财政所对照检查材料

来源:英语阅读 发布时间:2019-07-17 点击:

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  篇一:
  “三严三实”专题教育开展以来,为认真贯彻习近平总书记关于坚决纠正、严肃处理基层干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题的重要批示精神,根据自治区党委《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案》(新党组通字和县委组织部《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案》(x县党组〔2015〕xx号)文件精神,财政局班子认真贯彻中央、自治区和州党委关于开好“三严三实”专题民主生活会的总体部署,深入学习教育,广泛听取意见,边学边查边改,对照严守政治纪律、“三严三实”要求认真进行了对照检查。
  一、严守政治纪律方面存在的问题
  一是遵守党的章程和准则的意识不强。对于网上和微信上传播的有损党的形象和威信方面的政治言行没有足够的警觉。看到别人在收看、转发没有及时制止,甚至人云亦云,以讹传讹。
  二是遵守维稳值班制度不严格。片面认为???不是维稳重点地区,财政局也不是维稳重点单位,没有正确处理好发展与稳定的关系,资金投入重经济发展,轻维护稳定。长期以往,存在麻痹松懈思想和厌战情绪,维稳工作部署停留在面上,会议安排多、实质性动作少。维稳值班被动应付,存在值班不在岗、脱岗等现象。
  三是执行经费管理存在把关不严。存在时紧时松的现象,对县委、人民政府提出的“大财政”理念理解不深刻,没有提出具体贯彻的意见和建议。履行党风廉政建设责任制落实不到位,工作浮在面上,走了形式。在党忧党、在党护党意识不高,对上级重大决策部署理解的不深不透,落实“三个率先“不够好,为县党委、政府献计献策不够积极主动。
  二、“三严三实”方面存在的突出问题
  对照《自治区县处级以上领导干部“三严三实”方面存在问题的主要表现》(新党组通字〔2015〕34 号)中列出的6个方面38种具体表现,班子存在以下三个方面的问题。
  (一)修身做人方面。
  一是“财政资金取之于民、用之于民”的宗旨意识不牢固。比如:把给机关和基层拨付资金解决经费问题当做“恩赐”,坐等上门多,主动放下身段问需少。
  二是班子成员主观能动性不强,工作积极性不高,班子成员合力没有发挥出来。新班子成立以来文体活动开展较少,与干部职工交流沟通不够,对干部思想动态没有及时掌握。
  三是乡镇财政所的服务不到位,没有发挥好“最后一公里”的作用,惠农财政政策没有及时宣传到户,有时对一些财政利民惠农政策不甚了了,说明解释工作有时信口开河、敷衍塞责,不仅造成群众办事多跑冤枉路,而且对财政政策产生误读,对发展需要和形势变化不换位思考,忽视服务对象的需求。
  (二)用权律己方面。
  一是严格执行中央“八项”规定和区、州、县“十条”规定的信心和决心不够,对单位“三公”经费把关不严,尤其是车辆开支费用还比较大。
  二是紧日子思想淡化。对办公浪费疏于管理,只讲方便和需要,不讲节约。长流水、长明灯、纸张消耗量过大等浪费依然存在。
  三是放松廉政规定现象时有发生。存在着吃请、陪吃的现象,内心深处没认识到问题的危害性和严重性。上级部门检查工作和协调部门工作中,为了表示诚意,有扩大陪餐人数现象。
  (三)干事创业方面。
  一是财政监督检查工作还不到位,对拨付的财政资金监管环节很薄弱。
  二是对专项资金管理使用未提出一整套完整科学的绩效评价体系,一些资金“以拨列支”,对资金用途、效益、管理没有及时跟踪。
  三是会计从业人员培训周期过于固定,培训时间短,财务人员水平参差不齐。
  三、产生问题的原因分析
