【党建工作制度汇编2017】机关党建工作制度汇编

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　　机关党建制定工作制度有利于更好地开展工作。今天小编为你整理了机关党建工作制度，希望对你有用。

　　机关党建工作制度篇1

　　一、党组织设置和党务干部队伍建设制度

　　(一)合理设置机关党的组织。机关党员100人以上的，应设立机关党委，党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立机关党委。机关党员50人以上的，设立机关党总支，党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可设立机关党总支。机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员不足7人的党支部，不设支部委员会，只设书记(必要时增选副书记1人)。

　　(二)认真做好换届选举工作。机关党委每届任期四年，党总支每届任期三年，党支部每届任期两年。机关党委会由党员大会或党员代表大会选举产生，党总支委员会、党支部委员会由党员大会选举产生。机关党委(总支、支部)任期届满，召开党员(代表)大会换届选举和需延期或提前换届改选，需经上级党组织审批。延期和提前期限一般不超过一年。书记、副书记人选在选举前需上报上级党组织审批。书记、副书记在任期内调动或免去职务，需事先征得上级党组织同意。缺位的要在一个月内进行增补。

　　(三)选配好领导班子。机关党委(总支、支部)书记一般由本单位党员行政负责人兼任，党员人数较多的，设专职副书记。机关单位不设纪律检查委员会，设立纪委检查委员，负责纪检工作。

　　(四)机关党委办事机构的设置和专职党务工作人员的配备。专职党务工作人员一般占机关工作人员的1%-2%，列入机关行政编制。其他兼职的党务工作人员要保证必要的时间和精力，认真负责地做好党务工作，其工作业绩作为年终考核内容之一。

　　(五)机关党务工作人员应必备的条件是：党性强，作风正，有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉本部门的业务工作情况，得到群众信任，工作能力较强，具有敬业奉献精神。同时，注意选配政治、业务素质好、有培养前途的同志从事机关党务工作。

　　(六)有计划的对机关党务干部进行培训。采取多种渠道，分期分批地安排机关党务干部参加党校或其他形式的理论、业务培训，鼓励参加高层次的学历培训。

　　二、党支部选举工作制度

　　(一)凡有正式党员3人以上不足50人的单位，经机关党委同意，可设立党的支部委员会。支部委员会每届任期为两年。支部委员会任期满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报机关党委批准。延长期限一般不超过一年。

　　(二)党支部委员会委员职数的设置，应根据党员人数和工作需要，经机关党委同意作出具体决定。一般情况下，支部委员会由3至7人组成。可设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等。

　　(三)党支部委员会委员候选人的提名，必须贯彻干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备的原则和机构合理、便于开展工作的要求。候选人的产生，可以在各党小组提名的基础上，由支委会集中多数党员的意见来确定，也可以由上届支委会提名，交各党小组讨论后，集中多数党员的意见再确定，候选人确定后，应及时向机关党委报告，经同意后，即可召开党员大会进行选举。

　　(四)换届选举前，除酝酿确定党支部委员会委员候选人外，还应起草党支部工作总结报告，根据党章要求，回顾总结本届党支部工作，同时，对下届党支部工作提出建议。向党员大会提交的工作报告，可提前征求党员意见，认真听取党员的意见、建议和批评。

　　(五)召开党员大会进行选举时，出席大会有选举权的党员(非预备党员和留党察看的党员)应超过有选举权党员总数的五分之四，否则不能进行选举。缺席的党员不能提前投票，也不能选举后补充投票，更不允许他人代替投票。

　　(六)确定选举工作人员。选举工作人员名单，可由党员提出，也可由支委会提出，经大会通过。本届支委会成员和下届支委会成员候选人，不宜担任选举工作人员。选举工作人员的任务是分发选票、唱票、记票、监票、报告候选人的得票数。

　　(七)正式选举。正式选举采用无记名投票的方式。可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行，也可以采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。差额选举的候选人数为应选人员的百分之二十。候选人按姓氏笔划为序排列。选举工作按照有关选举规定进行。

　　(八)宣布选举结果。由会议主持人宣布当选人名单，当选人得票必须超过实到会议有选举权人数的一半。如果得票超过半数的候选人多于应选名额的，则以得票多少为序，至取足应选名额为止。如票数相等不能确定候选人中谁当选时，应当就票数相等的候选人，重新投票。得票超过一般的候选人少于应选名额时，不足的名额另行选举。如果接近应选名额，可以减少名额，不再进行选举。

　　(九)新的支部委员会产生后，应及时召开第一次会议，选举产生书记、副书记，并明确委员分工(可以兼职)。

　　(十)向上级党组织报告。新的支部委员会应在选举后10天之内，将选举形式，应到、实到人数，当选者的得票数和书记、副书记的选举及委员分工情况，书面报告机关党委。书记、副书记须由机关党委审批。审批前，支部工作暂由新选出的支委会负责，审批后，应尽快在党员大会上宣读。

　　(十一)党支部委员会缺额的补选。党支部委员因调离或其他原因发生缺额，而本届支委会任期未满时，可以召开支部委员大会，采用等额选举的办法，补选缺额，并报机关党委备案。任书记、副书记的，需经机关党委审批。

　　(十二)机关党委的选举方法、程序与支部选举基本一致。具体要求视情况而定。

　　三、党的组织生活制度

　　(一)党的组织生活是机关党支部对党员组织学习、进行教育、严格管理、实施监督的基本形式，是贯彻“以严治党”方针的重要措施，必须严格制度，狠抓落实。每名党员都必须按照党章规定，积极参加所在支部和党小组的活动，自觉接受组织监督。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内监督的特殊党员。

　　(二)组织生活主要方式有三种：

　　1、党员大会。支部党员大会是党支部的最高领导机关，一般每季度召开一次。内容是：支委会向党员报告工作;改选或补选支委会成员;吸收新党员和讨论预备党员转正;讨论犯错误党员的纪律处分;表扬和批评党员;传达学习党内有关文件、安排党课教育等。

　　2、党小组会。应根据上级党组织的安排或本单位的实际适时召开，一般每月召开一次。内容是：组织党员进行政治理论的学习;讨论贯彻党支部决议的具体措施;听取党员思想汇报，检查党员的学习、工作和思想情况;开展批评与自我批评;研究入党积极分子的培养、教育和发展工作;研究预备党员的考察和转正问题;讨论并提出表扬、评优和处理党员的意见;讨论并提出支委会成员候选人名单;选举党小组长等。

　　3、***生活会。以党小组为单位召开，以开展批评与自我批评为主要方法。一般每半年召开一次。内容是：检查支部委员会和党员个人执行党的路线、方针、政策的情况;检查党风党纪和廉政自律的落实情况;检查坚持党性原则、执行***集中制、密切联系群众和改进工作作风等情况;检查发挥党支部战斗堡垒的作用和党员先锋模范作用情况;以及上一次***生活会所制定的改进意见落实情况等。通过检查，与会党员相互交换意见，开展批评与自我批评，解决党内矛盾，增强党内团结。

　　(三)党支部委员会是党支部领导班子，负责处理党支部的日常工作。支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责，定期向支部党员大会报告工作，接受支部党员大会的审查和监督。支部委员会会议，一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。会议议题一般包括以下内容：研究贯彻上级党委的决议和指示，讨论制定完成工作任务的方针、措施和办法;研究党的建设和党员管理教育方面的问题;选举支部委员会书记、副书记，研究有关支部成员分工、调整方面的问题;研究发展党员方面的问题;讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题等。开好支委会要做到：会前有通知，会上有***，讨论有决议。

　　(四)机关党的组织生活要实行负责制。每月至少安排一次，时间安排由支部主要领导负责。组织生活内容由党务干部(组织委员协调)负责，提前做好准备，以确保机关组织生活的落实。

　　(五)党的组织生活形式，要适应改革开放和现代化建设的需要，立足于提高组织生活质量，增强凝聚力和战斗力，切实加以改进，做到：内容丰富、形式多样、生动活泼、教育感人。除安排正常的学习讨论外，还可以组织专题研讨会和专题辅导讲座，观看电影录像，外出参观学习，举办知识竞赛，开展创先争优活动等。

　　(六)党支部或党小组对每一次组织生活(会议)，都要事先有布置，事后有检查，认真考勤，详细记录，保管好有关活动资料。

　　四、党员及党费管理制度

　　一、加强对党员组织关系的管理

　　(一)凡从委机关以外调入的党员(包括军转干部和分配来的大专毕业生等)，均由市级机关工委转递组织关系，经委机关党委接受到各支部。有关支部应明确其党小组。

　　(二)凡调出委机关的党员，一律由各党支部开出组织关系，经机关党委转递到市级机关工委，办理手续。

　　(三)在机关党委范围内调动的党员，应由各支部开出介绍信到机关党委转递组织关系。

　　(四)转递组织关系工作，由各支部组织委员负责。原则上要求党员本人亲自办理。

　　(五)办理组织关系的同时，一般在工作调动的同时办理转递手续，不得超过5日。办理的组织关系上应注明缴纳党费情况。

　　(六)凡外出学习或外出帮助工作等情况，按照有关规定办理。

　　二、加强对收缴党费的管理

　　(一)、***员缴纳党费是对党应尽的义务，是增强党性和组织纪律观念的具体体现，因此，是一件十分严肃的事情。每个***员必须按时按照标准缴纳党费

　　(二)、按月领取工资的党员，每月以工资 中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数，按规定比例交纳党费。

　　工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、津贴补贴;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴;机关工人的岗位工资、技术等级(职务)工资、津贴补贴;企业人员工资收入中的固定部分(基本工资、岗位工资)和活的部分(奖金)。

　　党员交纳党费的比例为：每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，缴纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;10000元以上者,缴纳2%。

　　离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元一下(含5000元)的按0.5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费.

