完整的论文范文(通用4篇)

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论文是一个汉语词语，拼音是lùn wén，古典文学常见论文一词，谓交谈辞章或交流思想。当代，论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，简称之为论文。以下是为大家整理的完整的论文范文(通用4篇),欢迎品鉴!

【篇一】完整的论文范文

　　摘要：结合示范小城镇建设项目环境影响评价中土壤污染分析的特点,总结了该类环评项目中开展土壤污染评价的思路和方法。介绍区内企业土壤污染的排查方式,归纳不同行业土壤特征污染物的分类,指出土壤污染现状评价的标准,汇总各类受污染土壤的修复措施,并结合相关环保法律法规,对相关责任方的职责加以明确。

　　关键词:小城镇建设论文3000字

　　近年来，蓬勃兴起的小城镇正成为中国农村经济快速增长的新特征。随着对小城镇问题研究和认识的不断深入，国家陆续出台了一系列有利于小城镇发展的政策措施。然而，目前，小城镇规模偏小，小城镇的电力、交通、供水、住宅、餐饮以及商业服务、社区服务等的发展不充分，再加之农民居住较分散，不集中，使得小城镇对农村人口和劳动力的吸纳能力较弱;小城镇对乡镇企业的集中度较低，发展缓慢;小城镇重复建设严重，各地都只从小局部考虑，视野不宽眼光不远，浪费了大量人力、物力和财力，也浪费了耕地;城乡隔离的户籍制度，我国长期实行的以商品粮供应为标准来划分农业人口和非农业人口的城乡二元户籍制度，造成了农村工业化、非农化与城市化、实际职业与户口身份登—记脱节，严重阻碍农村富余劳动力流入小城镇;建设资金不足等等问题。

　　1示范小城镇建设中存在的问题

　　改革开放以来，我国的示范小城镇建设取得了巨大的成绩，得到长足的发展，但是示范小城镇建设也存在着一些不容忽视的问题，并已对农村经济的发展和我国城镇化进程产生了不同程度的负面影响

　　1.1建筑生态文化，行政化严重

　　我国城镇化的动力主体是政府，具有明显的超经济性。长期以来政府行为左右城镇化。这种政府发动型的城镇化使得城镇的数量和发展行政化严重，形成了政治中心和经济中心两位一体的城镇网络。可以说，每级政权都将非农产业集中于自己的周围。这种城镇网络的主要优点是各级政权可以集中有限的生产要素重点发展政权所在地的非农产业，其缺陷就在于容易造成政府利用权力对企业进行过多的干预。由于政府是确立城镇化过程的主体，政府能通过各种强有力的措施来限制农村人口向城镇的盲目转移。同时，政府也可以根据某种目标进行爆发式的城镇化。行政化手段可以使政府采取强有力的方式从农业中积累城镇化初始阶段的建设资金。这种积累方式主要是通过工农业产品价格的剪刀差来进行隐性积累。

　　1.2小城镇设置过多，规模过小

　　目前全国有小城镇有19000多个.由省政府确定的中心镇有200多个。首先从镇区规模看，这些中心镇镇区规模只有2平方公里，驻区人口平均仅为1万多人。一般建制镇的规模就更小了，据有关资料显示，全国建制镇镇区的平均人口不足4000人。许多所谓的镇其实名不符实，再从镇域规模看，根据国内外的资料，从城镇的人口分布、资源状况、经济效益、社会效益、环保条件等因素综合考虑。小城镇镇域人口应在5至10万人左右比较合适。尚达不到适宜人口下限的要求。然而这些小城镇都各自为政，进行工业区、居住区、商贸区、行政区规划，按城市规划铺开摊子搞基础设施建设，造成了巨大的人力、物力和财力浪费。

　　1.3规划缺乏科学性，特色不明显。

　　虽然每个示范小城镇都有一个总体规划，但有些总体规划质量不高，缺乏科学性。同时，除总体规划外，没有控制性详细规划以及土地利用、环境保护、基础设施建设等专业规划与之配套，缺乏规划的完整性、连续性和可操作性。因此，在示范小城镇建设过程中缺乏充分的规划依据。这表现在三个方面：一是布局不尽合理;二是发展规划滞后;三是示范小城镇建筑规划缺乏民俗特色。示范小城镇建设中，忽视了自身特色，不顾客观条件和发展需求，特别是在示范小城镇建设中忽视民俗文化传统和地域特色的现象非常突出。