  一是理想信念弱化。对理论学习的重要性认识不足,缺乏学习理论的自觉性和刻苦钻研精神,尤其是缺乏学习新理论、新知识的主动意识,学习理论不能很好地联系思想实际和工作实践,而是空对空地应付学习任务。从表面上看,是对学习理论的认识和态度问题,实际上是学习意识不强的表现。平时重视日常事务,忙于工作任务,放松了对学习的严格要求,缺乏深入细致的钻研精神,对一些新政策、新规定没有真正学懂吃透,致使开展工作定位不够准确,基础不够牢固,往往单凭主观上的热情和老办法去工作,总认为工作上不要出大的差错,上级领导基本满意就行了,影响了工作效果。由于理论学习不够,造成理想信念有所淡化,一定程度上致使有些工作效率不高,效果明显,甚至有些工作做了表面文章、走了形式主义。
  二是党性修养退化。班子对党性修养没有从思想深处引起足够重视,认为是软尺度、软指标,不像财政收支那样看得见、摸得着,来得实在。所以每年的中心组和政治理论学习虽然次数多,但都流于形式,造成了政治责任意识淡薄,对意识形态领域的复杂斗争,缺乏警惕性,看不到潜在风险。
  三是宗旨意识不牢固。我局班子成员大多数都是在机关成长起来的,与群众站一道田埂、坐一条板凳、围一张桌子的机会少,久而久之与群众的距离远了,与群众的感情淡了,对群众利益的维护缺乏切肤之痛,为民服务意识淡化了。特别是长期在经济战线上工作,自认为经济工作专业性强,少了焦裕禄同志那样的公仆情怀,没有俯下身子问计于民、问需于民,为人民服务的宗旨意识弱化,在一定程度上滋生了官僚主义。有时候没有处理好对上负责和对人民群众负责的关系,接受群众的监督还不广泛不深入,对群众负责的意识淡泊了,思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题的认识变得模糊。
  四是进取精神减弱。我们班子成员大多有过较好的工作业绩,在成绩面前,在思想观念多变、价值取向多元、生活方式多样的客观环境中,精神懈怠的危险随之而来。有的班子成员随着年龄的增加,工作激情有所衰退,有的班子成员有松口气现象,奋斗精神有所消减。缺少焦裕禄同志“拼上老命大干一场”的雄心壮志。所有这一切,客观上影响到进取意识的增强,造成工作作风上出现问题。
  五是放松了自我要求。认真分析“四风”方面存在的原因,对照“三严三实”的要求,仔细想一想,我局班子在严以律己上,存在行动上不出格等同于政治上合格的思想,认为受党教育多年,思想素质是高的,渐渐放松了自我要求。同时,随着市场经济体制的逐步建立,“经济人”理性逐步影响到党员领导干部的思想,领导班子放松了对“四风”危害的警惕性,弱化了对“四风”的防范和抵御。在严以用权上,还未完全树立“财政资金取之于民、用之于民”的思想。用权时,考虑上级评价和部门利益的多,忽视群众的感受。在做人上,工作遇到困难,更多考虑个人进退、得失,没有按照新时期好干部的标准要求班子成员。
  四、今后努力的方向和改进措施
  (一)加强政治理论学习,严守党的政治纪律。牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,按照“三严三实”要求,不断提高班子成员的战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力。一是加强学习的组织。落实好学习制度,每年集体学习不少于12次。通过组织干部职工重返课堂“充电”,外出学习“取经”、外请专家“启智”等方式丰富学习内容,开展“一把手讲党课”活动,提高学习教育效果。二是加强班子理论学习。坚定理想信念,严守政治纪律,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,确保政令畅通。不断提高思想认识水平,教育引导党员干部把“三严三实”作为基本准则和目标追求,加强党性修养、保持高尚境界。教育引导党员干部像焦裕禄同志那样对待群众、对待事业、对待同志,努力把焦裕禄精神转化为加快财政事业发展的现实优势。三是加强对财政政策法规、专业理论的学习,通过邀请专家讲座、举办培训班、参加外出培训等多种形式,切实提高财政党员干部依法理财、科学理财、为民理财的水平。