　　(三)、所有党员应自觉地向所在党组织交纳党费。除持《流动党员活动证》的党员应向原所在地或单位的党组织交纳党费外，其他党员的正式组织关系在哪里，就向哪里的党组织交纳党费。

　　(四)、党员应按月由本人亲自交纳党费。不宜由别人代交，也不能提前或数月一次***纳。一般在领取工资的当日至5日内，按照规定标准将党费交给所在党小组长。党小组长应在5日内将收缴的党费造册转交支部组织委员。组织委员应在每月底前汇总党费报机关党委审核入账。党小组长在收缴党员党费时，应在《党员手册》上注明签字。党员如生病或年老体弱行动不便，或是外出时间较长者等特殊情况，本人交纳党费确有困难，经支部批准，可以提前交纳党费，也可以请他人或家属转交。交预交的时间一般不得超过6个月。

　　(五)党支部在收缴党费时，必须严格执行规定，认真计算每名党员应交纳党费基数，做到准确无误。党员除按规定交纳党费外，本人自愿多交不限，不允许少交或不交。对不按规定交纳党费的党员，党组织应及时对其进行批评教育。无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。过为预备党员之日起开始交纳。如机关党委审批时间在支部大会时间之后超过一个月以上的，应及时补交。

　　(六)要加强对党费的管理。党小组长和支部组织委员收缴的党费，均应建账管理造册上报，统计清楚，按月上缴，并妥善保管好其资料。党支部每年12月30日前，要向全体党员公布党费收缴情况。

　　三、加强对流动党员的管理

　　凡办理辞职、辞退的党员，应在办理辞职、辞退手续的同时，办理组织关系的转送手续;凡办理留职停薪手续的党员，组织关系一般保留在原单位，所在单位应按照其他党员一样加强管理，对因故不能按时回原单位参加组织生活的，每季度不少于一次向党支部书面汇报思想情况;对下基层锻炼或挂职锻炼在半年以内的党员，应转移临时党组织关系，在半年以上的，应转移正式党组织关系;其他情况的党员，按照市级机关工委的规定执行。

　　五、党支部工作台帐制度

　　一、妥善管理支部工作资料是落实机关党建工作目标的一个重要内容，是做好支部工作的一个基本要求。为了加强机关党的组织建设，必须建立健全支部工作台帐。

　　二、所有党支部都要建立以下“两本记录薄、八类资料盒(袋)”工作台帐：

　　“两本记录薄”，即：党支部会议(含组织生活)记录薄、党小组会议记录薄

　　“八类资料盒(袋)”，是指需要保存的八种类别的工作资料，即：支部行文资料盒、上级文件资料盒、学习材料资料盒、计划总结资料盒、先进事迹资料盒、发展党员资料盒、转递关系资料盒、综合材料资料盒。

　　三、工作台帐的基本要求是规范，齐全、求实。具体要求是：

　　1、党支部会议记录薄由支部组织委员保管，并按照要求负责填写。每次会议和活动，要填写会议名称、时间、地点、参加人员、缺席人员、主持人、记录人、会议(活动)的内容等情况，重要会议要填写清楚到会人数、会议议题、到会人员发言要点、举手表决情况和最后的决议等内容。

　　2、党小组会议记录薄由党小组长保管，并负责填写，要求同支部会议记录薄。

　　3、支部行文资料盒(袋)，主要存放以支部名义上报或下发的文件(含请示、报告、通知等)。以时间为序整理好(下同)。

　　4、上级行文资料盒(袋)，一律存放委机关党委和机关党委以上的党组织下发的文件。

　　5、学习材料资料盒(袋)，主要存放各种学习教育材料和书籍，以及书面的通知、方案、要求和学习考试成绩等资料。

　　6、计划总结资料盒(袋)，主要存放年度支部工作计划、总结和向党员大会所作的报告;阶段性工作计划和总结;专题性工作计划和总结;以及换届选举时所作的工作报告等相关材料等。

　　7先进事迹资料盒(袋)，主要存放用于表彰的各种先进个人和先进集体的事迹材料(含各种表彰表格和照片等)。

　　8、发展党员资料盒(袋)，主要存放入党志愿书、预备党员考察表、发展对象考察表、群众评议情况、入党申请书等相关材料等。

　　9、转递关系资料盒(袋)，主要存放转入党员介绍信、转出的党员介绍信等。

　　六、党员发展制度

　　一、党支部发展党员工作要贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的指导方针，坚持实事求是和逐个发展的原则。每年11月20日前，要研究上报次年的发展计划。没有列入发展计划，不得发展;除特别优秀的工作人员需发展外，中途不得补订发展计划。

　　二、发展党员要严格履行手续。主要程序是：

　　1、要求入党的人，自愿向党组织提出书面申请。

　　2、党支部指派一名支委找其谈话，并确定两名正式党员作为联系人，进行培养、考察。联系人半年内不少于谈话一次，要求入党的同志每半年向党组织书面汇报一次思想情况。

　　3、每年11月中旬前，要召开党小组会和支委会，讨论推荐入党积极分子，报机关党委同意后，填写《申请入党积极分子考察表》。共青团员一般要经过团组织推荐。

　　4、入党积极分子确定后，要进行一年以上的培养教育。其间，要按照有关规定进行政治审查，同本人谈话，阅有关材料，必要时需外调有关直系亲属情况，并行成综合性政审材料。同时，党小组和联系人要每季度考察一次。教育考察情况，由联系人如实填写在考察表上，入党积极分子每季度要书面汇报一次思想情况。

　　5、党支部在听取党小组、联系人和党内外意见的基础上，经支委会讨论并征得上级党组织同意，方可列入发展对象。发展对象要参加短期集训，未经培训和考试不合格的不能发展。

　　6、发展对象经机关党委预审同意并经“公示”后，填写《中国***入党志愿书》。党支部要指定两名正式党员(一般为联系人)作介绍人。

　　7、召开支部党员大会，按照要求讨论发展问题，并作出决议后，及时上报机关党委审批。

　　8、机关党委派专人同发展对象谈话，进行认真考察。

　　9、发展对象被机关党委批准为预备党员，要举行入党宣誓仪式。预备期为一年。

　　10、预备党员预备期满后，向党组织提交书面转正申请。经支部党员大会讨论通过，报机关党委批准后，转为正式党员。

　　三、要加强对入党积极分子的考察、教育和管理。主要内容是：入党动机、思想觉悟、政治品质和工作表现等。要注重教育入党积极分子提高对党的认识，树立***主义信念，理解党的基本理论知识和党的基本路线，严格要求自己，努力在三个文明建设中起带头作用。经常与其谈话，肯定成绩，指出缺点和努力方向，考察工作要广泛听取党内外意见，要建立入党积极分子档案，包括入党申请书、自传、思想汇报、考察材料等。要建立入党积极分子定期(每季度不少于一次)向党组织作思想汇报的制度，密切党组织与入党积极分子的联系。

　　四、实行共青团组织向党组织推荐优秀团员入党的办法。凡28岁以下青年入党，一般应从团员中发展，应经过团组织推荐。具体步骤是：召开团小组会和团员大会，团支部介绍申请入党的团员情况;团员进行***评议，提出推荐对象;团支部委员会讨论确定“推优”名单。“推优”工作在党组织领导下进行。条件成熟的可确定为发展对象，需进一步培养的可列入入党积极分子进行培养教育。党支部认为列入发展计划的团员，要及时提请团组织讨论推荐。如多数团员持反对意见的，暂不列入发展计划。“推优”工作一般每年11月进行一次，时间安排在党组织研究制定发展党员计划之前。推荐对象在本年度未被吸收入党，团组织认为符合条件的，下一年可继续推荐 。

　　五、认真指导发展对象填写《入党志愿书》。入党介绍人要向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利，要求其填写时实事求是，符合规范，字迹端正、工整、清楚，一律用钢笔或毛笔填写，并认真填写介绍人的意见，向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。

　　六、积极做好讨论接收预备党员准备工作。讨论前要广泛听取党内外群众意见，召开群众座谈会。群众意见要综合形成文字材料与《入党志愿书》一并上报，要召开党小组会，进行酝酿讨论。支部委员会要严格审查《入党志愿书》和有关材料，经支委会集体讨论认为其符合条件和手续完备，方可拟出支部决议，提交支部大会讨论。支部大会讨论前，应将支委会意见和准备情况上报机关党委审查同意。