　　1.4管理滞后，政策体系不配套。

　　示范小城镇的管理水平普遍较低，主要表现在：一是管理制度不健全，管理机制不能适应城镇对周边的扩散效应。二是管理手段落后，尚未形成有效的示范小城镇管理运行系统。三是人员膨胀，机构臃肿。据有关方面调查，现在好多的乡镇入不敷出，经济拮据，因此没有正常、稳定的财政收入做支撑，维护乡镇政府的正常运转、行使公正的政府职能变得越来越困难，严重影响了乡镇政府在示范小城镇规划与建设方面能力的发挥。四是促进示范小城镇发展的政策不够完善。

　　2加强示范小城镇建设建议

　　2.1转变示范小城镇政府职能，加强政策透明度。

　　作为基层的行政组织，示范小城镇政府的政府职能涉及到所辖区域内农业、工业、商业、金融、文化教育、医疗卫生等社会政治、经济生活的方方面面，因而政府行为方式的优劣、管理水平的高低、职能结构是否合理等直接影响着示范小城镇建设成果的优劣，影响着人民的生活。因此，必须逐步改革和完善示范小城镇政府职能，从单纯的官僚式管理转变成平等的服务型管理，从而形成一种全新的管理方式，促进小城镇健康发展。还应完善示范小城镇建设体系，制定出相对合理即符合地域和民俗特点的小城镇建设策略，并且通过各种宣传渠道，加大政策透明度。

　　2.2做好规划是示范小城镇建设的前提

　　做好规划是示范小城镇建设的第一要务。严格按照住建部“规划起点高，建设标准高，具有超前性”的要求，本着“科学规划，正确引导，群策群力，加快发展”的原则，在充分挖掘和分析本地政治、经济、文化、历史各方面特点的基础上，立足当前，放眼长远，因地制宜，实事求是地制定出切实可行的示范小城镇建设发展规划。规划既要具备前瞻性，又要具备适用性和可操作性，从而达到建设布局合理、功能齐全、交通便利、设施配套、居住舒适、环境优美的示范小城镇的总体目标。执行规划过程也是法律实施的过程。它是一个难点，也是一个重点。在一些地方因受权力的制约，规划的法律效力显得苍白无力，不能发挥应有的作用，重建设轻规划的现象屡见不鲜，导致建设资源的浪费。对此，需要国家赋予规划更高的法律地位，让它的法律严肃性雷打不动，神圣不可侵犯，从而减少行政干预。

　　2.3处理好示范小城镇建设中共性与个性的关系

　　示范小城镇建设无一例外地包括道路、水电、通讯、市场、文化娱乐等基础设施建设，这是共性。但我们决不能因为有了共性，就弱化个性，搞成千镇一面。我们从各地示范小城镇建设的实际情况可以看到，城镇建设的面貌大体相同，一味模仿大中城市的建设模式：在建筑模式上，建筑风格单调、呆板;在产业上，样样都有，没有形成支柱产业。一个有吸引力的城镇必须有自己的个性和特色，这种特色是其内在素质的外部表现，是地域的分野，是历史、文化的积淀。任何一座城镇，不论它发达还是不发达，总有独具特色的人文资源。这类人文资源越是地方的，就越是人类的。凡是独具特色的人文资源，就是构成一个地方特色的要素。对于这种资源，要在保护其完好的基础上，加以开发和聚集，以形成一座城镇的特色。

　　参考文献

　　[1]朱选功.城市化与小城镇建设的利弊分析[J].城市经济、区域经济，2000，(7)：6-9.

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【篇二】完整的论文范文

　　时光荏苒，白驹过隙，岁月如梭。回望过去，我已经走过了人生道路上的十九个春秋;展望未来，无数的日日夜夜等着我走过。

　　过去时光固然是美好而值得回忆的，但未来不是更加值得我们展望的么?每个人都有属于自己的规划，虽然有人说未来无法把握，但做出一个计划是十分有必要的，如果没有了计划，那么，未来不是变得更加渺茫无望了么。

　　英国16、17世纪之际的哲学家、经验主义哲学的奠基人培根曾经说过“知识就是力量。我们来到大学的第一要务就是进一步学习知识”，俗话说得好“活到老，学到老”，何况我们还年轻，是“九、十点钟的太阳”，正在升起中，必须要通过学习知识来充实自己，从而让自己更好的发光发热，在过去的一个学期中，我相信包括我在内的同学们都学习了不少本专业的专业知识，也大体了解了本专业的发展方向，在接下来的八分之七的大学时光里，我们要订立目标，继而实现目标。