  (二)把维护稳定作为第一责任,夯实长治久安和社会稳定。深入贯彻落实“围绕长治久安抓发展“重大决策部署。充分认识中央提出把新疆经济社会发展搞上去、把长治久安搞扎实的基本要求和总体目标,把思想切实统一到中央的构想和决定上来。以保稳定、促发展为落脚点,全面落实维稳各项措施,有力地推动了各项工作。一是要推动科学发展。要充分发挥比较优势、后发优势,总结借鉴其他县市经济社会发展的宝贵经验,吸取教训,努力实现又好又快发展。二是着力改善民生。把民生问题摆到优先位置,着力抓好教育、社保、医疗、养老等各项社会事业,切实解决各族群众的后顾之忧,让各族人民共享现代文明生活,享受公平和尊严,过上更加幸福的生活。三是进一步深化改革。把改革作为促进发展的强大动力,思想要更加解放,以更加开放的姿态,搭建更加开放的平台,发挥地缘优势,提升开放水平。四是不断增进民族团结。各民族人民只有在祖国大家庭中和睦相处,抱成一团,幸福生活才有希望。要进一步促进各民族群众之间的团结、交流、交融,使新疆成为各民族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的大家庭。五是切实维护社会稳定。要充分认识到,团结稳定是福,分裂动乱是祸。要防范和严厉打击“三股势力”各种形式的渗透、破坏、分裂活动,妥善化解和处理人民内部矛盾,保持社会大局稳定。
  (三)坚持一岗双责,推动机关工作作风改进。坚持一岗双责,政治上强、业务上精,加强机关内部管理,推进机关工作作风不断改进。一是深入实际开展调研。每年都要安排相应时间,深入基层开展调研,对基层提出的问题要真研究、真解决,一时没条件办的事要做好解释工作。下基层调研要轻车简从,不扰民。加强调研成果的应用,具有全局意义的送呈县党委政府参考,如:大财政和财税收入方面的研究。与财政工作直接相关的纳入财政决策范畴,暂时没办法进入决策的,编印成册供日后参考。二是加强机关内部管理制度。结合此次教育实践活动中征集的意见和建议,着眼于改进机关工作作风,修订完善局机关的财政审批制度、公务用车、公文管理制度等。同时,将加强机关管理的有关制度汇编成册,供全体干部职工学习执行。三是厉行勤俭节约。进一步树立“勤俭办一切事业”的思想,大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念,加快形成崇尚节俭、反对浪费的制度和舆论环境。严格控制“三公”经费支出,加强公车管理,规范办公用房,对班子成员在公务用车、办公用房等方面存在的问题,严格按规定办理,该清退的清退,该调整的调整。进一步规范公务接待制度,减少迎来送往,坚持轻车简从,简化接待陪同,统筹协调安排。四是严格要求严格管理。按照“三个不吃亏”的用人政策的原则,开展干部轮岗工作。实施创先争优绩效管理考核工作,对工作有创新、任务完成好的干部职工要给予表彰;对工作效力低、行政不作为、乱作为的干部职工给予行政问责。认真整治机关“四难”现象,解决庸、懒、散、拖行为,努力克服干部管理与业务工作“两张皮”问题。
  (四)加强财政管理改革,推进建立长效机制。充分发挥职能作用,逆中求升,稳中求进,量中求优,继续实施积极的财政政策,推进财政科学精细化管理,为实现“三大核心”目标,提供了有力的财政保障。一是建立和完善预算管理制度。深化部门预算改革。完善预算编制管理,强化预算执行管理规范化、制度化,努力提高预算科学化精细化管理水平。深化绩效预算改革,逐步扩大纳入绩效考评的资金范围,深入开展支出绩效评价,注重结果运用,逐步建立以绩效为导向的预算分配和支出管理机制。深入推进预决算信息公开,加大“三公”经费预决算公开力度,所有财政安排的“三公”经费都要公开。二是加强财政管理制度建设。密切关注财政体制改革动态,抓紧研究相应措施,确保县级财政的既得利益。在清理结余结转资金,盘活财政存量基础上,研究出台加强结余结转资金管理的规范性文件。加强财务制度建设,根据新出台的会议费、差旅费标准,相应调整我县开支标准。三是强化正风肃纪。注重外部和内部监督,加强内控机制建设,加强重点风险管控。建立健全国库管理、运行、监管工作机制。建立预算单位银行账户管理长效机制,将预算单位所有银行账户都纳入国库单一账户体系并实行财政动态监控。加快建立预算执行动态监控运行机制。四是强化监督检查,严肃查处损害群众利益的行为。加强对强农惠农、城乡低保、教育卫生等重点领域关键环节,特别是专项资金使用的监督检查,回应社会关切,维护群众利益。