　　七、支部大会讨论发展党员要按照以下程序进行：

　　1、会议主持人(书记或副书记)宣布会议议题，报告应到、实到人数，提出具体要求。

　　2、申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及需要向党组织说明的问题。

　　3、入党介绍人介绍培养考察情况和对其入党的意见。

　　4、支部委员会报告审议情况及意见。

　　5、与会党员发表意见，进行讨论。

　　6、申请入党人对支部大会讨论的情况表明自己的态度。

　　7、有表决权的党员采取举手或无记名投票方式进行表决，并宣布表决结果。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收申请入党人为预备党员的决议。

　　8、支部书记作总结讲话。

　　讨论发展党员应注意的问题是：如果实到具有表决权的正式党员人数未超过应到会有表决权的正式党员的半数以上，以及申请入党人因故不能到会时，大会应改期召开;支部大会讨论两人以上入党时，必须逐个讨论和表决;因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内;表决时，发展对象应该在场;要按照要求做好会议记录，认真填写支部大会决议。

　　八、加强对预备党员的教育管理工作。

　　1、预备党员预备期的教育、考察工作，每季度进行一次，延长期的教育、考察工作，每两个月进行一次。教育、考察工作一般由入党介绍人负责，并及时填写 《 预备党员考察登记表 》，转正时随同(入党志愿书)一同报机关党委审批。预备期满，预备党员应提交书面转正报告，党支部要及时研究，以决定按期转正或延长预备期(不超过一年)、或取消预备党员资格，经支部大会讨论通过，报机关党委审批。

　　2、考察期间，预备党员应编入所在单位的党小组加强组织生活，按照规定按时交纳党费。除没有表决权、选举权和被选举权外，在行使党员的其它权利和义务方面，与正式党员一样。

　　3、对新进机关的预备党员，要按照市级机关工委的有关规定，加强培养和考察。未参加培训的要安排培训。讨论转正的时间，原则上延长半年至一年(转正时间不变)。其间，预备党员要每个季度书面汇报一次思想情况，支部确定的联系人要每季度与其谈话一次。考察情况要形成文字材料，经机关党委审核后，方可召开支部党员大会，讨论通过其转正问题。预备党员从期满批准转正之日起计算党龄。

　　4、转正后的党员材料，一律报机关党委。其中《入党志愿书》、入党申请书和预备党员申请转正报告，应及时转入人事部门归入本人档案;其他材料均存放在机关党委，作为文书资料保管。

　　七、党员监督制度

　　一、为了保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，维护党的团结和统一，保持党的先进性和纯洁性，必须按照上级要求，加强对党员的监督工作。

　　二、重点做好对党员领导干部的监督工作。主要内容是：

　　1、能否执行党的基本路线和各项方针政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议，与党中央保持一致，维护党中央的权威。

　　2、能否参加所在的党支部的组织生活，履行党员义务，按时交纳党费，完成党组织分配的工作任务。

　　3、能否贯彻党的***集中制，实行***科学决策。

　　4、能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。

　　5、能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力。

　　6、能否坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则以及有关规定，做好干部工作。

　　7、能否廉洁自律、模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。

　　8、能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

　　三、定期检查党员参加组织生活的情况，特别是党员领导干部是否参加所在支部的组织生活。要求党员领导干部过好双重组织生活，开展批评和自我批评，落实党员领导干部个人重大事项报告制度，每年定期向党员大会通报党员参加组织生活的情况，并按照上级要求，报告党员领导干部参加组织生活的情况。

　　四、督促定期开好党员领导干部***生活会。会前收集党员群众对党员领导干部的意见，如实转告本人或在会议上报告。会后监督党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见，进行整改，并在一定范围内向党员、群众反馈。***生活会后 15 日内，将***生活会记录和征求意见情况按照要求上报上级党组织。

　　五、建立、健全报告制度。机关党组织每半年一次向上级党组织报告所属党员思想作风和工作情况。如遇重大情况，应及时报告。

　　六、建立、健全谈话提醒制度。机关党组织发现本单位党员和党员领导干部在遵纪守法、廉洁自律和作风建设等方面的苗头性问题，以及群众意见较大的党员，要及时提醒。对长期不愿做党的工作，不参加组织生活，不起党员作用，经提醒教育，仍无转变的，要按照党章有关规定严肃处置。

　　七、每年至少召开一次机关党员干部大会，听取本部门行政负责人通报重要工作情况。党员干部大会由机关党组织安排。

　　八、党支部对党员实施监督的具体时间要求是：

　　1、每年不少于两次检查党员参加组织生活的情况，并于年度末向支部全体党员通报;

　　2、每年年底，集中检查一次党员交纳党费情况，并向支部全体党员通报;

　　3、每半年召开一次党支部委员会和党小组***生活会，围绕上级要求的内容，开展批评与自我批评，对照党员的义务，检查存在的问题，明确今后努力方向。

　　八、党内评议表彰工作制度

　　一、坚持每年一次的***评议党员制度，是在新形势下，根据“从严治党”的方针，把党员教育、管理、监督融为一体、加强党内建设的一项重要制度。各党支部应在机关党委的统一领导下有步骤地进行。

　　二、***评议党员，要根据规定的五项基本内容和现阶段党员的特点来确定评议内容.具体步骤是：

　　1、召开党员大会，由支委会向全体党员通报一年来的工作情况，并进行动员教育;

　　2、召开党小组会，在学习有关文件的基础上，所有党员对照党员的义务进行检查，开展批评与自我批评，评议党员的格次，提出整改意见。

　　3、党支部委员会在听取党外群众意见和党小组意见之后，应召开***生活会，重点检查发挥党支部战斗堡垒作用的情况，讨论党员评议格次问题，研究整改意见;

　　4、召开党员大会，总结评议工作，表扬好人好事，批评不良倾向，明确今后努力方向;

　　5、向机关党委报告评议工作，听取机关党委的意见，并狠抓整改措施的落实。在机关党委审议党员评定格次后，向全体党员宣布。对不合格党员的处置，要求做到“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”，特别是要召开党员大会进行讨论，认真听取党员本人的意见，按照少数服从多数的原则进行表决，并积极做好其思想工作，帮助其改正错误，努力达到合格党员的条件。

　　(三)在评议党员的工作中，要做好评选先进的表彰工作。要按照优秀党员、先进党务工作者、先进党支部的条件，按照党小组提名、支委会研究、支部大会讨论通过，上报机关党委同意的程序组织评选工作。优秀党员按照支部党员总数的10%比例掌握;先进党务工作者按照支部委员的20%比例掌握：先进党支部按照机关党支部总数的三分之一比例掌握。对于表彰的优秀党员、先进党务工作者和先进党支部，要做好典型宣传工作，给予适当的奖励。

　　西安市建委年度***评议党员登记表

　　姓名 单位 职务

　　性别 出生

　　年月 工作

　　年月

　　文化

　　程度 入党

　　年月 党内

　　职务

　　个

　　人

　　小

　　结

　　党小组

　　意 见

　　党支部

　　意 见

　　备

　　注 评定格次：优秀、合格、不合格。

　　九、群团工作领导和联系制度

　　一、机关党委(总支)按照条例，应加强对机关工会、团支部、妇委会组织的领导，支持这些组织依照各自的章程独立自主的开展工作。

　　二、凡机关工会、团支部、妇委会重大工作，包括年度工作计划，阶段性工作计划，专题性工作计划和开展重大活动的安排计划，均应报机关党委审批，并由机关党委(总支)统一协调。在工作中遇到的重大问题，应及时报告机关党委(总支)负责人，以妥善处理。机关党委(总支)要指导团支部做好“推优”工作。

　　三、对机关工会、团支部、妇委会重大工作，党组织应积极支持，并加以指导、帮助。

　　四、机关党委应充分发挥群团组织在做好机关人员思想政治工作中的作用。每年年底前要了解机关工作人员思想状况，关心机关工作人员的工作、学习、生活，主动向行政负责人反映群众的意见和呼声，协助行政负责人改进工作，完成任务。

　　五、机关党委(总支)每年不少于一次召开机关工会、团支部、妇委会负责人的联席会议，通报党委工作情况，听取群团组织的意见和建议，共同研究所在单位在党组织建设和其他方面存在的问题，并积极协调党群组织与行政部门的关系，增进团结，消除误会，为加强所在单位三个文明建设而努力。

　　十、 党建目标考核制度

　　一、机关党建目标管理考核工作是机关党建一项日常性工作。党建目标管理以提高党员的政治素质，加强党性修养，端正思想作风，发挥先锋模范作用为重点。

　　二、机关党建目标管理主要内容是：

　　1、组织领导。

　　2、思想建没。

　　3、组织建设。

　　4、作风建设。

　　5、群团工作。

　　三、机关党建目标管理实行量化管理，考核采取打分的办法进行。

　　四、党建目标管理的达标标准和得分、扣分标准，应根据上级要求和每年的实际情况确定。(详见附表)