　　说到目标，上文已经提及，每个人都必须要有，当然我也不例外，作为一名汉语言专业的学生，我未来的主要目标是做一名编辑，充分发挥自己的专业特长;但是，目标不能只订立一个，正如经济学上的著名理论：鸡蛋不能都放在同一个篮子里。我的另一个目标是做一名人民教师，所以在大学的四年里，我要尽我最大的力量攻克下教师资格证书;而大学生，无论是学习什么专业的学生，必须要取得的便是英语四、六级证书了，这证书直接关系到毕业和学位证，乃至将来的就业问题，可以说，英语作为一门世界上使用范围最广泛的语言，学好它是十分必要的，现实情况需要我们进行不懈的努力来通过四、六级考试，从而更加得心应手的应对以后各种挑战。

　　为了完成自己订立的目标，努力是必不可少的，譬如说多阅读名著，抓紧一切闲暇时间背单词，尽力学习自己的专业知识，涉猎有关于自己梦想的知识，让梦想照进现实。

　　转眼之间一个学期过去了，除了专业方面的知识，我们同样也学习到了许多生活方面的知识，同高中相比，我们在日常生活中也有许多的不同，诸如需要住宿，每天要按时熄灯，习惯学校生活等问题。面对这些问题，一开始，适应的过程是必须要有的，因为我们不熟悉，所以我们更要努力学习，学习怎样适应集体生活，学习怎样适应人与人的相处，学习怎样离开父母自己生活。学习适应各类的生活，对于我们将来迎接在社会上各种各样的挑战是十分有必要的。

　　有人说，大学就是一个浓缩了的小社会，天南海北形形色色的同学聚集于此，每个人都是不同的，纵然每个人都是不完美的，但即使多么不完美的人也有其闪光点，我们要善于发现他人的闪光点，从而改善自己，从他人身上发掘出自己应该学习的地方，而不是一味的抱怨他人偶尔暴露出的缺点，这世界不正是因为有了各式各样的人而变得如此美好的么?

　　如今的社会，日渐浮躁，众多问题暴露，我们要做的，就是洁身自好，如莲般“出淤泥而不染，濯清涟而不妖。”在自己做好的基础上，影响身边的人们。在浮躁的社会中，不急不燥，踏踏实实的走好自己的每一步，在仰望星空的同时要脚踏实地，一步一个脚印的走向我们的目标。

　　在实现目标的过程中，难免有磕磕绊绊，难免会遇到这样那样的问题，我们要做的，不是在原地苦恼，不是扼腕叹息，永远要记住，哲学的发展观告诉我们“前途是光明的，道路是曲折的。我们不能因为一次的打击放弃未来光明的前途，无论多么曲折的道路，只要你肯走，你便会发现，其实曲折的道路走起来比笔直的道路更加有趣，到达终点的时候，也更加有成就感。”

　　有人把大学形象的比作象牙塔，诚然，大学是我们踏向社会最后的庇护，也是我们最后一段安逸的时光，我们要紧紧的把握住这段美好的时光，在享用它的同时，一定要为自己订立的目标而努力。 我的青春谁做主?是父母么?是师长么?是同伴么?不，我的青春是由我自己做主的，我的未来不是梦，我坚信，努力是踏向成功道路上一块儿最重要的垫脚石，只要努力，我完全可以主宰自己的未来。

【篇三】完整的论文范文

　　随着经济社会发展的水平不断提升，企业经济管理面临的困难和挑战越来越大，不仅是国内市场的份额压力，更需要应对国际巨头的竞争压力。企业在这样的困境中求发展，不得不采取一系列的经济管理创新方法进行改革，从而达到健全企业内部管理制度体系、提高企业核心竞争力的目的。下面就新形势下，当前企业经济管理创新活动中存在的问题入手，提出优化措施，助力现代企业结合自身优势，增强市场竞争力。

　　一、新时期企业经济管理创新活动存在的问题。

　　(一)创新理念不足。

　　大部分企业在进行经济管理工作具体策略设计的过程中，对于理念创新工作的实际需求关注度不足，并没有结合经济管理工作的理念特点进行企业经济管理工作的先进性研究，难以凭借创新工作理念的有效转变实现对经济管理业务的精准支持，不利于企业凭借经济管理观念的优化实现对经济管理具体创新活动的有利处置。除此之外，一些企业经济管理业务在推进的过程中，缺乏对内部业务体系贯彻活动的关注，并不能保证凭借经济管理业务的理念特点实现对经济管理业务具体创新处置的关注，无法在固有的经济管理体系的阶段化特征分析过程中实现经济管理具体业务与理念创新体系的有效对应。还有一些企业虽然在决策制定的过程中拥有转化经营管理理念的意图，但在处理企业经营性危机的过程中，难以凭借常规业务理念的创新实现对企业经营性障碍因素的有效规避，造成部分管理工作的创新控制难以充分适应现代社会发展战略执行过程中的思维模式优化要求，导致企业虽然可以在决策层的业务推进过程中实现对经济管理策略的制定和执行，却难以充分按照管理性质业务的先进思维理念实现与企业经济管理具体业务的对接，不能保证企业的经济管理工作按照较为有利的方式实现业务处置。

