【生产标准化管理生产标准化】[生产标准化管理]生产标准化

来源:管理论文 发布时间:2019-08-29 点击:

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@安全生产标准化

自评报告

云南纺织(集团)股份有限公司

二〇一三年十一月十一日

目 录

第一章 企业简介 ........................................ 3 第二章 自评内容 ........................................ 6 第三章 自评结论 ....................................... 23 附件一:现场问题整改计划附件二:特种设备明细表附件三:主要生产设备明细表附件四:生产工艺流程

............................... 24 .................................. 3 .............................. 3 ................................... 14

第一章 企业简介

一、申请企业性质

云南纺织(集团)股份有限公司前身是成立于1937年的云南纺织厂;是云南省最大的棉纺织企业和云南省近代最早最重要的地方工业企业之一。1996年改制为股份制企业,注册股本金12293万元;从业职工900人。2012年销售收入33600万元、年实现利润3900万元。

公司通过历经数代人的奋斗、改革、创新和不断积累,现已发展成为以商业贸易为主、集纺织、特种设备维保、仓储、物管等业务一体的多元化的股份制公司。

公司的商业贸易是昆明市主城区最大的商贸交易集散地,拥有近60万m2

的经营场地、数千家中外商户驻场从事经营业务。交易商品涵盖服装、鞋帽、家电、数码、玩具、文具、装修装饰、珠宝玉器、日用百货等类别。商品辐射云南各地州及周边省份、国家。公司通过开展为商业贸易配套的休闲、餐饮、物管、电子商务等业务,提升并优化了公司商业贸易的服务及管理水平,使公司的商业贸易区域形成了一个环境优良、设施齐全、服务完善的经营平台。公司注册的“云纺商业区”商标享有“昆明市知名商标”及“云南省著名商标”荣誉。

公司的纺织业是公司的传统产业,通过了ISO9001质量体系认证,具有年生产各类棉纱2400吨的能力。具有两项自主知识产权、四个检测项目通过国家

实验室能力认证;是云南省工业产品对东南亚出口的主力工业产品。常年被评为市、区两级政府授予“出口创汇先进企业”称号。数次在中国棉纺织行业协会年度出口交货值排名中入选100强企业。公司注册的“宏华牌”、“五华牌”商标享有“昆明市知名商标”荣誉;“五华牌”商标已连续数届至今仍保持着“云南省著名商标”、“云南省名牌产品”荣誉。

二、公司地址及周边环境

我公司云纺商业区位于昆明市西山区环城南路668号,东面是老螺蛳湾,南面是黄瓜营小区,西面是老海埂路,北面环城南路,交通十分方便。纺织厂位于昆明市五华区王家桥道生路77号,北面是省第二监狱,东面和西面是王家桥范家营村,南面是王家桥村民菜地。

三、企业证照情况

四、安全管理资格培训情况(公司有安全员证的人员)

五、建厂、投产时间,生产规模及从业人数

云南纺织(集团)股份有限公司前身是成立于1937年的云南纺织厂;是云南省最大的棉纺织企业和云南省近代最早最重要的地方工业企业之一。1996年改制为股份制企业,注册股本金12293万元; 2012年销售收入33600万元、年实现利润3900万元。

公司通过历经数代人的奋斗、改革、创新和不断积累,现已发展成为以商业贸易为主、集纺织、特种设备维保、仓储、物管等业务一体的多元化的股份制公司。从业职工928人,其中管理人员 人。

六、生产经营布局情况

我公司云纺商业区占地面积14.52万m2,主要经营和服务场所为云纺国际商厦、云纺东南亚商城、云纺装饰广场、云纺新天地、云纺基材交易区和小百货交易区等,经营面积近40万m2,有数千家中外商户驻场从事经营业务。

纺织厂占地面积4.6万m2,生产规模为5.3万锭,具有年生产各类棉纱2400吨的能力。由于受美国次贷危机的影响,全国纺织品销售下滑,加之云南地处边疆省份纺织原料和市场两头均在外等因素,我公司于2013年6月关停纺织厂清花到细纱生产工序,目前仅保留了摇纱生产工序。

