[农村社保新政策2017]2017全国人民社保新政策内容解读

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　　社保和医保作为民众讨论最多的两种保障，在我们日常生活中随处可见。那么你知道关于社保新政策的主要内容是什么吗?下面烟花美文网小编精心整理的社保新政策，欢迎阅读收藏!

　　全国社保新政策

　　关键词：养老保险新规

　　跨省流动就业人员的养老保险关系转移接续问题一直备受关注，跨省流动就业人员去哪里领取养老保险待遇?2016年12月，人社部印发《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知》。根据4种不同情况，规定了养老保险待遇领取地：

　　§ 参保人员待遇领取地按照基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续;

　　§ 基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续;

　　§ 基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续;

　　§ 基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续。

　　延伸阅读：

　　1. 年限不够，转上一缴满年限地领取

　　例如，户籍在河北，临退休时在北京工作，可是在北京缴纳的养老保险不足10年。那么，如果在上一个工作地天津缴满10年，就可以在天津办理养老金领取。

　　2. 多地缴满10年在最后一个缴满年限地领取

　　例如，户籍地是上海，分别在深圳、北京先后缴费满10年，最终领取地为北京。

　　3. 累计10年领取地的决定条件是什么

　　必须先满足养老金领取条件(达到退休年龄，且累计缴纳养老保险满15年)，累计10年领取地区的决定条件，比如刚开始在北京工作了3年，然后又去上海了，之后又回来了，只要累计在北京缴纳满10年，就可以在北京办理养老金领取。

　　4. 没缴够15年就辞职了怎么办

　　只要累计缴费满15年，到达退休年龄就有资格领取养老金。如果离职或辞职开始创业，在退休后领取养老金就要记得以个人形式继续缴纳养老金。

　　关键词：生育保险新规

　　生育保险将与医疗保险合并

　　2016年7月，人社部公布《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》，提出将生育保险和基本医疗保险合并实施，要求“完善生育保险政策，实行生育保险与基本医疗保险参保人员登记、缴费、管理、经办、信息系统统一”，“五险一金”或将变为“四险一金”。

　　2017年2月4日，国务院办公厅公布《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》，要求在2017年6月底前， 全国12个城市启动合并实施试点，试点期限为一年左右。未纳入试点地区不得自行开展试点工作。试点城市分别是：河北邯郸、山西晋中、辽宁沈阳、江苏泰州、安徽合肥、山东威海、河南郑州、湖南岳阳、广东珠海、重庆市、四川内江、云南昆明。

　　试点内容：

　　(一)统一参保登记。参加职工基本医疗保险的在职职工同步参加生育保险。实施过程中要完善参保范围，结合全民参保登记计划摸清底数，促进实现应保尽保。

　　(二)统一基金征缴和管理。生育保险基金并入职工基本医疗保险基金，统一征缴。试点期间，可按照用人单位参加生育保险和职工基本医疗保险的缴费比例之和确定新的用人单位职工基本医疗保险费率，个人不缴纳生育保险费。同时，根据职工基本医疗保险基金支出情况和生育待遇的需求，按照收支平衡的原则，建立职工基本医疗保险费率确定和调整机制。

　　(三)统一医疗服务管理。两项保险合并实施后实行统一定点医疗服务管理。医疗保险经办机构与定点医疗机构签订相关医疗服务协议时，要将生育医疗服务有关要求和指标增加到协议内容中，并充分利用协议管理，强化对生育医疗服务的监控。执行职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险药品目录以及基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施范围。生育医疗费用原则上实行医疗保险经办机构与定点医疗机构直接结算。

　　(四)统一经办和信息服务。两项保险合并实施后，要统一经办管理，规范经办流程。生育保险经办管理统一由职工基本医疗保险经办机构负责，工作经费列入同级财政预算。充分利用医疗保险信息系统平台，实行信息系统一体化运行。原有生育保险医疗费结算平台可暂时保留，待条件成熟后并入医疗保险结算平台。完善统计信息系统，确保及时准确反映生育待遇享受人员、基金运行、待遇支付等方面情况。