　　(二)优化设计不明确。

　　目前，一些经济管理工作在进行具体创新战略制定过程中，对于创新战略的执行切入点重视和分析程度不足，并没有将创新方向的明确作为一项优先设计的内容，这就使得一些经济管理工作在进行具体优化策略设计的过程中，难以凭借战略实施的趋势特点和竞争性业务核心动力的培养特征进行经济管理工作立足点价值的研究，无法按照全球化竞争性质业务的优化管理趋势进行竞争策略价值体系的精准分析，很大程度上降低了经济管理工作的优化处理价值。还有一些经济管理工作的方向设计工作缺乏对市场竞争力因素的关注，并没有充分结合企业发展战略的优化控制需要，对具体的经济管理战略可持续发展水平进行分析，这就使得经济管理工作在进行竞争力因素调查应用的过程中，难以在核心竞争力的优化控制方面具备与经济管理体系的实际对接能力，不利于企业凭借经济管理环境的调查执行具备较强前瞻性的竞争力优化战略，降低了经济管理工作的方案设计业务执行价值。

　　(三)组织结构体系不完善。

　　经济管理人员对于市场竞争性因素的研究分析关注度不足，并没有凭借对竞争性因素环境的全面考察分析实现对组织结构建设体系的重视，这就使得部分组织结构的创新工作很难凭借决策层的高度关注适应市场竞争环境的考验，很大程度上降低了经济管理业务运行的实际价值。在结构体系创新管理业务处置的过程中，一些企业在业务设计缺乏对组织结构整体状态的重视，并没有将扁平化业务体系充分纳入经济管理工作的执行范围当中，这就使得不同层次的业务控制结构容易在常规业务执行的过程中，受到管理层次因素的不利影响，很难按照信息资源传达控制体系的组织结构优化设计理念进行组织结构价值的实现。还有一部分企业组织结构体系的设计工作者，对于信息资源的传递与反馈机制运行体系的重视程度不足，难以按照组织结构的柔性建设要求进行信息资源与组织结构的有利业务对接，这就使得一些经济管理工作很难按照临时性组织管理业务的特点，实现对经济管理工作的合理对应，很大程度上降低了组织结构工作体系操作过程中的组织结构形式控制质量。

　　(四)执行力度不够。

　　大部分企业并没有完整的凭借企业经济管理工作的社会影响力，对经济效益与社会效益的均衡化发展体系进行构建，这就使得企业难以按照自身对以人为本思想的深入贯彻，进一步适应经济管理工作体系创新的实际要求，降低了经济管理工作价值在新时期社会环境中的实现水平。还有一些企业在进行经济管理模式改革的过程中，并没有充分地调查所有人力资源的实际需要，这就使得一些业务体系的创新和发展难以在企业主体人力资源的主体诉求得到满足的情况下予以推进，难以实现企业优化发展与员工个人需求的双重满足，降低了以人为本思想的执行价值。

　　二、优化新时期企业经济管理创新发展的策略。

　　(一)提高新时期经济管理工作理念优化水平。

　　在执行具体的经济管理工作过程中，所有的企业管理工作人员都需要加强对理念创新活动的关注，要结合经济管理业务推进过程中存在的实际阻力，对领导性质工作的实际理念需要予以明确，为经济管理业务体系价值的进一步实现提供有利支持。要按照经济管理工作的障碍分析特征，对更多的思想性因素价值加以研究，使企业可以更加完整地凭借竞争性业务体系的建设模式，更多地适应新时期市场环境所带来的严峻考验，为企业现金经济管理理念价值的实现提供基础性条件。在企业的经济管理理念创新过程中，需要对经济性质工作的基础条件具备充足的认识，要更好地凭借经济管理业务的创新控制要求，对具体经济管理业务的创新思维加以分析，更好地保证管理性质的业务理念可以在思维方式的特征得到明确的情况下，按照新时期的经济管理特征实现优化，切实保证企业全部参与经济管理的人员都可以凭借经济管理理念的优化顺应创新发展战略在总体业务实施方向要求。经济管理理念的优化工作还必须全面顺应管理业务的视角控制特征，并且按照经营性业务体系改革的特征，对经济管理业务执行过程中的思维模式优势加以控制，促使更多的经济管理业务理念价值可以在经济管理工作实践经验累积的过程中得到优化建设。