  (五)发挥模范带头作用,切实加强廉洁自律建设。坚持党要管党、从严治党,进一步巩固扩大专题民主生活会成果,建立健全加强班子建设和作风建设的长效机制。一是严格执行民主集中制。规范和落实各类会议制度、“三重一大”事项集体决策。健全完善局领导班子内部分工和议事机制,加强重大问题的沟通协调,切实增强班子的团结和凝聚力、战斗力。二是严格党内组织生活。健全落实严格的党内组织生活制度,每年至少召开一次高质量的民主生活会,及时解决班子和个人在思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。参加班子民主生活的同时,积极参加所在党支部的组织生活,每年至少为所在支部党员讲一堂党课。三是严格遵守党纪党规。严格执行党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设的督促指导。坚持正人先正己,班子成员带头严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定,教育管理好子女、亲属和身边工作人员。每年专题学习党风廉政建设相关规定不少于5次。每半年对落实党风廉政建设责任制、执行中央八项规定和区、州、县党委十条规定以及廉洁自律规定情况进行一次自查自纠,并向纪检部门汇报,自觉接受监督。
  四、今后努力方向和整改措施
  “三严三实”教育活动为我提供了自我净化、自我完善、自我提高的难得机会。下一步,我将在边学边查、边查边改、即知即改的基础上,进一步明确整改方向,制定整改措施,定好位、尽好责、服好务,做“为民、务实、清廉、担当”的表率。
  (一)改造主观世界,提高党性修养
  扭住“总开关”,通过改造主观世界来解决世界观、人生观、价值观问题。一是加强理论学习。今后,我将坚持每天理论学习一小时、一周阅读一本书。认真学习党的政治理论、重要决议、党的路线方针政策和习总书记系列重要讲话精神,提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力;认真学习行政、法律、经济以及社会学等方方面面理论知识,提高自己认知事物和领导决策的能力;认真学习革命前辈、先进人物和身边领导、同事的工作方法,提高自己驾驭工作、服务群众的能力。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,不断提高理论学习的效果,学深悟透,特别要在理论联系实际、理论指导实践上下真功夫,做到知行合一。二是锤炼党性修养。努力提高政治素养和道德修养,强化宗旨意识赤诚不变,坚定理想信念初衷不改,防止精神懈怠,避免意志消沉,用责任心鼓足动力,用使命感激发潜能,切实树立起“在其位,谋其政,在其职,尽其责”的责任意识、创业意识,不回避困难和压力,用孔繁森、焦裕禄等先进人物、先进事迹、先进品格激励自己,以困难和压力来检验自己,在实践中展现一名共产党员“为民务实清廉”的形象。三是增强宗旨意识。针对三严三实活动征求的意见抓好整改,针对凌源发展的主战略抓好落实。严格按照党中央转变作风的部署,认真总结梳理自身在作风建设上的得与失,对作风上的弊端坚决纠正。放下架子走进基层,真正为群众服务,为人民办事。坚持“问题导向”,针对凌源实际情况,把解决群众反响强烈的问题、制约经济发展的难题作为自己转变作风的“试金石”,在为群众办理房照、约束房地产开发后期行为、解决征收遗留问题等方面做到亲力亲为。
  (二)改进工作作风,增强工作实效