　　五、党建目标管理实行责任制。组织领导由机关党委负责;支部建设由书记(副书记)负总责.思想建设由宣传委员负责;组织建设由组织委员负责;作风建设由纪检委员负责;群团工作由群众(青年)委员负责;机关党委负责考核的计划制定，并组织各支部书记(副书记)按照考核项目逐个对各支部进行考核打分。机关委员会根据各支部得分情况，确定考评结果。

　　六、考核工作一般每半年进行一次，具体要求视情而定。

　　七、考核方法主要通过检查各类工作原始记录，召开党内外座谈会和听取工作汇报进行。

　　八、考核的积分：90分以上为达标党组织;80—89 分为基本达标党组织;79分以下或达标标准某一项未得分者为非达标党组织。

　　九、先进党组织的评比必须是每次考核的达标党组织，否则不能参加先进党组织的评比。

　　西安市建委机关(事业单位)党支部党建工作目标管理考核细则

　　目标类别 达 标 标 准 基础分 考 核 办 法 自查分 互查分 考核分

　　一组织领导20分 1、党支部班子健全，按规定进行改造和补选支委分工明确，各尽其职，团结协作有凝聚力，能发挥集体领导作用。 5 1、班子健全2分

　　2、团结协作3分

　　2、支部工作年初有计划，年终有总结，平时抓落实。 5 无年度工作计划和年终总结各扣3分

　　3、做好“两表一簿”(即积极分子考察登记表，预备党员考察登记表、组织生活记分簿)的工作，使支部工作有完整的台帐和记录。 10 1、两表一簿工作有一项未做好的扣2分。

　　2、支部工作记录不全的扣2分

　　二思想作风建设20分 4、及时组织党员学习党和国家领导人的重要讲话及党中央和地方政府的重要文件、社论。 5 对党委布置的学习缺一次扣1分

　　5、支部应熟悉和掌握党员的思想作风和工作情况，了解长期外出党员的思想动态。 5 1、支委不熟悉支部基本情况的扣2分。

　　2、外出党员3个月不向支部汇报思想的扣1分。

　　6、支部每半年召开一次党员思想作风状况分析分，根据存在问题制订整改措施。 5 1、少召开一次分析会扣5分。

　　2、有问题没有整改措施的扣5分。

　　7、每年至少召开一次党外群众座谈会，征求以支部及党员的意见和反映，发现党员的重大违纪问题应及时报告，积极处理。 5 1、未召开群众座谈会不得分;

　　2、反映有重大问题不报告的扣2分;

　　3、党员有明显违纪的扣3分

　　三组织建设40分 8、坚持“三会一课”制度，即每季召开一次党员大会，每两个月召开一次支委会，每月一次党小组会(包括半年一次的***生活会)，半年一次党课(由党委安排)，党员领导干部参加组织生活每年不少于6次，党员参加率不少于80%。 20 1、支部党员大会少一次扣1分。支委会少一次扣1分，小组会少一次扣1分。

　　2、全年未经批准不参加组织生活两次以上的，有一人扣2分。

　　9、认真做好入党积极分子的培养，教育和考察工作，按党章规定要求发展党员，加强对预备党员的教育和考察，按时办理转正手续。 10 1、无培养发展计划扣3分。

　　2、对入党积极分子支部未指定党员对其教育培养的有1人扣1分。

　　3、未按发展和转正程序办理，材料不全的扣1分。

　　4、在考察期内发展转正了，有重大违纪违法行为的不得分。

　　10、认真完成党组、党委赋予的工作任务，积极参加党委组织的各项活动，积极协助委党组选拔培养德才兼备的年轻干部，主动汇报和反映情况。 8 1、完不成党组，党委赋予的任务该项不得分。

　　2、部分不完成任务的扣2—4分。

　　3、未经批准，少参加一次党委召开的会议的扣1分。

　　11、党小组长发挥作用好。 2 小组会生活不正常、记录不健全不得分。

　　党员管理体制10分 12、积极安排党员参加上级党组织举办的党员培训班。 4 未批批准而不参加上级举办的党员培养班有1人扣1分

　　13、按要求做好党费的收缴和管理工作，并及时向党员公布。 4 1、党员不按时交党费的扣1分。

　　2、支部不按时上缴并公布扣1分。

　　14、及时做好党员接转组织关系工作和做好党员年终报表工作。 2 支部不按时上报党员名册，积极分子名册各扣1分

　　五群团工作10分 15、重视对工会，共青团工作的领导和指导，做到年初有部署，年终有检查。 4 1、年初有部署2分。

　　2、年终有检查2分。

　　16、参加团支委会，指导团支部研究分析团员思想状况和推荐优秀团员入党的工作。 3 1、参加团支委会研究分析团员思想状况1.5分。

　　2、参加团支部大会0.5分。

　　17、团日活动每月一次 3 团日活动一次0.5分。

　　说明：两表指积极分子考察登记表，预备党员考察登记表。一簿指组织生活记录簿。

　　十一 、党员党内***参与制度

　　《党章》中明确规定了党员应享有的权利。各级党组织除了继续保章《党章》规的党员享有的各项权利外，还要切实保障党员对党内事务的知情权、参与权、选举权与被选举权、监督权。

　　一、党委(总支)要及时通报党内信息，保障党员的知情权。

　　重要情况党内先通报，重要文件，重要会议精神党内先传达，需决策的重大问题党内先讨论，重大决策的实施党内先动员，使广大党员同上级组织、同党中央更加息息相通。

　　二、实行***议事，保障党员的参与权。党的各级组织应创造条件，保障党员及时参加其应参加的各种会议。支持和鼓励党员对党的工作提出建议和倡议。要健全信访制度，使党员对上级组织的意见能及时反映上来。党组织要进行认真研究，合理的应予采纳。并告知提出建议和倡议的党员。对于改进党的工作有重要价值的建议和倡议，党组织应给予表杨或奖励。

　　三、认真做好机关党委、支部换届选举工作，保障党员的选举权和被选举权。机关各级党组织要认真落实党员的选举权利，使《党章》规定应由选举产生的机关党的各级组织均由选举产生，不得以委任制代替选举制。在党员大会或党员代表大会的选举工作中，应该完善候选人提名办法，候选人名单要经选举人充分配酿讨论后确定，要把候选人的详细情况向选举人进行介绍，使选举人更充分、全面地了解候选人，任何组织和个人不得以任何方式，强迫选举人选举或不选举某个人。

　　四、要善于倾听各种意见，保障党员的申辩、作证和辩护的权利。党组织对党员做出的处分决定和所依据的事实材料，必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。对于党员的申辩及其他党员为之作的证明和辩护，有关党组织要认真听取，进一步核实，采纳其合理意见。不予采纳的，要向本人说明不予采纳的理由。党组织要认真处理党员的申诉。对于党员的申诉，应由作出或批准处分、鉴定、审查结论或其它处理的党组织进行复查或复议，实事求是地进行处理。

　　五、拓宽党内***渠道，保障党员的监督权。处级领导干部要定期述职，由党员或一定范围的党员干部开展***评议，提出意见以至质询。党组织对于党员的批评、检举、控告和罢免要求，应及时受理。对于署名的批评人，检举人和控告人应进行回访或回函并告知处理结果。要保护检举人和控告人。严禁对批评人、检举人、控告人歧视、刁难、压制、严禁各种形式的打击报复。

　　十二、党支部集体活动规定

　　为了进一步规范各支部(总支)政治集体活动，切实加强对机关开展党建活动的指导，结合我委实际，特制定本规定。

　　一、 各党支部(总支)组织集体活动要围绕委党组中心工作，按照委机关党委统一部署，积极主动，自主创新地开展丰富多彩、形式多样的党建活动。通过党建活动进一步提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　二、 支部在组织集体活动前，应将活动计划书面上报机关党委，活动计划主要包括：活动主题、目的、时间、地点、出行方式、参加人员、经费预算等内容。

　　三、 支部组织集体活动前，须经机关党委书记标准，其中，在市区以外开展活动的应经机关党委书记审签后，报请委党组书记同意后方可组织实施。

　　四、 各支部(总支)组织集体活动，在报机关党委的同时，应遵守本委的请假制度。特别是处级领导干部兼任支部(总支)书记的应严格按照《西安市城乡建设委员会工作规则》(市建发【2005】287号)有关规定办理。

　　五、 经审核批准可以组织集体活动的支部(总支)，支部书记作为集体活动安全第一责任人，应采取必要的安全措施，确保团队出行安全。

　　六、 各支部在集体活动结束后，应及时总结，一周内将活动情况书面报机关党委。

　　七、 不得以开展集体活动为名，变相外出旅游、游山玩水，一经发现，按党内纪律严肃处理。

　　机关党建工作制度篇2

　　1、不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入。机关各党组织把学习贯彻党的十六届六中全会精神、《江泽民文选》和党内两个《条例》及宪法等作为深入学习贯彻“三个代表 ”重要思想的具体内容，坚持立党为公、执政为民，引导广大党员自觉实践“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推动工作。3月初召开了市直机关党建工作会议，市委副书记马维江到会作重要讲话; 6月下旬召开纪念建党83周年座谈会暨党建理论研讨会。市委副书记赵建明同志为获奖的优秀论文颁奖并作重要讲话。10月举办市直机关党(总)支部书记学习贯彻党的十六届四中全会精神培训班，有97名党(总)支部书记参加培训。