　　(二)提升经济管理业务方向设计合理性。

　　在进行经济管理战略优化设计的过程中，必须将方向设计作为一项核心性质的因素进行定位处理，并且根据经济管理工作的优化设计特点，对经济管理业务体系的方向建设趋势进行明确，使经济管理业务可以在新时期更加完整地适应核心竞争力业务的控制处理要求，并保证企业能够在竞争性质活动的价值得到明确的情况下，凭借全球化业务体系的建设控制要求进行经济管理业务价值控制模式的建设，使基础性业务体系的设计活动可以在适应市场竞争机制建设需要的情况下得到进一步的完善化处理。在进行核心竞争力因素优化控制的过程中，必须按照竞争力发展战略的控制处理要求，对更多的经济活动价值体系进行控制，使发展战略因素的优化设计可以在经济管理业务机制的价值得到明确的情况下，顺应经济发展活动的控制处理需要，保证发展战略因素可以在新时期具备更好的实施基础。经济管理工作的方向创新还必须按照经济管理具体活动不同阶段的目标特点进行业务细节的设计，使战略资源的优化控制能够在企业更多的了解市场资源变化趋势的状态下，进一步具备与经济发展具体需要的对接能力，为战略业务体系创新价值的进一步实现提供有力帮助。

　　(三)增强经济管理工作的组织结构体系建设力度。

　　首先，组织结构的创新工作设计需要按照组织结构业务体系的建设需要进行创新业务策略价值的分析控制，并且保证更多的业务创新机制可以在经营性业务推进的过程中，进一步具备与组织结构体系相适应的能力，为组织结构创新积累一定的基础性条件。

　　组织结构的调整优化工作要加强对当前市场环境中经验因素的积累控制，并且结合扁平化经济管理模式的优势，对传统经济管理环境当中的诸多制约性条件加以研究，促使企业可以凭借市场环境当中各项因素的积累控制实现对经济管理工作实际需求的满足，并使机构设置的具体工作可以将自身价值面向组织建设经验累积领域进行业务运行，为组织结构体系价值的进一步实现创造有利条件。组织结构的创新设计还必须加强对经济管理实际业务的柔性化管理业务的重视，必须保证组织结构业务在实际运作的过程中，可以凭借束缚性因素的价值优化方案，进行组织结构灵活性的精准研究，并且按照市场环境中诸多经济管理策略的多样化处置特点，进一步适应组织结构管理业务体系的调整控制要求，为信息资源及新型技术资源在经济管理体制创新中发挥作用提供条件。组织结构的设计工作还必须具备对虚拟性质组织结构体系建设工作的关注，要使更多的学习型组织结构体系的建设可以在经济管理工作推进的过程中，更好地具备市场环境中的盈利能力，为组织结构体系价值的进一步实现提供有利帮助。

　　(四)在经济管理工作中积极贯彻执行以人为本的管理理念。

　　在经济管理工作基础性经营业务体系改革的过程中，必须充分关注经济管理业务的操作模式特点，并且将以人为本理念的优势，进一步适应经济管理改革的要求。要深化对企业员工个人需求的调查，并将经济管理的体制制度创新更好地按照员工需求进行满足，提升企业经济管理创新工作对于以人为本理念的贯彻深度。

　　主要参考文献：

　　[1]沈二琳，李德其.对构建企业创新管理体系的探讨和分析[J].中国企业管理信息，

　　[2]王永芝，季磊.企业创新管理模式比较及启示们[J].商场现代化，

　　[3]陆乾容，杜少敏.浅议创新管理的基本思路和方法[J].陕西管理技术，

　　[4]许娟，刘军燕.浅议创新管理快速发展成功之道[J].现代科技信息，

【篇四】完整的论文范文

　　工会是市场经济条件下调节劳动要素供、需关系的产物。是站在工人一方，通过对劳动要素的价格议价来调节供给与需求关系的。经济全球化削弱了工会的调节能力。削弱了工会在双边垄断中对劳动供给的控制能力。企业跨国经济是资本对付工会的现代手段。同时，经济全球化使工会在更高层次上凸现了各国工会的竞争。加入WTO，推动中国市场经济更快地发展，也给中国工会发展提供了新机遇。没有市场经济，工会的基本职能就会退化，离开市场经济，工会就失去了发展的基础。

　　经济全球化对工会的挑战

　　1.工会是调节劳动要素供、需关系的产物。按传统的观点，工会是阶段斗争的产物，是工人运行的产物;这是从政治学角度的看法。从经济学的角度来看，现在比较流行地说法是：工会是劳动关系矛盾的产物;一般的说，这是对的。但是，这还没有说在根上，没有说明什么样的劳动关系;因而，在谈到工会的调节作用时，只说“工会在经济关系方面的调节作用，主要是对劳动关系的调节”，没有说清楚工会是靠什么来进行调节的。