七、商贸业交易产品简介

我公司云纺商业区交易商品涵盖服装、鞋帽、家电、数码、玩具、文具、装修装饰、珠宝玉器、日用百货等类别。商品辐射云南各地州及周边省份、国家。

八、纺织厂生产产品简介

纺织厂主要产品为40S~80S的绞纱纱线。 九、纺织厂主要生产工艺流程

九、特种设备和主要生产设备使用情况

我公司特种设备有3类174台。规格型号、设备登记代码、出厂单位、出厂编号、使用安装地点见特种设备台账(附件二)。附主要生产设备明细表(附件三)。

第二章 自评内容

根据集团公司安全生产标准化工作计划安排,公司成立了由分管安全副总裁付滇明为组长,各单位(部门)负责人和安全员为成员的自评小组,依据《商

场企业安全生产标准化评定标准》和《纺织企业安全生产标准化评定标准》,于2013年11月7日分别对集团公司涉及的商场和纺织两个专业评定单

元涉及的基础管理资料、设备设施和生产经营现场等13个要素进行综合自评。

一. 综合评分情况 1、云纺商业区评定情况

2、纺织厂评定情况

二. 各要素自评情况如下 1、安全目标与指标 1.1评分项目自评情况

公司制定有年度安全生产目标与指标,有年度安全生产目标分解、考核办

法及安全生产责任书,每月结合公司部门、车间安全生产综合考核对目标的完成情况实施检查和考核,安全生产目标与指标基本实现。

1.2发现问题及整改计划

(1)无安全目标与指标实施情况的检查或监测记录。整改计划:公司要求安全职能管理部门技术安全处和各生产、经营、服务、管理单位自2013年11月起,按照公司《安全目标管理制度》的相关要求,定期对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行检查或监测,并形成检查或监测记录。

(2)未对安全生产目标实施效果进行评估和考核。整改计划:由公司技术安全处对公司2013年1~10月安全目标完成效果进行评估,并于2013年11月30日前完成。

2、组织结构和职责 2.1评分项目自评情况

公司建立有完善的安全管理网络,设有安全管理委员会作为公司安全生产工作的决策机构,安全管理委员会主任由公司法定代表人担任,并设有技术安全处作为公司日常安全管理部门,配备有安全管理人员9名;各生产、经营、服务和管理单位(部门)均设有安全领导小组,并配备专职和兼职安全员;各工段、班组和分队设有安全检查组。公司各级安全管理机构定期组织召开安全专题会,分析安全生产情况,排查安全隐患,落实安全隐患整改措施。

公司建立健全了各生产、经营、服务和管理各级单位(部门)和人员的安全生产责任制及安全操作规程,明确并落实各级管理人员的安全管理责任和岗位人员的安全责任。同时管理制度中也进一步规范了各层管理人员及岗位人员的安全管理活动行为,使安全工作步入“常态化、标准化”机制。

2.2发现问题及整改计划

(1)没有对安全生产责任制落实情况进行考核。整改计划:由公司技术安全处组织公司各单位(部门)对安全生产责任制进行考核,并于2013年11月30日前完成。

(2)经现场抽查,部分人员不掌握岗位安全生产职责。整改计划:由公司技术安全处牵头公司工会,组织全体职工学习公司《安全生产责任制》掌握各岗位安全生产职责,于2013年12月31日完成。

3、安全投入

3.1评分项目自评情况

公司制定了安全费用提取和使用管理制度,建立安全专项费用使用台账,明确安全专项费用使用范围,依法参加工伤保险,为职工缴纳工伤保险费用,有缴费凭证。为工伤人员办理工伤理赔,并保存相关资料。

3.2发现问题及整改计划

(1)无安全生产费用归类统计。整改计划:由财务处在2014年会计年度中对公司全年安全生产费用进行归类统计。

(2)安全费用使用台账不完整齐全。整改计划:由财务处在2014年会计年度中安全生产费用使用台账按照《安全费用提取和使用管理制度》中相关规定建立使用台账。

(3)安全生产费用未按计划实施。整改计划:从2014年开始,按照《安全费用提取和使用管理制度》中相关规定,公司安全生产费用按计划实施。

4、法律法规与安全管理制度

4.1评分项目自评情况

公司建立了安全生产法律法规和其他要求管理制度,建立了法律法规清单,并将获取的相关法律法规汇总。

在执行公司制度的基础上,根据公司需要建立各项安全管理制度34个,安全操作规程共27个,并进行了培训。在员工的安全教育上,对新的管理制度进行解读,通过班前会、专项学习等不同形式组织开展,同时重点关注新员工的安全教育工作,不断提高员工的安全意识和标准化作业执行力度。

建立了文件和档案的管理制度,明确责任部门/人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等。

4.2发现问题及整改计划

(1)安全生产法律法规、标准规范收集不全、为及时更新。整改计划:各生产、经营、服务和管理单位(部门)识别本单位(部门)适用的法规,建立部门适用法规清单,并识别法规文本。并于2013年11月30前完成。

(2)安全生产法律法规、标准规范未及时融入到公司安全生产管理制度中。整改计划:在2014年公司评审安全标准化体系文件时将适合于公司的安全生产法律法规、标准规范融入到公司各项安全生产管理制度中。