　　(五)职工生育期间的生育保险待遇不变。生育保险待遇包括《中华人民共和国社会保险法》规定的生育医疗费用和生育津贴，所需资金从职工基本医疗保险基金中支付。生育津贴支付期限按照《女职工劳动保护特别规定》等法律法规规定的产假期限执行。

　　专家解读两险合并

　　两险合并后仍然是五险一金

　　两险合并实施并不是说两个险种合并为一个险种，而是合并经办管理，生育保险还是存在的。每一个险种对应不同的风险，随着国家鼓励生育，以后生育风险面临加大的压力，所以生育保险还需保留。人社部解释称，生育保险具有维护女性平等就业权益和女职工劳动保护的独特功能;体现雇主责任，个人不缴纳生育保险费;待遇上符合规定的医疗费实报实销，同时还有生育津贴(占基金支出的60%以上，主要是平衡用人单位负担)。

　　两险合并谁受益?

　　人社部数据显示，医疗保险参保人数6.66亿人，生育保险的参保人数仅为1.78亿人。一般是医疗保险个人缴纳2%左右，单位缴纳10%左右;生育保险个人不用缴纳，单位缴纳1%左右。目前，灵活就业以及就业单位不愿为其缴生育保险费的妇女，享受不到生育保险待遇。专家表示，通过合并实施，将使征缴面较窄的生育保险迅速扩容，农民工和灵活就业人群将直接受益。

　　两险合并后生育费用如何报销?

　　女职工的住院生产费用一般由医保基金实时结算，但产前检查费用需要等生产之后由生育保险基金单独报销结算。其中一些生育医疗费用既属于生育医疗费用，也属于一般疾病医疗费用。两险合并让报销更加方便。

　　如果生育保险也参照医疗报销的标准，可报销金额就会增加。比如在北京市公立医院的产检费在5 000元左右，但生育保险只能报销1 400元。但如果按照医疗报销的标准，超过1 800元的部分可以报销，可以报销的产检费用将提高很多。

　　两险合并后生育津贴会取消吗?

　　生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。除了生育医疗费用的支付外，生育保险还支付生育津贴，也即支付参保人在产假期间的基本工资。

　　专家表示，生育医疗费由生育医疗保险基金支付，在职人员生育津贴按照病假工资由用人单位支付，领取时间统一为产假时间;失业人员生育津贴由失业保险支付，领取时间可以参照失业保险的领取原则，每缴纳一年生育保险费可以领取一个月的生育津贴，最长不超过法定产假时间。

　　参保人员待遇会降低吗?

　　人社部强调，两项保险合并实施，不会导致参保职工的生育保险待遇降低，随着基金共济能力的提高，还有利于更好地保障参保人员待遇。有专家指出，由于一些地方的医疗保险报销比例达到了80%-90%，而生育保险报销比例还在70%以下，合并实施后，这些地方的生育保险待遇还可能会提高。专家也指出，两险种合并实施后，主要降低了管理服务成本，不是待遇成本。但合并实施之后，当前的生育保险费率是否并入医疗保险费率之中仍是需要考虑的问题。

　　生育保险参保人数会不会增加?

　　目前，生育保险制度覆盖范围包括机关、事业单位、社会团体、各类企业等单位。用人单位按照职工工资总额不超过0.5%的比例缴纳生育保险费，个人不缴费。

　　专家表示，两项保险合并实施后，会有更多地企业纳入到生育保险的缴费之中，同时，生育保险的支出负担可能也会更重。目前，医疗保险中企业缴纳的费率是6%，合并后，(生育保险0.5%的费率)是包括在6%里面，还是“6%+0.5%”?合并执行后生育保险0.5%的费率是否取消还是一个悬念，关键还是医疗保险收支压力情况。据了解，目前我国医疗保险的统筹层次主要在各地市，按照国家医疗保险费率是企业缴纳职工工资总额的6%，个人缴纳2%，但是具体情况各地不一。

　　关于农村社保最新政策

　　1、新农保的参保条件和缴费标准?