　　从根上说，一切经济问题，都可以归结为供给与需求的问题。工会是劳动关系的产物，是什么样的劳动关系呢?是劳动要素的供给与需求关系。是站在工人一方，通过对劳动要素的价格议价来调节供给与需求关系的。

　　从经济学的角度，任何市场都可以分为完全竞争市场和不完全竞争两类市场。在一个需求、供给平衡的完全竞争市场，劳动力价格是一个供需双方都不能对它施加影响的均衡价格。在一个现实市场上，劳动要素需求的资本所有者一方，总是希望把一个完全竞争的市场变成一个不宣传竞争的垄断市场。这样就可能打破要素市场的均衡价格。为了打破需求方的价格垄断，工人们认识到团结起来的重要性。工会便是工人们组织起来打破资产所有者垄断劳动要素价格的最好形式。随着市场经济的不断发展，工会越来越成为平衡劳动要素市场价格的抗衡力量。

　　工会是如何发挥作用的呢?主要是以集体议价取代个人议价。在一个不完全竞争的要素市场中，资产所有者有一条明确的行动原则即利润最大化。但是，工会在经济上的战略目标却不止一个。例如，工会可以以扩大会员的就业为目标;或者以争取会员总收入的最优化为目标;还可以选择只为其中的一个特殊集团的利益服务为目标，例如为掌权的集团利益服务，并利用罢工为要挟手段，将这个集团的工资定在更高的点上。然而，工会的每一种选择，都会受到相应的限制。

　　要提高工资率，就必须限制就业量。工会不是限制工人参加该工会，就是限制非会员得到工作岗位。在西方一些国家，手工业工会曾经规定很长的学徒期，一般不增加会员，老会员死后才进行补缺，会籍一般由父辈传给子辈。

　　如果工会选择增加会员工资为其战略目标，并且不直接限制劳动就业量，工会可以采取两种策略，一是对于富裕的劳动量，工会也不予过问，是让雇主自行处理;二是设法阻拦那些为本行业高工资所吸引前来寻求职业的其他工人。在西方，这是一种最普通的工会要求增加工资的方式，如美国汽车联合工会和矿工联合工会就曾经采取这种方式的。如工会选择以“扩大就业量”为目的，则工资率又会上升，工资率的增加，必然要带来产量的增加。工会怎么办?工会也面临两种选择：一是协助雇主替其产品作广告，使其产品有竞争力，以促进销售量;二是或者说服国会通过立法提高关税以保护工会所在行业不受或少受进口货的冲击。1999年底世贸组织的西雅图“千年回合”谈判期间，美国劳联—产联组织的示威活动就是如此。现在不少西方国家的工会也采取这种战略，阻止中国入世，阻止中国产品进入。很显然，工会既然是调整劳动要素供需关系的产物，那么，工会的一切活动就必须受到市场经济规律的束缚。工会无论对其战略目标做何种选择，都要受制于市场供给、需求的限制。在经济全球化的今天，工会的这种局限性表现得更为突出。

　　2.经济全球化削弱了工会的调节能力。经济全球化的加速发展，改变了世界要素资源的格局，尤其影响了劳动要素在世界范围内的需求和供给关系。资本在世界范围内的流动，削弱了工会在双边垄断中对劳动供给的控制能力。使跨国公司有了规避工会垄断劳动卖方市场的法子。跨国公司的大规模扩张，直接削弱了工会对传统劳动市场的控制，他们可以绕开本国工会控制的劳动供给市场，到劳动力更低廉的发展中国家去办厂。如果说，保持劳动要素买方垄断优势是跨国公司经营的内在动因，打破工会控制的卖方市场则是西方企业选择跨国经营的外在动因。换句话说，跨国公司是资本对付工会的现代手段之一。

　　3.经济全球化凸现了各国工会的竞争。伴随工人阶段对市场经济的认识，工人、工会经历了竞争、联合的过程。它使工人们认识到，只有组织起来、联合起来，才能增强与资产经营者在劳动议价中的地位，增强本组织在劳动议价中的竞争力。分散——竞争——联合，反映了传统工业社会工会发展的历程。