  注重“做”功,以具体事情的落实推进工作,以问题解决的实际效果取信于民。一是坚持求真务实。坚决按照“谋事要实、创业要实”的要求,科学筹划工作、合理摆布工作、严格落实工作,不打无准备之仗,不做半途而废之事,既定的事一杆子插到底,务求实效;以“抓铁有痕、踏石留印”的作风干事,无论是上级安排的还是群众诉求的,都要做“实功”不做“虚功”,要“抓大”不“放小”,件件有追踪,环环要相扣,确保政府工作“一步一个脚印”地向前推进。二是转变工作作风。时刻注意以“三严三实”的标准要求自己,与自身存在的“四风”问题划清界限,做到“日三省吾身”。时刻以维护群众利益为工作的出发点和落脚点,摆布好日常工作,多到田间地头、项目现场、车间厂矿解决问题,做到问需于民、问计于民,以群众满不满意为解决问题、推动工作的标尺。三是办好利民实事。坚持从关系群众切身利益的具体问题抓起,重点做好保障性安居工程、回迁楼建设以及配合班子和班子其他成员抓好全年重点民生工程的收官工作,对历史遗留、久拖不决、伤害群众感情的积案认真研究,实实在在为群众办好一批实事,解决一批难题。以改革创新精神奋力破解,通过积极工作、办事实效树立共产党员的新形象。
  (三)强化自律意识,保持清廉本色
  一是强化规矩意识。认真践行总书记在辽宁视察时提出的讲诚信、懂规矩、守纪律的要求,自觉接受组织和群众监督,做到讲诚信、懂规矩、守纪律。敬畏权力, 不摸“高压线”,不碰“警戒线”,把手中的权力作为一种责任、一种约束,真正用在改革发展上,用在为群众办事上。二是严守党纪国法。坚决执行中央和省市各项决策部署,严格遵守党纪国法,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,做一个堂堂正正、光明磊落的人。积极汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣以及宋勇、陈铁新等反面典型的深刻教训。将手中权力作为责任、约束,用在为民服务上、用在改革发展上。同时,抓好班子、带好队伍,管好亲属,管好身边工作人员。三是筑牢自律防线。坚决抵制歪风邪气和各种诱惑,做到自重、白警、白省、自励,杜绝不良嗜好,养成健康的工作方式和生活方式。同时,净化朋友圈、社交圈,堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官。
  篇二:
  自我区开展“三严三实”专题教育以来,按照中央及省、市、区党工委要求,我局以“三严三实”具体要求为主要内容,聚焦“修身不严、用权不严、律己不严,谋事不实、创业不实、做人不实”等“不严不实”问题,认真开展“三严三实”专题教育。现将有关情况对照检查如下:
  一、“不严不实”问题的具体表现
  (一)修身不严方面
  一是班子学习的整体意识还不够强,学风不够端正,存在以会代学现象。班子成员由于忙于事务性工作,有时满足于已有的理论知识和水平,理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足,有时学用脱节。二是党性修养弱化,自我要求降低。班子落实党内政治生活规定不严,没有充分发挥“三会一课”这一平台、批评与自我批评这个武器的作用,对加强班子成员的党性修养重视不够,抓得不紧。班子成员没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养,没有做到在思想上、行动上慎言谨行、防微杜渐。有的班子成员锐意进取精神不足,乐于当“太平官”,不思进取,在落实上级决策部署时,不是站在全力推进党的事业的高度想问题,而是满足于完成任务和不出问题,面对问题时顾虑多、怕得罪人、怕负责,搞“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学。
  (二)用权不严方面
