各项要求真正落到实处。倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，着力抓好家风建设，推动形成团结和谐、纯洁健康、正气充盈的党内人际关系和工作氛围。四是树立实干担当选人用人导向。突出选人用人标准，切实加强干部日常教育和监督管理，着力打造坚强有力的领导班子和忠诚干净担当的高素质干部队伍。以上对照检查还有不到位、不全面的地方，恳请同志们多提批评意见，我将虚心接受，即知即改、立行立改。

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