(3)无安全生产法律法规、标准规范的培训考核记录。整改计划:由技术安全处组织各单位(部门)实施法规培训,采用笔试的方法进行考核。并于2013年12月25日前完成。

(4)安全生产法律法规、标准规范未发放到位。整改计划:按《安全生产法律法规和其他要求管理制度》中相关规定,由公司技术安全处将各单位(部门)识别出的适用的法规清单汇总后下发到各单位(部门)。

(5)纺织厂安全操作规程没有风险分析、评估和控制。整改计划:在2014

年公司评审安全标准化体系文件时重新修订纺织厂摇纱工序安全操作规程。

(6)员工未掌握岗位安全操作规程。整改计划:由技术安全处牵头组织各单位(部门)实施安全操作规程的培训,采用笔试的方法进行考核。并于2013年12月25日前完成。

(7)无安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的评估报告。整改计划:由技术安全处组织各单位(部门)对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的评估,并形成评估报告。并于2013年11月30日前完成。

(8)《文件和档案的管理制度》中文件保存周期不明确。整改计划:在2014年公司评审安全标准化体系文件时修订《文件和档案的管理制度》,明确文件保存周期。

5、教育培训管理

5.1评分项目自评情况

公司确定安全教育培训部门,制定培训计划,建立了培训记录档案。 根据要求,公司严格按照制度规定开展安全生产教育培训工作,统一制定培训计划,建立培训记录档案。主要包含安全规程、管理制度、消防基础知识、新员工三级安全教育等方面内容,对同行事故进行对照性的学习和讨论。对特种作业人员和其他持证人员也组织取证、换证和继续教育培训。特种作业人员和其它法定要求持证上岗人员持证上岗率为100%。

我公司共有97名特种作业人员,详见下表。

5.2发现问题及整改计划

(1)培训计划中无内部培训的安排。整改计划:在2014年度制定培训计划时列入公司内部培训计划。

(2)未实行职工个人安全培训档案。整改计划:从2014年度开始,公司对新招聘职工建立职工个人安全培训档案,并由公司劳人处逐步建立和完善员工安全教育培训档案。

(3)缺少特种作业人员档案资料。整改计划:由技术安全处统一建立公司特种作业人员档案资料,并于2013年12月31日前完成。

(4)未对相关方作业人员进行培训。整改计划:公司要求各单位(部门),在今后的日常工作中,对相关方人员进行安全培训后方可进入公司范围内作业。

(5)安全文化建设不系统,不符合《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004)。整改计划:在以后企业文化建设中融入安全文化建设,形成良好的企业安全文化。

6、生产设备设施

6.1评分项目自评情况

(1)生产经营设备设施建设

我公司各建(构)筑物安全设施“三同时”手续齐全,生产、经营场所经消防管理部门验收合格。各建(构)筑物按规定设置了防雷设施,并定期进行了检验。未使用属于国家淘汰的生产工艺装备和产品。

(2)设备设施运行管理

公司制定《设备设施综合安全管理及设备维护、保养管理制度》、《特种设

备安全管理制度》和《电梯安全管理制度》,建立有设备台帐。为主要设备设施建立了技术档案,特种设备建立有专用台账,有设备日常使用检查记录。

(3)设备设施检测检验

公司建定期对主要设备设施进行检验,对特种设备进行周期性法定检验,确保各类设备安全、有效运行。

6.2发现问题及整改计划

(1)纺织厂仓库物品存放区与墙距、梁距、柱距,以及物品之间不符合安全距离的要求。整改计划:由纺织厂按照《仓库安全管理制度》的要求对纺织厂仓库棉纱成品重新进行堆码,符合仓库管理要求,于2013年11月30日前完成。

(2)东南亚商城少数商户占道经营。整改计划:公司要求各营运部对商场加强巡查,杜绝占道经营现象。

(3)商场安全疏散标志数量不足。整改计划:由安保部对各营运部商场安全疏散标志进行统计和检查,按照建(构)筑物消防规范的要求配齐安全疏散标志,于2013年12月31日前完成。

(4)国际商厦无疏散平面示意图。整改计划:由安保部制作国际商厦各楼层疏散平面图安装在各楼层电梯厅、扶梯出入口处,于2013年12月31日前完成。

(5)装饰广场2楼配电箱房摆杂物。整改计划:由东南亚装饰广场营运部清理装饰广场各楼层配电室杂物,于2013年11月20日前完成。

(6)缺中英文紧急疏散广播词或录音广播。整改计划:公司制作2014年版商业区录音广播时加入英文紧急疏散广播词。

(7)灭火器无定置摆放地,位置不明显。整改计划:由各区域责任部门统计灭火器数量后,到安保部领取灭火器装用箱,将灭火器放置在箱内并作出明显标识,于2013年11月30日前完成。