　　经济全球化的格局，使工会在更高层次上又遇到这个问题。历史在重演，不过是在更高基础上的重演。资本通过在国际范围内的流动，来调节劳动要素的供需关系，从而也在世界范围内挑起了各国工会围绕劳动供需之间的价格竞争。发达国家工人的"高工资、高福利，使他们在世界范围内劳动要素的价格竞争中失去了部分优势，尤其在劳动密集型产业方面，因而提出国际劳工标准与贸易“挂钩”。当前，并存的三大世界工会组织(世界工会联合会、世界劳工联合会、国际自由工会联合会)还不足以协调和消除这种竞争。　　4. 中国工会面临新的发展机遇。加入WTO后，推动了中国市场经济更快地发展，也为中国工会发展提供了新机遇。没有市场经济就没有真正意义上的工会，工会是在市场经济中建立发展的，工会也只有在市场经济中才能发展。离开市场经济，工会就失去了发展的基础。　　经济调整与工会战略

　　1.产业结构调整与结构性失业。80、90年代以来，为适应经济全球化、信息化的趋势、调整、重组已成为欧美企业发展的战略重点。中国经济已经到了不调整就不能发展的时候。中国经济结构调整，分为在个系统：产业结构、地区结构和城乡结构。而产业结构调整是整个“十五“经济发展的关键。

　　产业结构调整与结构性失业，不仅包括农业产业、工业产业及服务产业之间资源要素的重新配置，也包括各产业内部行业间资源要素的重新协调。资源要素的重新配置，首要就涉及到劳动要素的重新配置。这意味着过去劳动要素的供需平衡将被打破，新的供需关系将要建立。打破旧有劳动要素的供需平衡，伴随大批劳动力将随产业结构的调整而转移，同时，也将出现大批劳动力的结构性失业(周期性失业、磨擦失业、结构性失业)。产业结构调整必然伴随结构性失业。

　　2.为此，政府必须付出巨大的机会成本。从经济学的角度说，成本分为机会成本与会计成本。会计成本是会计师在帐薄上记录下来的成本。会计成本不能用于决策：一是因为它属于历史成本，而决策总是面向未来的;二是会计成本只反映使用资源的实际货币支出，没有反映为使用这些资源而付出的总代价。所谓机会成本，也称为经济成本，机会成本指因为使用这一资源而不得不放弃的其它利用场所可能带来的最高的价值。投入品的历史成本则是购置这一投入品时支付的费用，比如，如果一项资源既能用于甲用途，又能用其他用途，如果用于甲用途，就必须放弃其它用途。那么资源用于甲用作的机会成本，就是被放弃的其他用途本来可以得到的最高价值。

　　3.产业调整工会付出的机会成本。中国工会付出的是什么呢?是工人失业、下岗?会员的流失?的确，90年代中期以来，工人失业、下岗加剧，会员流失严重。

　　工会入会率的降低，一方面由于大批工人的失业、下岗造成。从1993年到2000年的8年中，我国下岗职工累计达5713万人。如以50%的再就业率计算，截止2000年底未就业的职工仍有2856.5万;由于再就业职工一般都是从建有工会的国有企业还没组建工会的民营、私营企业，或从事个体、社区服务业等等，加3.1%的登记失业率，可以说，8年间，中国大陆工会会员至少流失3500万人左右。

　　入会率降低的另一方面原因是大批新生职工涌向了非公有制企业，它已经占到现在全国新的正式的提法，即“着力建立延伸到乡、街道一级的工会组织领导体制”。因而，从统计的角度讲，符合进入工会的职工人员数量一下子就从1981年的0.818亿升到2000年的2.032 亿。往宽了算入会率只有51%。当然与西方国家比，这个数字不算低的。但是，它起码说明，有近半数职工的全法权益得不到工会的保护。

　　我们应该看到中国工会的现实状况。工会要在“上级工会和同级党委领导下，依法独立地开展工作”。工会能做到的应该充分利用后一句话，“依法独立地开展工作”，象大庆工会那样，把这句话体现的政策用好，用足。

　　如果说，政府改革、调整付出的机会成本是使中国经济从将要濒临崩溃的边缘冲出来，使国有企业解脱困境，融入经济一体化的进程的代价;那么在这个进程中，工会付出的成本则是使工会完全从计划经济体制的模式下，挣脱出来，使工会走上真正发展的道路。所以我认为，在中国经济的结构调整中，工会付出的机会成本远远小于得到的。

　　4.工会的战略调整。经济全球化削弱了工会的调节能力，政府的干预作用不断加强，已经呈现出世界性趋势。中国工会在从计划经济模式向市场经济模式的转变时期，应该认清世界各国工会普遍发展趋势，抓住这个时机，以一步到位的眼光，调整工会战略。中国工会与政府、企业行政有一种天然的亲密性，这是中国工会的特点，但也是它的短处所在，这种亲密性容易淹没工会“依法独立地开展工作”的独立性。现实很有趣，无论中国工会或是西方工会，都面临一种“围城效应”：西方工会正在探索与政府、企业建立伙伴关系的机制;而中国工会则需在改进与政府、企业行政传统合作关系同时，更需要探索建立“依法独立地开展工作”的保证机制。不然，维护工人的利益就将在较大程度上取决于工会领导的个人素质。