  一是宗旨意识不够牢固。局领导班子以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固,面对群众诉求,缺乏换位思考的感情认同,往往过多地强调客观原因和历史原因,缺乏为群众利益破解难题敢于担当的主动作为和责任意识。因此,在财政管理工作中没有把始终维护群众利益作为工作的出发点和立足点。二是执行民主集中制不够坚决。议事决策的民主化程度还有待提升,有时会议酝酿准备不够充分,有仓促议事的现象;有些决策落实不够到位,会议决议形成后疏于跟踪问效,忽视了议事决策的落实效果,有的决议甚至拖延执行。三是没有充分调动每名干部职工的工作积极性,在一定程度上存在苦乐不均的现象,影响了埋头干事的同志的工作积极性,同时不同岗位交流较少,缺乏创新。
  (三)律己不严方面
  一是有的班子成员对个别工作有应付思想,工作劲头不足,习惯于应付工作,会后分解责任不够,跟踪落实、督办推进力度不大,应付了事。二是个别班子成员有时精神懈怠,工作有畏难情绪,造成工作思路不宽不新,存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想。三是领导班子对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,教育督导还不够,在八项规定出台以后,还出现了一些违纪行为。比如,开展的内部检查中,个别干部存在考勤纪律检查不严的现象。
  (四)谋事不实方面
  一是站在全区的立场谋划工作的能力还稍显不足。对省、市、党工委的重大决策部署这方面政策知识的钻研还不够,协调相关部门开展工作的有效性还不够高;二是科学民主决策水平有待进一步提高。重大决策征求群众意见不够,充分倾听民意、广泛集中民智、反映各方诉求的科学民主决策体系不够健全。三是深入调查研究不够。班子成员到基层调查研究不够深入,对社情民意了解不够,个别同志习惯于在办公室想事做事、习惯于常规式工作,听汇报较多、与群众沟通较少,遇到麻烦问题绕道走。
  (五)创业不实方面
  一是改革创新意识、改革开放的程度与全面建成小康社会的要求还有一定差距,工作中有时与深化改革的客观实际联系不够紧密,特别是在对接京津冀上没有动作。二是服务基层的水平较弱。虽然也下基层调研,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么不彻底,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。直接听取基层群众意见不及时不全面,帮助解决实际困难不多,导致接地气不够。
  (六)做人不实方面
  一是存在好人主义思想。有的同志不想抓、不想管,有的怕得罪人,能过则过,能不批评就不批评,能不得罪就不得罪,监督管理失之于软、失之于宽,对财政资金分配管理方面不够严格或者过于“严格”。二是作风漂浮,责任担当意识不浓。对党员干部队伍中存在的深层次问题还把握不准、了解不透。对群众的实际困难和反映的问题,被动解决问题较多、主动化解矛盾较少,直面群众去解决的较少,帮助群众解决实际困难还有欠缺。
  二、存在问题的原因分析
  财政局领导班子认为,存在上述“不严不实”问题固然有社会价值观功利化的驱动、社会文化多元化的冲击等客观因素的影响,但更深层次的原因是领导班子和班子成员在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面淡薄。
  (一)理想信念淡薄
  崇高的理想信念是干事创业的根本,没有理想信念精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。作为局机关的领导核心,领导班子比较重视政治思想建设,班子成员政治素质整体较好,干事创业的氛围比较浓厚。但是由于日常事务较多,用于学习的时间明显不足,通读精读理论原著不够,导致学习粗枝大叶;也有个别班子成员有重业务学习、轻理论学习的倾向,对中国特色社会主义理论体系学习抓得不够紧、理解不够深,在运用科学理论武装思想、洗涤灵魂上存在着较大的差距,对社会变革所引发的深层次矛盾和社会问题感到思想上困惑和理想上迷失,导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动。这为“不严不实”问题乘虚而入开启了一道窗口。