(8)国际商厦负二层消防管无流向标识。整改计划:由机动分厂对该处消防管喷涂水流流向标识,于2013年11月30日前完成。

(9)部分防护栏杆锈蚀。整改计划:商场内栏杆翻新列入2014年度基本建设改造计划。

(10)国际商厦配电室门前通道摆放物品。整改计划:由机动分厂清理国际商厦配电室门前通道的杂物,于2013年11月30日前完成。

(11)配电室绝缘用具不齐全、未定位放置。整改计划:由机动分厂向公司请购配电室绝缘用具,并放置在配电室制定位置,于2013年12月31日前完成。

(12)东南亚负二层机修间热水器无接地,无漏电保护。整改计划:由机动分厂将该热水器的开关更换为漏电保护开关,并加装接地装置,于2013年11月30日前完成。

(13)纺织厂油浸式变压器没有变压器油量的储油池或排油设施。整改计划:由于纺织厂生产线于2012年6月大面积关停,3台油浸式变压器已办理了报停手续,变压器储油池或排油设施暂不处理。

(14)纺织厂电缆沟没有排水设施。整改计划:纺织厂电缆沟在设计及施工时采取自然排水方式,在每年雨季到来前公司均安排人员对电缆沟内杂物进行清掏防止积水。

(15)纺织厂地下线路图纸不清晰。整改计划:纺织厂在上世纪二十年代

建厂,历经几十年来不断改造和革新,地下线路走向发生了较大变化。该厂于1989年并入我公司,合并后档案资料不全。公司计划于2014年安排工程技术人员对纺织厂厂区地下管线进行摸排,绘出地下线路走向图。

(16)纺织厂动力配电箱电气元件有积尘,电气元件及线路有裸露体现象。整改计划:由纺织厂安排电工对配电箱进行保养,清除电气元件上的积尘,对线路进行绝缘处理,于2013年12月10日前完成。

(17)纺织厂管网平面布置图标记不完整,架空管道有腐蚀。整改计划:由公司基本建设处重新绘制纺织厂管网平面布置图,机动分厂对纺织厂架空管道进行防腐处理,于2013年12月31日前完成。

(18)纺织厂作业场所没有划出人员行走的安全路线,部分通道没有应急照明。整改计划:由安保部协助纺织厂划出人员行走的安全路线,加装应急照明装置,于2013年12月31日前完成。

(19)纺织厂特种设备档案资料不全。整改计划:由技术安全处补齐纺织厂特种设备档案资料,于2013年11月30日前完成。

(20)纺织厂空压房储气罐安全阀未定期检验。整改计划:纺织厂空压房设备已报停不用,由纺织厂对空压房设备张贴停用标识,于2013年11月20日前完成。

(21)纺织厂报废或未用设备未张贴警示标识和拉设警戒线。整改计划:由纺织厂对报废或未用设备张贴停用警示标识并拉设警戒线,于2013年11月20日前完成。

7、作业安全

7.1评分项目自评情况

(1)生产经营现场管理和生产过程控制

公司对生产经营现场和生产经营过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级,并制定相应的控制措施。

在生产经营场所和仓库配备了消防设施,加强各个生产经营场所的安全检查。

(2)作业行为管理

公司制定了《危险作业安全管理制度》,对危险性大的作业实行许可制、工作票制。

(3)警示标志和安全防护

公司制定了《安全警示标志和安全防护管理制度》,生产经营城所设置了各种安全警示标志,设置基本齐全、规范、有效。

(4)相关方管理

公司制定了《承包商安全管理制度》和《供应商安全管理制度》,外包工程承包商、物资、服务供应商等相关方管理制度完善、职责、要求明确, 详细地规定了承包商、供应商的资质审查、比选、人员安全教育、现场安全、职业卫生管理等内容。承包工程开工前均签订安全协议。

7.2发现问题及整改计划

(1)作业许可证中的危害因素分析不到位。整改计划:由技术安全处对作业许可证的危害因素统一辨识,并将辨识结果发放到各相关单位(部门),于2013年11月30日前完成。

(2)作业现场安全管理或现场管理不到位。整改计划:在今后危险作业中加强现场管理,制定专人监护,确保安全规程的遵守和安全措施的落实。

(3)现场岗位人员不清楚岗位有关隐患及其控制措施。整改计划:由各生产、经营单位(部门)组织对操作岗位人员所涉及的风险及控制措施进行培训,并进行考核,于2013年12月31日前完成。

(4)作业人员不清楚风险及控制措施。整改计划:由各生产、经营单位(部门)组织对操作岗位人员所涉及的风险及控制措施进行培训,并进行考核,于2013年12月31日前完成。