　　2、扎实开展“创建学习型机关、推进效能建设”活动。根据市委《关于建设学习型城市的实施意见》精神，由本委牵头，会同市委组织部、宣传部、人事局联合下发了《关于开展“创建学习型机关、推进效能建设”活动的实施意见》，成立了市建设学习型机关工作协调小组，办公室设在机关党工委，负责日常创建工作，统一印制机关干部学习笔记本和常用英语100句小册子。今年3月由市委棠委宣传部长颜伟光同志带队组织有关部门领导赴江苏常州学习考察，4月份选择了检察院、教育局、财税局等6个部门先行试点，在取得初步经验的基础上，于5月召开了市级机关“创建学习型机关、推进效能建设”活动动员大会，市委副书记马维江同志作动员讲话。7月中下旬分片组召开创建学习型机关汇报交流会，推动面上创建活动;在全市“学习周”期间请上海市委党校教授来我市作《党政机关现代文明礼议》专题讲座等;还与有关部门共同举办了“机关中层干部”、“公务员电脑”、“公务员普通话”、“大专学历教学”等培训(高复)班;整个创建活动领导重视、工作扎实、形式多样、成效明显。

　　3、认真学习贯彻执行党内两个《条例》。中共中央颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》以后，本委及时下发了《关于认真学习贯彻〈党内监督条例(试行)〉和〈党纪处分条例〉的通知》，4月与市委党校联合组织机关各党组织和全体党员进行两个《条例》知识测试，有1500多名党员积极参与，并从优秀试卷中抽取一、二、三等奖，增强党员学习两个《条例》的热情。同时，机关各党组织认真组织党员干部收看上级纪委组织的两个《条例》知识电视大奖赛实况，加深了对《条例》基本知识的理解，增强贯彻执行《条例》的自觉性。

　　4、认真学习贯彻《宪法》和《行政许可法》。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案。为贯彻落实市委《关于深入学习和贯彻实施〈中华人民共和国宪法〉的意见》，由本委牵头，会同市委组织部、宣传部、司法局联合下发了《关于开展“宪法宣传进社区、我为社区献爱心”活动的实施意见》组织机关干部下社区开展“七个一”活动，即召开一次座谈会、送一本宪法读本、上一堂宪法辅导课、组织一次义务劳动、慰问一批困难户、出一期宣传栏、举办一场文艺演出。得到了市级机关各单位和党员干部的积极响应，有959名机关党员干部下社区参加义务劳动，赠送宪法读本14700册，得到了社区居民的好评。同时，上半年机关各党(总)支部认真组织党员干部学习《行政许可法》，组织收看省政府关于《行政许可法》知识电视讲座，参加全省统一组织的国家公务员《行政许可法》知识考试，使机关干部较全面地掌握《行政许可法》的基本知识，增强了机关干部依法行政的自觉性。

　　(二)围绕中心工作，扎实开展“机关效能建设年”活动。

　　1、服从服务于发展这个党执政兴国的第一要务。今年机关党建工作紧紧围绕市委十一届三次全体(扩大)会议提出加快发展、统筹发展、合力发展，推进××经济社会新跨越的目标。主动服从服务于发展这个党执政兴国的第一要务，加强与海洲街道的工作联系，积极参加社区共建和抗台防台下村检查落实工作;认真把握党建工作在经济建设中的切入点，统筹安排、注重实效，充分发挥党组织优势。激发党员干部围绕中心转、立足本职干，争创一流业绩，促进经济建设，不断提高机关党建工作服务经济建设的贡献率。

　　2、“机关效能建设年”活动扎实有效。今年机关各党组织把“机关效能建设年”活动作为今年党建工作的重点，进一步改进机关作风，优化发展环境，提高办事效率，提高机关干部队伍素质。根据市委的统一部署，本委认真做好效能建设问卷调查，查找机关效能方面存在的突出问题，认真落实整改措施，建立健全长效管理机制，本委将“效能建设”、“学习型机关”、“组织建设”、“内部管理”四个方面23项制度汇编成小册子，机关工作人员人手一本;并制定了《优质服务、优良作风、内强素质、外树形象自律公约》×机党(2006)**号文件，自觉接受机关党组织和党员干部的监督。在抓好本委自身效能建设的同时，配合市效能办抓好面上工作，本委主要领导担任市效能建设监督员，负责一个组的督查任务;抽调一名工委副书记担任市效能办副主任兼综合组组长，抓好办公室日常工作。为解决来行政中心办事“门难找“的问题，本委会同机关事务管理局印发了《××市行政中心办事指南》，制作张贴和摆放指示牌，要求机关工作人员亮证上岗，文明办公，服务基层，服务群众，让人民满意。

　　3、服务全市工作大局，积极参与和承担全市性重大活动。上半年我市“2、15”特大火灾事故发生以后，根据市委的要求，本委主要领导连夜赶到××镇政府，积极参与突发事件善后处理工作，采取分组包户，上门做好死者家属的爱抚工作，迅速及时做好善后处理，竭力维护了社会稳定。为庆祝中华人民共和国成立55周年，根据市委办、市府办的统一部署，由本委牵头组织《××市庆祝中华人民共和国成立57周年升国旗仪式》，市级四套班子领导、各镇、街道党委、人大、政府的主要领导、市级机关各部门党政主要领导和行政中心全体机关工作人员近700人参加了庆国庆升旗仪式。今年8月，台风“云娜”正面袭击我省，为积极响应省委、市委的号召，本委与市有关部门共同负责，发动全市机关党员干部为灾区群众捐款献爱心活动，全市共收到爱心捐款568184元。还配合市有关部门组织机关党员干部为宁夏贫困地区捐助衣被活动，展示了机关党员干部的风格，弘扬了中华民族的传统美德。

　　(三)夯实工作基础，始终抓好党的基层组织建设。

　　1、全面贯彻《机关组工条例》精神。今年是《机关组工条例》颁布实施6周年，机关各党组织采取多种形式组织党员干部深入学习《机关组工条例》、省委、市委的实施意见和实施办法，落实各项规章制度，进一步理顺机关党工委的管理体制，今年我们在机关党建工作会议上与11个部门党组(党委)、机关党(总)支部三方签订联手共建机关党建工作责任书，明确三方各自的主要责任，并在取得经验基础上逐年推广，不断提高机关党建工作的制度化、规范化、科学化水平。

　　2、深化完善规范化党支部建设活动。为深化规范化党支部建设，本委年初制定下发了《关于深化规范化党支部建设开展争星创优和双“十佳”评选活动的通知》，在市直机关党组织中开展争星创优和“双十佳”评选活动，即争创支部工作规范星、协助行政优胜星、廉洁自律正气星、效能建设满意星、党建工作特色星，评选“十佳”规范化党支部和“十佳”基层优秀党务工作者，作为今年深化完善规范化党支部建设的重要举措，不断提升规范化党支部建设层次，营造机关党建争星创优的良好氛围，年终抓好争星创优和“双十佳”考评工作。

　　3、认真抓好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子和发展对象的教育、培养和考察，严把发展对象确定关、新党员接收关和预备党员转正关，注重在机关一线的青年和妇女中发展党员，4月份在市委党校举办市直机关入党积极分子培训班，有115名建党对象参加培训;预计全年共发展新党员35名，预备党员转正40名左右，并实行发展党员“公示制”和支部大会“票决制”，确保新党员质量。

　　(四)履行监督职能，加强和改进党风廉政建设。

　　1、开展以“为民、务实、清廉”为主题的党性党风教育 。按照市委、市纪委的统一部署，在机关各党组织和党员中开展以“为民、务实、清廉”为主题的党性党风专题教育活动。各党(总)支部组织党员干部认真学习胡锦涛同志在中纪委第三次全会上的重要讲话，严格执行“四大纪律、八项要求”，学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”的要求，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，严格执行廉洁从政行为准则。为构建党员干部自我约束机制，9月本委与人事局联合下发《关于进一步完善机关工作人员守纪承诺制的通知》，总结三年来机关推行守纪承诺制的成功经验，配合主题教育，在市级机关工作人员中重新签订守纪承诺书，到10月底止，有56个部门和单位的2057名机关工作人员签订守纪承诺书，其中有党员1135名，副局以上领导干部242名。