　　一、参保条件

　　年满16周岁(不含在校学生、现役军人、判处拘役及其以上刑罚人员)未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保

　　二、缴费标准

　　缴费档次具体是：每年120元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元共10个档次

　　三、所需证件

　　1、可携带身份证、户口本原件及复印件到当地邮储网点办理参保手续

　　2、到村委会代办需提供身份证原件

　　2、养老金待遇怎样计算?

　　月领取标准：月领养老金=(个人缴费总额+政府补贴总额+银行利息)÷139 + 基础养老金

　　★注意事项

　　根据养老金计算公式，我们看到，因为月领养老金和个人缴费总额、政府补贴总额、银行利息、基础养老金等挂钩，所以会影响60周岁达龄后领取养老金标准的几种情况：

　　①当年未缴费的，政府补贴没了;

　　②没有按年连续缴费，不仅政府补贴没有，个人缴费总额也少了。

　　3、城乡居民社会养老保险的缴费档次和政府补贴标准有哪些?

　　缴费标准目前设为 缴费档次具体是：每年120元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元共10个档次，参保人可以自主选择其中一个档次。新农保或城居保制度实施时46～59周岁的参保人，应按年缴费至60周岁，满60周岁当年还需缴费。在办理养老金领取手续时(年满60周岁前一个月)允许一次性补缴不足15年的部分，补缴部分政府给予相应缴费补贴。

　　对选择低档次标准(每年120元—360元)缴费的，补贴标准不低于每人每年30元;对选择较高档次标准(每年480元及以上)缴费的，补贴标准不低于每人每年60元。

　　4、养老金激励机制

　　为引导参保人长期缴费，《实施办法》进一步优化了长缴多得的激励机制，对缴费年限超过15年的，将原来规定的每超过1年，每月增发1元基础养老金调整为增发2%的基础养老金。由于奖励的养老金是按基础养老金的比例来计算，就会随基础养老金的增加而提高奖励养老金，因些，缴费年限越长，奖励的养老金也就会越高。

　　5、缴费方式及缴费时间如何规定?

　　城乡居民社保缴费采取银行代扣代缴，集中缴费期为5月1日—8月31日(其它时间也可自由缴费)，当年截止缴费日期为12月30日，缴费对象必须将保费足额存入本人社保卡账号中(可在全区范围内邮储网点办理)，由银行实行代扣代缴。若不清楚自己的缴费账号，可到镇人社所咨询。至缴费截止日(12月30日)，仍未缴纳养老保险费的，按中断缴费处理，中断缴费年限不享受政府补贴和缴费年限养老金。

　　社保最新政策解读

　　一、从2016年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省(区、市)，将单位缴费比例降至20%;单位缴费比例为20%且2015年底企业职工基本养老保险基金累计结余可支付月数高于9个月的省(区、市)，可以阶段性将单位缴费比例降低至19%，降低费率的期限暂按两年执行。具体方案由各省(区、市)确定。

　　二、从2016年5月1日起，失业保险总费率在2015年已降低1个百分点基础上可以阶段性降至1%—1.5%，其中个人费率不超过0.5%，降低费率的期限暂按两年执行。具体方案由各省(区、市)确定。

　　三、各地要继续贯彻落实国务院2015年关于降低工伤保险平均费率0.25个百分点和生育保险费率0.5个百分点的决定和有关政策规定，确保政策实施到位。生育保险和基本医疗保险合并实施工作，待国务院制定出台相关规定后统一组织实施。

　　社会保险费率调整工作政策性强，社会关注度高。各地要把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，加强组织领导，精心组织实施。要健全基本养老保险激励约束机制，确保基金应收尽收，实现可持续发展和长期精算平衡，并确保参保人员各项社会保险待遇标准不降低和待遇按时足额支付。

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