(5)操作牌不全。整改计划:由技术安全处制作电气、机械设备安全操作牌后下发到各相关单位(部门)悬挂在电气、机械设备醒目位置处,于2013年12月31日前完成。

(6)对承包商、供应商名录或档案资料建立不全。整改计划:由基本建设处、各营运部和机动分厂按照相应职责建立健全承包商(含保洁劳务公司)、供应商名录或档案,2013年12月31日前完成。

(7)缺对承包单位、承租单位的安全检查记录。整改计划:在公司今后的日常生产经营过程中,加强对承包方和承租方的安全检查,形成安全检查记录,并对检查记录的真实性和完整性负责。

(8)缺经营户变更记录。整改计划:由各营运部建立经营户变更记录台账,并形成长效机制。

8、隐患排查和治理

8.1评分项目自评情况

公司制定了《隐患排查与隐患治理管理制度》明确排查的目的、范围、方法和要求等。按照方案进行隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档。

公司采用综合检查、单位(部门)安全巡视检查、季节性检查、节假日检查、消防安全检查、日常检查和电气设备安全检查等方式进行隐患排查工作。每月对安全检查的隐患情况和整改情况进行统计,对危险性较大的隐患制定整改方案实施整改。各单位(部门)按规定实施安全检查,对查出的问题进行了整改和验证。

8.2发现问题及整改计划

(1)缺隐患排查工作方案。整改计划:由公司技术安全处制定隐患排查工作方案,并将方案发放到各相关单位(部门),于2013年11月30日前完成。

(2)东南亚装饰广场营运部商户装修检查情况记录表无检查人签字。整改计划:督促各营运部,在今后商场日常经营过程中加强对商户的装修检查并形成检查记录,做到有检查有记录,明确各级管理人员的职责,对装修过程有可追溯性。

(3)缺隐患治理验证和效果评估。整改计划:由技术安全处及时修订公司安全标准化体系文件之《安全标准化记录表格》,增加隐患治理验收和评估项目内容,在今后下达隐患整改通知单相关单位隐患整改完毕后及时对隐患治理进行验证和效果评估,于2013年11月30日前完成。

(4)未对相关数据进行分析、测算,实现对安全生产状况及发展趋势进行预报,未每月进行风险分析。整改计划:由技术安全处对公司各单位(部门)上报的“安全月报表AQ/JL—052”中的安全生产状况进行预报与风险分析,并打发到各相关单位(部门),于2013年11月30日前完成。

(5)无隐患汇总登记台账。整改计划:由技术安全处及时修订公司安全标准化体系文件之《安全标准化记录表格》,增加“云纺集团安全隐患汇总表”,

每月对存在的安全隐患汇总建账,于2013年11月30日前完成。

9、重大危险源监控 9.1评分项目自评情况

按相关规定对公司的生产经营场所进行危险源辨识、评估,经辩识分析不存在重大危险源。

9.2发现问题及整改计划

纺织厂无纺织车间危险辨识。整改计划:由技术安全处对纺织厂生产车间危险源进行辨识,并将辨识结果发放到纺织厂,于2013年11月30日前完成。

10、职业健康

10.1评分项目自评情况

公司建立了《职业卫生健康管理制度》、《劳动防护用品和保健品发放管理制度》和《女职工劳动保护管理制度》。定期对纺织厂生产场所职业危害进行检测,并将检测结果存入职业健康档案。

依据国家标准或者行业标准要求制定各工种劳动防护用品配置标准;为从业人员配备合格的劳动保护用品。

特种作业人员依据年检查定期检查职业禁忌症。

对存在严重职业危害的作业岗位,按照《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158)要求,在醒目位置设置警示标志和警示说明。

按规定,及时、如实地向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素。 10.2发现问题及整改计划

(1)纺织厂职业危害因素的场所和岗位管理和控制不到位。整改计划:由纺织厂设专人对纺织生产车间可能造成职业危害的噪声和棉尘进行管理和控制,

保证监测系统处于正常工作状态,确保生产车间的噪声和棉尘排放标准在国家的标准范围内,于2013年11月30日前完成。

(2)纺织厂未指定专人负责职业健康的日常监测及维护。整改计划:由纺织厂设专人负责职业健康的日常监测及维护,确保作业人员的身心健康,于2013年11月30日前完成。

(3)纺织厂对存在职业危害的作业岗位没有设置警示标志。整改计划:在纺织厂作业区内张贴“职业危害因素告知书”、警示标志和警示说明,让职工正确履行自己的权利与义务,避免职业病的发生,于2013年11月20日前完成。

11、应急预案

11.1发现问题及整改计划

公司建立了《事故应急救援管理制度》,按相关规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。建立了与公司生产经营安全特点相适应的专兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员。定期组织专兼职应急救援队伍和人员进行训练。