  (二)党性修养淡薄
  加强党性修养是党员领导干部扫除大脑各种思想灰尘,保持纯洁性先进性的基本途径。近年来,局领导班子多次开展党内集中教育活动抓党员干部党性锻炼,取得了一定的效果,但是班子成员仍然不同程度地存在党性观念不强、党性修养淡薄的问题。在理论与实践的作用认识上存在偏差,强调勤勤恳恳干工作是加强党性修养最有效的方式,对通过学习培训方式加强党性修养不够重视,理论浅薄导致视野狭窄、思维狭隘。在大是大非面前原则性不够强,有好人主义思想,有时工作标准要求不高,管理不够严格,批评教育不及时,助长了松散风气。在批评与自我批评上不够大胆,会上作自我批评的时候多,会下作自我批评的少,批评别人有时打不开情面,害怕影响班子成员间的感情。在各种诱惑面前虽然经受住了考验,但也有犹疑地时候,有心动的时候。这为“不严不实”问题乘虚而入开启了又一道窗口。
  (三)全局观念淡薄
  讲政治、顾大局、守纪律是党中央对各级党员领导干部的严格要求。近年来,局领导班子坚持团结协作、和衷共济,为各项事业顺利推进提供了坚强保证。但是在班子成员中,囿于局部利益的本位主义、利已主义思想还普遍存在。一些人纪律意识不够强,对全局“一盘棋”的思想认识不够,从本人分管部门的角度出发想问题、办事情,只顾局部不顾全部,只顾小团体利益而不顾全局的整体利益,虽然有时候小团体能够获得一些利益,但是常常会给全局的整体工作造成麻烦和损失,影响到全局。有些同志虽然也常常讲要在大局下行动,但是一触及到个人或小团体的利益,就会产生各种各样的想法,最终还是千方百计地维护局部利益。这为滋生“不严不实”问题提供了新的空间。
  (四)廉政观念淡薄
  党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。近年来,局领导班子认真落实党风廉政建设责任制,积极构建惩防体系,严查违纪违法案件。但社会不良风气和市场经济消极因素对干部的侵蚀和危害作用不容忽视,对领导班子作风的影响也不容忽视。特别是对“四风”问题危害性认识的不足,艰苦奋斗精神的淡化,特权思想和享乐主义的萌生,廉洁从业理念的减退,自我约束的松懈,示范带头标准的降低,为滋生“不严不实”问题提供了肥沃的土壤。
  三、今后努力方向及整改措施
  针对存在的“不严不实”问题,财政局领导班子下一步整改落实的基本方向是:坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以建立长效机制为保障,真抓实干不放松、党性修养不放松、惩治“四风”不放松,全面加强领导班子思想作风、工作作风和生活作风建设,全力根治“不严不实”问题,着力打造求真务实、勤政为民、艰苦奋斗、清正廉洁的领导班子。为此,我们将从以下几个方面进行整改:
  (一)勤奋学习提素质
  一是突出思想武装。将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务,把“不严不实”要求作为班子成员的必修课,持之以恒,常抓不懈,切实提高领导班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识,树立正确的世界观、人生观、价值观、业绩观和权力观,增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,打牢立党为公、执政为民的思想基础。二是改进学习方式。领导班子集中学习要坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合、通读规定学习材料与邀请专家学者专题辅导相结合,采取系统学习抓资料、专题学习抓辅导、深化学习抓研讨和时事学习抓报告的方式,使理论学习更加生动活泼。三是严格学习纪律。原则上每月集中学习1 次,每次集中学习时间不少于半天。要积极参与研讨交流,结合工作实际撰写发言提纲或者研讨文章,增强学习效果。
  (二)深入调研察实情