　　2、切实加强党内监督的力度。今年机关各党(总)支部组织党员干部认真学习两个《条例》的基础上，以《党内监督条例》和《机关组工条例》的有关规定，切实加强党内监督的力度，着重从监督制度建设入手，建立完善机关党内监督各项制度，如民主集中制、重要情况通报或报告制、领导干部述职述廉、民主生活会、民主评议党员等监督制度，把党内监督、舆论监督、群众监督三者有机结合起来，积极探索党内监督制约机制，不断提高党风廉政建设和反腐败斗争的法制化水平。

　　3、严肃查处违纪违法案件。工委加强对查办案件工作的组织和领导，按照党员干部的管理权限，机关纪工委认真查办职责范围内的案件，积极配合市纪委对广电局、水利局、信用联社等单位党员违纪案件的查处工作，不断提高办案质量和办案水平。根据上级的统一部署，对党员赌博问题进行专项整治、对机关干部私驾公车、拖欠公款情况和对处分人员执行情况进行专项清理;同时认真做好信访工作，从群众来信来访中排查党员干部违纪线索，严肃查处违纪违法案件。

　　(五)加强机关党的自身建设，不断提高机关党建工作水平。

　　一方面，重视抓好机关党务干部队伍自身建设，调整充入工委领导班子，班子成员团结协调，分工负责;领导干部以身作则，严格要求自已，带好队伍，管好党员;全体工作人员勤奋工作，密切配合，今年新招考了一名国家公务员，增添了新生力量，工委各项工作有了新的起色。同时，工委经常与部门党组(委)沟通联系，选好配强机关党支部书记，做好机关党务干部的业务培训，不断提高机关党务工作水平;另一方面，支持机关工、青、妇群团组织根据各自章程开展独立的活动，不断扩大党的群众基础，靠群团组织活动来团结人、吸引人、凝聚人。机关工会认真组织开展了市直机关第八届运动会，开设乒乓球、蓝球、保龄球、太极拳、田径等12个单项和72个小项的比赛活动，是历届运动会规模最大，比赛项目最多，参与人数最多的运动会，丰富了机关干部的业余文化生活;工会还组织了560多名机关职工疗休养活动。以“党建带团建”活动为抓手，支持机关共青团组织开展争创“青年文明号”和“青年志愿者”服务活动，弘扬文明新风;加强机关妇女组织建设，开展适合妇女特点的“中国结”和“健美操”培训活动，积极维护妇女儿童合法权益。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的不足，主要是机关工作作风不够深入;党内监督还不够到位;机关党建工作的方式方法还不够创新;有的党员的先锋模范作用不够明显。这些问题有待于进一步加强和改进。

　　二、20xx年工作思路

　　20xx年市直机关党建工作的总体思路是：突出“一个重点”(即突出切实加强党的执政能力建设这个重点)，贯穿“一条主线”(即贯穿开展保持共产党员先进性教育这条主线)，加强“两个基础”(即加强机关党的基层组织和党员队伍建设两个基础)，推进“两项活动”(即深入推进创建学习型机关和机关效能建设两个活动)，围绕“三个管好”(即管好党员、管好干部、管好机关)。机关党建工作的总要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届六中全会和市委全会扩大会议精神，紧紧围绕全市工作大局和市委、市政府的中心工作，以加强党的执政能力建设为重点，以开展保持共产党员先进性教育为主线，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，以深入推进创建学习型机关和机关效能建设为抓手，切实管好党员、管好干部、管好机关，为我市加快发展、统筹发展、合力发展，全面推进经济社会新跨越提供思想组织保证。具体从五个方面18个工作要点去考虑：

　　一、以切实加强党的执政能力建设为重点，进一步加强党的思想政治建设

　　1、加强理论武装，深入学习贯彻十六届四中全会和市委全会扩大会议精神。

　　2、围绕中心工作，提高机关党建工作服务经济建设的贡献率。

　　3、发挥政治优势，切实加强机关思想政治工作。

　　4、开辟网络平台，利用政务网建立《机关党建》局域网站。

　　二、以开展保持共产党员先进性教育为主线，切实抓好党的基层组织和党员队伍建设

　　5、提高党员素质，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。

　　6、加强班子建设，继续开展规范化党支部争星创优活动。

　　7、树“党员优质服务示范岗”，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

　　8、发展党内民主，进一步关心爱护党员干部。

　　三、在创建学习型机关上下功夫，进一步推进机关效能建设

　　9、加大工作力度，深入推进“创建学习型机关、推进效能建设”活动。

　　10、学习新知识，广泛开展“新三学”和推广普通话活动。

　　11、改进工作作风，进一步提高办事效能。

　　四、在强化党内监督上下功夫，进一步加强党风廉政建设

　　12、抓教育，深入开展“为民、务实、清廉”和党纪法规教育。

　　13、抓查处，严肃查处党员干部违纪违法案件。

　　14、抓监督，切实履行机关党组织的监督职能。

　　15、抓制度，进一步健全党风廉政建设责任制。

　　五、在加强自身建设上下功夫，进一步加强机关党务干部队伍建设

　　16、加强学习培训，提高党务干部工作本领。

　　17、加强沟通联系，继续推行联手共建机关党建工作责任制。

　　18、加强工、青、妇群团工作，不断扩大党的群众基础。

　　明年拟在以下五个方面创新活动载体，拓展工作思路：

　　1、建立《机关党建》局域网站。坚持与时俱进，运用现代信息技术，利用机关政务网建立《机关党建》局域网站，为机关党组织和广大党员提供一个更加广阔的平台。开设工委文件、支部园地、经验交流、党内监督、入党公示、问题探索等栏目，为机关党组织提供信息、宣传政策、交流经验、探讨问题、博采众长。并确定专人负责，及时报道基层党组织和广大党员干部喜闻乐见的好题材、好文章，在多出精品上下功夫，使《机关党建》成为党员干部的良师益友，增强与读者的亲和力，增强知识性、可读性和实用性，扩大机关党建工作的时空影响。

　　2、在市委党校分期分批举办先进性教育党员轮训班。为扎实开展保持共产党员先进性教育活动，我们将会同市委党校分期分批举办先进性教育党员轮训班，组织党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统。认真解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标，切实增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力战斗力。

　　3、在市直机关党组织中开展联镇(街道)挂村(社区)结对党支部活动。为充分发挥机关党组织的作用，密切与基层党组织和人民群众的联系，开展与联系镇(街道)所属村(社区)党支部结对活动，作为机关党(总)支部的联系点、调研点、扶贫帮困(助学)点，为基层为群众办实事、做好事、解难事。

　　4、在市直机关窗口服务单位开展树“党员优质服务示范岗”活动。坚持“以人为本”，展现一名党员一面旗帜，以提供人性化服务为目的，以优良作风、优质服务、优美环境、让人民满意为内容，以为民服务作为落脚点，形成向“党员优质服务示范岗”看齐，向“党员优质服务示范岗”学习的良好氛围，。本委将拟《关于市直机关树“党员优质服务示范岗”申报考评管理办法》，发挥党员在窗口服务行业中的先锋模范作用。

　　5、机关党组织向党员赠送“入党生日卡”活动。为密切党组织与党员的联系，由机关党工委统一印制党员“入党生日卡”，将党员的姓名、入党时间、党令和入党誓词等内容印制在卡上，党员入党生日那一天由各党(总)支部向党员赠送“入党生日卡”，对在职党员由支部书记开展一次谈心谈话活动，重温入党誓词，增强党员的理想信念和宗旨观念;对离退职休老党员采取支部上门赠送“入党生日卡”慰问的形式。体现党组织关心党员、爱护党员，使广大党员牢记入党誓言，永葆党员先进性，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

　　总之，20xx年机关党建工作要有新思路、党员教育要有新举措、支部活动要有新亮点、党内监督要有新突破、机关党建要有新成效。

　　机关党建工作制度篇3

　　一年来，在市委重视和直接领导下，机关党的工作坚持以邓小平理论和江“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十五届六中全会、江“七一”重要讲话和省、市党代会精神，坚持党要管党、从严治党方针，围绕中心、服务大局，以纪念建党80周年为主线，以创建机关“党建工作先进单位”和“五好”党支部为载体，以加快机关党建走前头为目标，全面加强机关党的思想、组织和作风建设，不断增强机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为我市的改革开放和经济社会发展提供了组织保证。

　　一、开展“三个代表”学习教育活动，努力提高党员队伍思想政治素质

　　深入学习贯彻“三个代表”重要思想，是党建工作的首要任务。工委及时发出了《关于深入开展“三个代表”学习教育活动的通知》，结合江“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神的学习贯彻，始终把组织“三个代表”的学习教育活动作为工委今年工作的重中之重，精心组织，扎实抓好。

　　1、精心组织，落实学习计划。我们把今年“三个代表”学习教育活动按季度分为四个阶段，制发计划，明确每个阶段的重点和具体安排。并根据每个时期的中心工作，及时调整充实计划，把“三个代表”学习教育活动同学习贯彻“七一”重要讲话和六中全会《决定》有机结合起来，同学习省、市党代会精神有机结合起来。 2、用好载体，营造浓厚氛围。针对每个阶段的学习重点和难点问题，先后邀请省社科院潘叔明研究员、省委党校蒋伯英教授等学者专家作学习辅导。同时，在《机关党建信息》开辟了领导干部“三个代表”学习体会文章交流专栏，共刊出领导干部学习体会文章22篇。编发学习辅导材料2500xxxx册，为基层党组织制作《“三个代表”学习教育问答200题》软盘6xxxx盘，推动“三个代表”学习教育活动深入开展。