公司按规定结合企业的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点编制了生产安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

按应急预案的要求,建立应急设施,配备应急装备,储备应急物资。 按规定每年至少组织一次安全生产事故应急救援培训和演练。 11.2发现问题及整改计划

(1)未将应急预案报当地主管部门备案。整改计划:由技术安全处将公司应急预案报西山区安全行政管理部门备案,并领回备案回执,于2013年11月

30日前完成。

(2)纺织厂无应急预案训练计划和记录。整改计划:从2014年起,由公司技术安全处向纺织厂下达应急预案演练计划,纺织厂按公司统一部署组织预案的演练并形成演练记录。

(3)纺织厂无应急演练方案和记录。整改计划:由技术安全处整理2013年纺织厂开展的消防演练资料,包括演练方案和演练记录、总结,并保留演练的相关记录,于2013年11月30日前完成。

12、事故报告、调查和处理 12.1发现问题及整改计划

公司制定了《事故、事件管理制度》,明确了事故报告、调查、统计与分析、回顾、书面报告样式和表格等内容。

事故调查按照“四不放过”原则进行处理。定期对事故、事件进行统计、分析,建立事故管理档案。

12.2发现问题及整改计划 本评分项无整改问题。 13、绩效评定和持续改进 13.1发现问题及整改计划

公司建立了《安全标准化体系内部评价管理制度》。每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。

根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势,对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,不

断提高安全绩效。

13.2发现问题及整改计划 本评分项无整改问题。

第三章 自评结论

根据《商场企业安全生产标准化评定标准》和《纺织企业安全生产

标准化评定标准》,公司自评小组通过资料审查、现场检查、抽样调查、现场

询问的方式,对云南纺织(集团)股份有限公司安全生产标准化系统涉及的纺织和云纺商业区各要素进行了自评,针对存在问题提出了整改要求和计划,本次自评综合得分为77.06分(其中纺织77.19分,商场76.94分),我集团公司申请评审之日前一年内未发生过死亡事故。

自评结论:云南纺织(集团)股份有限公司商场和纺织两个专业评审单元综合评审后达到三级安全生产标准化达标要求,具备向外部申请考评的条件。

云南纺织(集团)股份有限公司

2013年11月11日

附件一:现场问题整改计划

云南纺织(集团)股份有限公司 安全标准化自评现场问题整改计划

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附件二:特种设备明细表

云南纺织(集团)股份有限公司电梯设备台账

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安全生产标准化自评报告

云南纺织(集团)股份有限公司自动扶梯设备台账

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安全生产标准化自评报告

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安全生产标准化自评报告

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安全生产标准化自评报告

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安全生产标准化自评报告

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安全生产标准化自评报告

云南纺织(集团)股份有限公司其他特种设备台账

附件三:主要生产(消防)设备设施明细表(纺织和云纺商业区)

云南纺织(集团)股份有限公司

主要生产设施设备明细表

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安全生产标准化自评报告

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安全生产标准化自评报告

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安全生产标准化自评报告

附件四:纺织生产工艺流程(摇纱工序)

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范文二:安全生产标准化

定义

安全生产标准化定义:

是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。

安全生产标准化内涵:

安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观,强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,符合安全管理的基本规律,代表了现代安全管理的发展方向,是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合,有效提高企业安全生产水平,从而推动我国安全生产状况的根本好转。

2 主要内容

目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进13个方面。

3 安全标准工作重要法规

2006年6月27日,全国安全生产标准化技术委员会成立大会暨第一次工作会议在京召开。

国家安全生产监督管理总局局长李毅中在会上表示,全国安全生产标准化技术委员会(以下简称安标委)的成立,标志着我国安全生产标准化专家队伍初步建立,安全标准工作开始步入正常发展的轨道。

2011年5月3日,国务院安委会下发了《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号),要求全面推进企业安全生产标准化建设,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

2011年5月16日,国务院安委会下发了《关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办〔2011〕18号),提出工贸企业全面开展安全生产标准化建设工作,实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。2013年底前,规模以上工贸企业实现安全达标,2015年底前,所有工贸企业实现安全达标。 2011年6月7日,国家安全监管总局下发《关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》(安监总管四〔2011〕84号),制定了考评发证、考评机构管理及

考评员管理等实施办法,进一步规范工贸行业企业安全生产标准化建设工作。

2011年8月2日,国家安全监管总局下发《关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则的通知》(安监总管四〔2011〕128号),发布《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》,进一步规范了冶金等工贸企业的安全生产。