  一是坚持深入基层。始终围绕“实”字开展调研工作,坚持深入实地、体察实情、收集实况、求得实效的工作作风,努力做到面向群众零距离、沟通交流心贴心。认真克服调查对象片面性的问题,坚持既调查机关又调查基层,既调查领导又调查群众。二是增强调研实效。建立领导班子调研工作制度和督查制度,统筹规划年度调研重点课题,确定班子成员调研任务和目标责任,把开展调研、解决问题、推动工作的情况作为班子成员年度考核的重要内容,促进领导人员深入基层、深入一线、深入群众,开展具有实质性和针对性的调研。特别是对事关全局的重大问题要进行前瞻性研究,集思广益,博采众长,把握指导工作主动权。三是注重解决问题。坚持带着问题下现场检查指导调研,多到问题多、各种矛盾突出的企业和单位,真实了解掌握基层的实际情况,研究解决具体问题。
  (三)践行宗旨重民生
  一是密切联系群众。要把强化宗旨意识和群众观念,加强与员工群众的血肉联系作为整改的重要内容。积极拓宽群众反映问题和意见的渠道,加强与干部职工的沟通交流,直接倾听群众的呼声,深入了解一线职工的疾苦,真实反映干部职工的愿望。坚持把想问题、办事情、作决策的着眼点和落脚点放在群众利益上,放在办实事和求实效上。二是强化帮扶疏导。认真落实领导干部结对帮扶困难群众制度,领导班子成员每人联系1名困难群众,加强与帮扶对象的沟通联系,及时了解帮扶对象的生活状况,积极帮助困难群众脱贫解困。在机关内部,要高度重视加强职工心理疏导工作,努力提高化解矛盾的能力,妥善处理历史遗留问题,积极主动地为干部职工解忧。全力保障和改善民生,多办群众看得见、摸得着的实事,让发展的成果惠及和造福广大群众。
  (四)惩防并举刹歪风
  一是禁止铺张浪费。坚决落实勤俭办事的方针,反对一切铺张浪费行为。严格控制会议费用、、接待费用、办公费用、差旅费用,确保实现经费总支出比年初预算下降。严禁提高食宿标准、挤占其他经费、摊派和转嫁经费负担。严肃内部接待纪律,出差不住超标准客房,不接受宴请、各类纪念品或土特产。二是强化教育监督。要把从严教育、管理、监督各级领导干部作为干部队伍建设的重中之重。进一步健全干部监督管理机制,特别是要加强对“一把手”的有效监督,切实把权力装进制度的“笼子”里。要严格落实党风廉政建设责任制,对一些苗头性、倾向性和群众有反映的问题,要主动约谈打招呼,严肃批评教育,及时予以纠正。三是严查各类案件。我们将坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃的原则,严肃查办违纪违法案件,发现一起查处一起,绝不心慈手软、姑息迁就,要让贪者名利尽失,让腐者没有后路,以儆效尤,祛邪扶正。
  (五)求真务实树新风
  一是带头清正廉明。严格执行中央八项规定、坚持勤俭节约、艰苦奋斗,坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气,特别是坚决反对用大吃大喝、接受土特产、礼品、有价证券,参加高消费娱乐活动等奢靡行为。二是深化大局观念。领导班子将坚持在大局下行动、在大局下工作,自觉地把自己的工作放到财政事业改革发展的大局下进行思考,自觉维护领导班子的团结。牢固树立一荣俱荣的观念,正确处理个人分工与集体领导的关系,正确看待个人在班子中的作用。坚持民主集中制原则,做到正职领导不主观、不专权,副职领导不越位、不缺位。讲究团结干事的方法,积极在批评与自我批评中取长补短,在相互沟通中化解分歧,在坦诚交流中凝聚共识,在相互支持中推动企业发展。三是争创一流业绩。局领导班子将牢记责任与使命,牢固梳理机遇意识、忧患意识、发展意识和创新意识,始终保持昂扬的精神状态和饱满的工作热情,积极主动解决事业发展过程中遇到的任何问题和困难,牢牢把握当前面临的京津冀发展机遇,充分发挥自身职能优势,积极围绕财政事业发展战略目标,促发展、强自身,奋力推进财政事业健康稳步发展。
  


  [财政所对照检查材料]

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