　　3、加强督查，促进工作落实。先后三次组织对机关各级党组织开展学习教育活动情况进行督查。综合抽查1xxxx机关党委、2xxxx企事业单位和8xxxx基层党支部的情况反映，市直“三个代表”学习教育活动开展健康有序，制度措施落实，中心组学习辅导、中心发言、专题调研、撰写读书笔记、交流心得体会都取得较好的效果;各基层党组织还积极引导党员干部把践行“三个代表”与增强服务意识，贯彻六中全会《决定》与转变作风提高效率等有机结合起来，加深对“三个代表”科学论断和丰富内涵的理解，提高了实践“三个代表”的自觉性，有力促进机关各项工作的落实。

　　4、重点突出，领导率先垂范。充分发挥党组(党委)学习中心组和党员领导干部的带头和示范作用，是推动学习和教育活动深入开展的关键。首先，统一编制学习中心组人员花名册。市直机关共建立理论学习中心组8xxxx，参加中心组学习的处级以上党员领导干部38xxxx。其次，进一步完善学习制度。10月份，组织抽查市直机关xxxx党组和xxxx党委中心组的学习情况，总体上看，都能认真对照“八个坚持、八个反对”联系实际，带头撰写学习笔记、带头交流心得体会，带头身体力行“三个代表”，较好地发挥了“标杆”的作用。12月份，在领导干部优秀学习体会文章评选活动中，共评出优秀体会文章22篇。

　　二、扎实开展创建活动，不断增强基层党组织的活力

　　1、扎实推进创建“机关党建先进单位”活动。创建“机关党建先进单位”是实践“三个代表”重要思想的有效途径，也是加快机关党建走前头的有益载体。工委于5月中下旬对申报初评的5xxxx单位进行检查考评。查阅了2xxxx党组(党委)、2xxxx机关党委、1xxxx党总支、7xxxx党支部的有关资料，发放问卷调查表552份，召开座谈会及个别谈话了解42xxxx次，历时xxxx星期。在全面了解掌握创建活动情况的基础上，对照创建标准，逐个分析和综合评议，评出创建活动效果好的xxxx单位、较好的3xxxx单位、一般的xxxx单位。按照市委领导批示，通报了考评结果，有力地推进了创建活动深入开展。

　　2、巩固建设“五好”党支部活动成果。在认真总结前二轮建设“五好”党支部活动经验的基础上，加强分类指导，充分调动了基层的创建积极性。针对部分关、停、兼、转和破产企业党组织机构不健全，活动不正常这一问题，通过深入调研，提出了“撤、并、挂、联、转”方案，合理调整基层党的组织设置，加强对分流待岗党员的教育和管理，使这部分基层党组织的活动逐步走上规范化、制度化。同时，先后推出市委办等1xxxx党委、组织部机关党支部等3xxxx党支部，安全局机关党委专职副书记任肃玲等2xxxx党务干部的创建工作先进典型经验，较好地发挥了示范和辐射作用。经过三年努力，市直共有67xxxx基层党支部被评为先进“五好”党支部和“五好”党支部。其中：机关党支部24xxxx，占95.xxxx;事业单位党支部24xxxx，占90.xxxx;企业党支部17xxxx，占64.xxxx。基本实现了三年活动规划的目标和要求。还制定了《进一步加强市直机关“五好”党支部建设意见》，以巩固和发展建设“五好”党支部活动的成果。

　　3、认真组织“一先两优”评选工作。为进一步树立先进典型，发挥示范带头作用，推动市直机关“创先争优”活动的深入开展，结合2000年度民主评议党员活动，组织开展“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务干部”评选工作，经过自下而上民主推荐和组织审核，共推荐出“先进基层党组织”5xxxx，“优秀共产党员”8xxxx，“优秀党务干部”5xxxx。其中：受省委表彰的“先进基层党组织”xxxx，“优秀党务干部”xxxx;受市委表彰的“先进基层党组织”xxxx，“优秀共产党员”1xxxx，“优秀党务干部”1xxxx;受市直党工委表彰的“先进基层党组织”4xxxx，“优秀共产党员”7xxxx，“优秀党务干部”3xxxx。“七一”前夕，召开了市直机关基层组织建设经验交流会，对获得“一先两优”荣誉称号的单位和个人进行表彰。

　　4、深入开展机关党建调研活动。按照市委关于增强党的建设活力专题调研的统一部署，工委组成了关于机关党建“走前头”调研课题组，深入南安、惠安、洛江等县(市、区)和市直机关xxxx系统(局)党委开展调研活动。通过调研，查摆了影响和制约机关党建“走前头”的主要问题及其原因，有针对性地提出了加快机关党建“走前头”必须采取的对策和措施，向市委呈报了专题调研报告。对机构改革中如何合理调整机关党的组织设置、理顺党组织的隶属关系，我们组织了专题调研，适时呈报了《关于加强机构改革中机关党的组织建设的意见》。市委高度重视，并专题研究下发了《关于部份调整市直机关党组织设置的通知》，进一步明确了市直机关党组织的设置、隶属关系、领导成员及党务工作人员的配备和党组织办事机构设置等问题，为加强机关党的组织建设提供了有力保证。

　　5、认真做好省、市党代表选举工作。选好党代表是开好党代会的首要条件。按照市委的有关要求，市直各级党组织把选举党代表的过程，作为举荐优秀人才，对党员进行党性党风和民主集中制再教育的过程，在时间紧、任务重、要求严的情况下，加强领导，严格程序，精心实施。共推荐出席省第xxxx党代会代表候选人1xxxx，选举出席市第xxxx党代会代表4xxxx，较好地完成了市委交办的推荐选举省、市党代表的任务。

　　三、加强思想政治工作，扎实推进机关精神文明建设

　　1、精心组织纪念建党80周年系列活动。组织开展中国共产党成立80周年的系列纪念活动，是今年机关党建工作的重头戏，也是加强机关党员干部思想教育的大好时机。工委根据市委《关于中国共产党成立80周年纪念活动的通知》精神，组织开展了以“共产党好、社会主义好、改革开放好”为主题的系列活动。(1)“党旗飘飘”——机关党建成就展。在市委领导支持下，我们重新设计改建了机关宣传栏，增设了大型图片语录灯箱，从5月初开始到年底，每月一期专版，共有1xxxx部门(单位)参加。(2)“颂歌献给党”——群众性歌咏活动。在全市机关和企、事业单位普遍开展群众性歌咏比赛的基础上，7月下旬在**影剧院举行全市机关“颂歌献给党”演唱比赛暨颁奖晚会。(3)“共产党好”——征文演讲比赛。共收到征文稿件268篇，从中精选出优秀作品30篇组织演讲比赛，评出一等奖xxxx、二等奖xxxx、三等奖xxxx、优秀奖xxxx、鼓励奖1xxxx。(4)与市邮政局共同筹划设计了“日出东方”——纪念建党80周年纪念邮册。把党的80年奋斗历史浓缩于方寸之间，把对党的无限热爱和忠诚寓于高雅艺术之间，成为学习党史弘扬光荣传统的好教材。还结合实际举办中共党史、**党史报告会、党员宣誓、党员“奉献周”、慰问走访建国前入党的老党员等活动，营造了纪念建党80周年的浓烈氛围，加大了对机关党员思想政治教育的力度。

　　2、切实加强理想信念教育。结合国内外形势变化和机关面临机构改革、医疗制度改革、以及党员干部的思想实际，采取上党课、举办辅导讲座、报告会等形式，对党员干部进行理论信念和爱国主义、集体主义、社会主义教育，旗帜鲜明的宣传科学知识、科学思想、科学方法和科学精神。教育中，普遍做到把思想政治工作与业务工作结合起来，把先进性要求同广泛性要求结合起来，把加强教育同严格管理结合起来，把言教与身教结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，提高教育的针对性和有效性，进一步帮助机关党员干部牢固树立正确世界观、人生观和价值观，增强政治意识、大局意识和组织纪律观念，增强抵制各种错误思想的自觉性，做到思想上和政治上始终同以jzm同志为核心的党中央保持高度一致。

　　3、组织开展机关精神文明创建活动。一是围绕“创建文明机关，做人民公仆”，积极开展精神文明创建活动，引导党员干部在实际工作中践行“三个代表”重要思想，促进机关效能建设。二是以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为契机，深化机关“三德”教育，提高机关党员干部的思想道德素质，有力推动机关“四优”工程建设。三是加强对市直机关精神文明创建活动的领导。结合市直机关的工作实际，提出了《进一步加强市直机关社会主义精神文明建设的意见》，进一步明确机关精神文明建设的指导思想、目标任务、创建重点和活动载体，提高机关精神文明创建活动的整体水平。