2013年1月29日,国家安全监管总局等部门下发《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》(安监总管四〔2013〕8号)。提出要进一步建立健全工贸行业企业安全生产标准化建设政策法规体系,加强企业安全生产规范化管理,推进全员、全方位、全过程安全管理。力求通过努力,实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化,2015年底前所有工贸行业企业实现安全生产标准化达标,企业安全生产基础得到明显强化。

4 规章颁布

2010年4月15日,国家安全生产监督管理总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》安全生产行业标准,标准编号为AQ/T9006—2010,自2010年6月1日起实施。 5 目录

前言... II

1 范围... 1

2 规范性引用文件... 1

3 术语和定义... 1

4 一般要求... 1

4.1 原则... 1

4.2 建立和保持... 2

4.3 评定和监督... 2

5 核心要求... 2

5.1 目标... 2

5.2 组织机构和职责... 2

5.3 安全生产投入... 2

5.4 法律法规与安全管理制度... 2

5.5 教育培训... 3

5.6 生产设备设施... 4

5.7 作业安全... 4

5.8 隐患排查和治理... 5

5.9 重大危险源监控... 6

5.10职业健康... 6

5.11应急救援... 7

5.12事故报告、调查和处理... 7

5.13绩效评定和持续改进... 8

6 全文

前言

本标准由国家安全生产监督管理总局提出。

本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。

本标准起草单位:中国安全生产协会、中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司、中国神华煤制油化工有限公司。

本标准主要起草人:韩国庆、高明、侯茜、王屹、高英杰、李会英。

本标准首次发布。

企业安全生产标准化基本规范

1 范围 本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审;其他企业和生产经营单位可参照执行。

有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求;已经制定行业安全生产标准化标准的,优先适用行业安全生产标准化标准。

2 规范性引用文件 下列文件对本标准的应用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。

GB2894安全标志及其使用导则

GBZ158 工作场所职业病危害警示标识

国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定

3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。

3.1

安全生产标准化work safety standardization

通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。

3.2

安全绩效safety performance

根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可测量结果。

3.3

相关方interested party

与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。

3.4

资源 resources

实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。

4 一般要求4.1 原则

企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。

4.2 建立和保持

企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据本标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

4.3 评定和监督

企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。

企业应当根据本标准和有关评分细则,对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定;自主评定后申请外部评审定级。

安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级为最高。

安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。

5 核心要求5.1 目标

企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。

按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法。

5.2 组织机构和职责

5.2.1 组织机构

企业应按规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。

5.2.2 职责

企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。

企业应建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。

5.3 安全生产投入

企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。

5.4 法律法规与安全管理制度

5.4.1 法律法规、标准规范

企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。

企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。

企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。

企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。

5.4.2 规章制度

企业应建立健全安全生产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。

安全生产规章制度至少应包含下列内容:安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。

5.4.3 操作规程

企业应根据生产特点,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位。

5.4.4 评估

企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。

5.4.5 修订

企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用,保证每个岗位所使用的为最新有效版本。

5.4.6 文件和档案管理

企业应严格执行文件和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。

企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。

5.5 教育培训

5.5.1 教育培训管理

企业应确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。

应做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。

5.5.2 安全生产管理人员教育培训

企业的主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的,须经考核合格后方可任职。

5.5.3 操作岗位人员教育培训

企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业。

新入厂(矿)人员在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全教育培训。

在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。

操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。

从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。

5.5.4 其他人员教育培训

企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。

企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。

5.5.5 安全文化建设

企业应通过安全文化建设,促进安全生产工作。

企业应采取多种形式的安全文化活动,引导全体从业人员的安全态度和安全行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观,实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障企业安全生产水平持续提高。

5.6 生产设备设施

5.6.1 生产设备设施建设

企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求;安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

企业应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。

生产设备设施变更应执行变更管理制度,履行变更程序,并对变更的全过程进行隐患控制。

5.6.2 设备设施运行管理

企业应对生产设备设施进行规范化管理,保证其安全运行。

企业应有专人负责管理各种安全设备设施,建立台账,定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。

设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。

安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。

5.6.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废

设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废,应符合有关法律法规、标准规范的要求。

企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度,应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。

拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的,须制定危险物品处置方案和应急措施,并严格按规定组织实施。

5.7 作业安全

5.7.1 生产现场管理和生产过程控制

企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。

企业进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专人进行现场安全管理,确保安全规程的遵守和安全措施的落实。

5.7.2 作业行为管理

企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,采取控制措施。

5.7.3 警示标志

企业应根据作业场所的实际情况,按照GB2894及企业内部规定,在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。

企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。

5.7.4 相关方管理

企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度,对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。

企业应建立合格相关方的名录和档案,根据服务作业行为定期识别服务行为风险,并采取行之有效的控制措施。

企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。

不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。

5.7.5 变更

企业应执行变更管理制度,对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序,并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。