　　面对经济全球化中国工会的对策

　　一是切实加强工会组织建设，大力发展会员。这是工会组织存在和发展的重要基础和前提，亦是职工政治权利的重要体现，在经济全球化中，职工可能产生的变化和工会组织面临的问题，需要从实际情况出发，把发展会员作为一项长期的基本任务，尤其是要针对近几年来工会基层组织受到改制冲击、工会会员大量流失的情况，采取有效措施，扭转工会组建率和会员组织率下滑局面。在巩固、重建国有、集体企业工会组织的同时，尤其要重视乡镇企业、私营企业和外商投资企业工会的组建，并充分发挥其作用。在大力发展会员时，必须注重会员意识的提高，通过各种途径和手段，让广大会员明确自己的权利和义务，使工会组织真正建立在会员支持和认可的基础上。

　　二是要进一步突出和履行工会的维护职能，努力维护职工的合法权益。工会要积极协助政府，做好落实下岗职工和离退休职工两个确保的工作。参与下岗职工基本生活保障与失业保险制度并轨的政策制定和实施;帮助政府和企业妥善处理好下岗职工与企业解除劳动关系时的利益矛盾调整，做好职工与企业解除劳动关系后社会保险关系的接续工作，督促企业参加各种社会保险，推动政府对低收入群体实施必要的保障政策，使符合低保的职工尽量做到“应保尽保”;大力推动政府加强宏观调控和积极扩大就业。还要继续深入实施“送温暖工程”，进一步做好帮扶特困职工“第一责任人”的工作，扩大和完善职工解困基金规模和网络，积极推动企业建立职工互助补充保险制度。

　　三是要进一步加快推进平等协商和集体合同制度，努力完善职代会制度，加大协调劳动关系的力度。平等协商和集体合同制度是市场经济国家普遍实行的一项重要制度，对于维护劳动者权益、协调劳动关系作用十分重要;要在多年成效的基础上，总结经验，着重抓好平等协商机制的建立健全和集体合同制度，同时积极开展工资集体协商，保障职工的收入随经济增长不断提高。职工代表大会制度是维护职工民主权利的一项重要制度，要针对不断变化的情况，加强职代会制度建设，在落实职权、讲求效益上下功夫。继续搞好厂务公开，推行职工董事、监事制度。当前，尤其要注重非公有制企业的职工民主管理工作，保障职工民主权利的落实，还要积极促进国家和地方建立不同层次的劳动关系三方协商机制，定期就劳动关系中存在的突出问题进行协商，制定相关政策，逐步建立和完善劳动关系的宏观协调机制。

　　四是加大职工教育培训力度，不断提高职工素质。经济全球化浪潮中，市场竞争加剧，结构性失业突出，对职工素质要求更高的情况，工会要把强化职工职业技能培训作为自己的一项重要任务。一方面积极推动政府和企业重视和搞好职工培训工作，大力开展职业培训，建立培训制度，落实《劳动法》规定的职工受教育权利，不断增强职工的就业能力。还要充分发挥工会文化技术教育阵地的作用，帮助职工掌握新知识、新技能，加强职工业务技术和劳动技能培训，通过各种途径提高职工的自身素质和市场竞争能力。

　　五是要加快工会自身改革和建设，推进工会工作群众化、民主化和法制化。受传统计划经济的影响，工会不适应市场经济要求的地方很多，许多问题都突出起来。必须根据“精简、效能”的原则，从突出维护职能的要求出发，适应新的形势任务，加快各级工会领导机关的改革，对现行工作机构和职能进行必要调整、改革，完善现行组织体制、工作机制和活动方式，克服行政化倾向，坚持以会员和职工的意愿作为开展工作的出发点。加快工会干部制度改革，尽快建立一支具有较高文化专业知识水平和工作水平的高素质干部队伍，同时完善工会工作民主决策制度。工会要通过严格依法办事、坚持依法维护、强化依法监督来实现依法治会。

　　总结：经济全球化的过程中，我国的产业及企业面临重大机遇和挑战，工会必将受到重大影响，因而我国工会必须采取正确对策，站在全球化的高度看待各种问题，完善和发展新形势下的工会工作思路，维护我们在参与经济全球化过程中的正当权益，获得在国际多边组织中的发言权和参与权，在区域性和全球化经济中发挥更大的作用。

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