　　4、深入揭批“******”邪教组织。按照中央要求和省委、市委的部署，市直各级党组织认真组织机关党员干部深入揭批“******”邪教组织。通过组织收看收听有关揭批“******”的重要新闻和文章材料，邀请中科院专家、学者做科技报告，编印教育辅导材料14000册，帮助机关广大党员进一步认清******及其“******”邪教组织反人类、反社会、反科学的反动本质和险恶用心，引导大家牢固树立崇尚科学、反对愚昧的思想，认真落实转化工作责任制，严格督促和配合基层党组织切实做好“******”练习者的转化巩固工作，维护我市安定稳定的政治局面。市直机关参与修炼“******”的xxxx党员，全部较早、较好的得到转化，并以亲身经历在深入揭批“******”邪教组织中发挥作用。

　　5、充分发挥群团组织作用。在加强对群团组织领导的同时，党工委积极创造条件，发挥群团组织在机关精神文明建设中的作用。市直机关工会认真组织学习贯彻修改后的《工会法》，加强对干部职工的思想政治教育，组织开展“送温暖工程”，慰问特困职工，为困难职工排忧解难，做好职工稳定工作;深入开展创建“职工之家”活动，充分利用节假日和业余时间，组织开展环城跑、登山、游泳等活动，丰富机关业余文化生活;同时，组队参加全市第五届职工运动会，并获得保龄球男子团体第一名、蓝球男子团体第二名、羽毛球女子团体第二名、羽毛球男子团体第三名、门球团体第三名、乒乓球男子团体第四名的好成绩。市直团工委积极开展各种适合青少年特点、形式多样、内容丰富的主题活动，引导和培养广大青年树立追求知识的创新精神和文明高尚的思想道德情操，认真做好“推优”工作。市直妇工委积极开展“巾帼建功”和“五好文明家庭”活动，举办先进事迹报告会，促进家庭美德建设。市直武装部加强对民兵的思想政治教育和形势任务教育，积极配合做好征兵工作，开展民兵预备役组织整改，较好完成了年度民兵军事训练任务。市直计生部门认真抓好《福建省计划生育条例》的学习和宣传工作，积极推进计生综合治理，在做好计生“五清理”工作的同时，审核各种计生证明300xxxx人次，并对市直机关干部职工婚育变化情况进行审核，抓紧电脑建档录入工作，推动市直计生工作规范化管理。市直关工委、老体协、集邮协会等组织也充分发挥各自的优势，积极主动开展各种适合老年人和机关特点的活动，有力地推进机关精神文明建设。

　　四、履行党内监督职能，认真落实党风廉政建设和反****斗争各项任务

　　1、抓好党性党风党纪教育，增强党员干部自律意识。一是开展党风廉政专题教育。认真学习贯彻jzm在中纪委五次全会上的重要讲话精神，按照中纪委五次全会和省、市纪委的部署和要求，在加强思想道德建设的同时，加大党风党纪教育的力度。编发了党风党纪学习参考材料28000册，建立了党风党纪教育测试题库。二是组织开展以法释纪、以案释纪的警示教育和优秀党风党纪电教片教育展播活动。联系征订了党风党纪教育录像带、影碟10xxxx部，在市直各组党组织巡回播放，声像教育形式以其形象直观的特点，使教育做到入耳、入脑，增强了教育的效果。三是发挥先进典型作用，加大正面教育力度。组织机关党员干部参加评选“廉内助”活动和先进人物事迹报告会，用身边的典型教育激励党员干部，从思想上构筑党员干部拒腐防变的牢固防线，自觉做到警钟长鸣、关口前移。

　　2、抓好廉洁自律工作，落实党风廉政建设责任制。切实加强对党员领导干部的管理和监督，做到事前防范，这是对党员领导干部的爱护和支持。一是开展处级领导干部家属子女从业登记工作。市直机关56xxxx处级领导干部按规定进行了登记，其中配偶子女经商办企业的xxxx，在外省独资合资企业任职的xxxx，进一步规范党员领导干部从政行为。二是认真执行“两节”期间廉洁自律八项规定。继续落实禁止党员干部送收“红帖”和“红包”的规定。凡重大节日期间，对禁止党员、干部利用婚丧喜庆大操大办、收受红包规定的执行情况进行明察暗访，对顶风违纪的坚决严肃处理，促进廉洁自律各项规定的落实。三是结合行风评议进行督查。把党风廉政建设责任制落实情况纳入机关效能建设、行风评议和创建党建先进单位活动的考评内容，强化对党员领导干部的监督。四是积极探索新时期加强党员干部廉洁自律工作的新路子，在深入基层调研的基础上，撰写了《建立健全干部廉政档案，确保领导干部廉洁自律》的调研文章，对拓宽党内监督的渠道和扩展监督的方法进行有关的探索。调研文章获市委实践“三个代表”重要思想优秀成果奖。

　　3、抓案件查处，维护党纪的严肃性。今年来，市直各级纪检组织坚持把查处党员干部违法违纪案件，作为从严治党、惩治****的重要环节来抓，在加强党风党纪教育的同时，进一步落实分级办案责任制，强化办案措施，加大办案力度，提高办案的质量。共立案查处党员违法案件1xxxx，给予党纪处分1xxxx。其中警告xxxx、严重警告xxxx，留党察看xxxx，开除党籍xxxx。其中科级干部xxxx，一般干部xxxx，其他人员xxxx;涉及贪污受贿xxxx，索取收受财物礼品xxxx，违反税收政策法规xxxx，其他经济问题xxxx，失职类xxxx，违反计生xxxx，其它违反管理秩序类xxxx。在查办案件中，还注意发挥纪检部门的保护职能，为xxxx受到失实举报的党员干部澄清了是非。同时，对市直机关近年来发生的7xxxx件党内违纪案件党纪处分执行情况进行检查，进一步维护了党纪的严肃性。

　　五、加强工委自身建设，不断提高机关党建工作整体水平

　　1、建立工作责任制。为了认真贯彻落实全市机关党的工作会议精神，扎实抓好2001年机关党的工作任务的完成，加快机关党建工作走前头，工委将《市直机关2001党建工作要点》进行分解立项，落实到部室和责任人，并按工作先后顺序，建立2001年月工作菜单，明确规定各项工作的进度和落实时限，逐月进行督促检查，狠抓落实，促进了工委作风的转变和服务水平的提高，有力地推动今年各项工作按计划、有步骤的实施。

　　2、组织业务技能培训。随着对机关党建工作要求的提高和效能建设的深入开展，提高工委机关干部队伍思想政治素质和业务工作能力已成为工委全体人员的共识。今年来，我们在加强思想政治教育，落实理论武装工作，抓好机关干部队伍思想政治建设的同时，进一步改善了办公条件，为各个部室配备了电脑，统一组织机关干部参加电脑培训，为进一步提高工委机关人员的业务能力和工作效率创造了条件。

　　3、加强党务干部队伍建设。实现加快机关党建走前头目标，提高机关党务干部队伍素质，是重要一环。近年来，工委加大对基层党务干部培训的力度，坚持举办培训班，比较系统的讲授党务工作基本知识，帮助基层党务干部提高业务能力和工作水平，充分发挥他们的积极性和创造性。今年共培训了基层党支部书记38xxxx。党务干部就深入学习江“七一”重要讲话、怎样当好支部书记、怎样做好新时期思想政治工作、怎样加强党风廉政建设和怎样加强党支部制度建设等五个课题进行了学习辅导和研讨交流。由于课题设置贴近基层工作实际，满足党务干部提高自身素质的愿望，得到广大党务干部欢迎和支持。

　　一年来，在市委直接领导下和机关各部门、单位党组织的共同努力，机关党建工作取得了明显成效，但对照“三个代表”的要求和“走前头”的目标，还有较大差距。主要是：一是理论武装工作有待进一步拓展。工作实践中，机关各级领导对理论学习重要性的认识较之过去有明显提高，但工学矛盾普遍比较突出，方式方法比较简单，特别是一些业务部门和企业单位学习制度落实不到位，影响了学习的深入和成效。二是党建创先活动水平有待进一步提高。从今年初评的情况看，还有4xxxx单位没有申报，申报考评的5xxxx单位党建工作水平高的也不多(xxxx)，个别单位领导的创先意识不强。另外，由于历史原因，还有部分基层组织长期不健全，软弱涣散，活动无法开展，党员无人管理。这些问题，还需会同有关部门共同协调，深入调研，摸清问题症结，共同寻找解决的办法和途径。三是党内监督职能有待进一步加强。从现有查处的案件来看，绝大多数违法违纪案件首先不是由党组织党员发现揭露，而是由群众举报或案件牵连出来，从一个侧面说明党内监督还不到位，许多情况往往是亡羊补牢。对此我们决心在新一年里，进一步振奋精神，开拓创新，积极探索增强机关党建工作活力的有效途径和办法，努力克服存在的问题和不足，加快机关党建“走前头”，开创机关党建工作新局面。

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