5.8 隐患排查和治理

5.8.1 隐患排查

企业应组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,及时采取有效的治理措施。

法律法规、标准规范发生变更或有新的公布,以及企业操作条件或工艺改变,新建、改建、扩建项目建设,相关方进入、撤出或改变,对事故、事件或其他信息有新的认识,组织机构发生大的调整的,应及时组织隐患排查。

隐患排查前应制定排查方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法。排查方案应依据:

——有关安全生产法律、法规要求;

——设计规范、管理标准、技术标准;

——企业的安全生产目标等。

5.8.2 排查范围与方法

企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。 企业应根据安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。

5.8.3 隐患治理

企业应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。

隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。

隐患治理措施包括:工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。 治理完成后,应对治理情况进行验证和效果评估。

5.8.4 预测预警

企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况,运用定量的安全生产预测预警技术,建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。

5.9 重大危险源监控

5.9.1辨识与评估

企业应依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。

5.9.2登记建档与备案

企业应当对确认的重大危险源及时登记建档,并按规定备案。

5.9.3监控与管理

企业应建立健全重大危险源安全管理制度,制定重大危险源安全管理技术措施。

5.10 职业健康

5.10.1职业健康管理

企业应按照法律法规、标准规范的要求,为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具。

企业应定期对作业场所职业危害进行检测,在检测点设置标识牌予以告知,并将检测结果存入职业健康档案。

对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,应设置报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品、设备,设置应急撤离通道和必要的泄险区。

各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护。

企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修,定期检测其性能,确保其处于正常状态。

5.10.2职业危害告知和警示

企业与从业人员订立劳动合同时,应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员,并在劳动合同中写明。

企业应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传,使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施,降低或消除危害后果。

对存在严重职业危害的作业岗位,应按照GBZ158要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。

5.10.3职业危害申报

企业应按规定,及时、如实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素,并依法接受其监督。

5.11应急救援

5.11.1应急机构和队伍

企业应按规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。

企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员,并组织训练;无需建立应急救援队伍的,可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。

5.11.2应急预案

企业应按规定制定生产安全事故应急预案,并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施,形成安全生产应急预案体系。

应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案,并通报有关应急协作单位。 应急预案应定期评审,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。

5.11.3应急设施、装备、物资

企业应按规定建立应急设施,配备应急装备,储备应急物资,并进行经常性的检查、维护、保养,确保其完好、可靠。

5.11.4应急演练

企业应组织生产安全事故应急演练,并对演练效果进行评估。根据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。

5.11.5事故救援

企业发生事故后,应立即启动相关应急预案,积极开展事故救援。

5.12事故报告、调查和处理

5.12.1事故报告

企业发生事故后,应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告,并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。

5.12.2事故调查和处理

企业发生事故后,应按规定成立事故调查组,明确其职责与权限,进行事故调查或配合上级部门的事故调查。

事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。 事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出整改措施和处理建议,编制事故调查报告。

5.13绩效评定和持续改进

5.13.1绩效评定

企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。

企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件,并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报,作为年度考评的重要依据。

企业发生死亡事故后应重新进行评定。

5.13.2持续改进

企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势,对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,不断提高安全绩效。 7 安全生产标准化信息化建设

中国作为制造业大国,为了向制造业强国迈进,国家也在制定和执行产业升级战略。在这一过程中,我们的制造业除了需要加大科技投入,还面临劳动力、能源成本上升压力,并且需要在QHSE(质量、职业健康与安全、环保)体系管理方面的提升以塑造良好的企业形象。

作为QHSE体系的核心,安全生产管理工作在国内也普遍得到认可,但在具体执行上尚存在一定问题,具体表现在:

对于一线安全生产管理人员

那么多的证书我怎么记得住哪个过期了?

那么多的设备我怎么记得住哪个该检测、哪个该保养了?

这么多施工作业,我怎么知道工程部门在进行高风险的施工?

劳防用品如何才能做到精确发放?

隐患排查做是做了,排查的标准不统一怎么办?

哪个隐患快到期了还没整改?这个月哪些人需要参加取证培训?

每天做那么多具体工作,还得做台帐、整报表我的工作价值如何体现?………… 对于企业管理者

我是企业第一责任人,工人们在干什么我都不知道,怎么负责任?

老张退休了,当前安全管理明显混乱,怎样才能避免管理水平波动?

安全目标制定了,执行情况如何?

今天我有空,我想知道今天有哪些特种作业,想去现场了解下情况安全管理工作有哪些不到位的情况?

我想来督促下最新的法规对我们的企业有哪些影响?

成天不在办公室,如何及时了解安全生产管理的相关信息?

企业效益与安全投入总是矛盾

…………

也就是说,企业需要一种执行力提升工具以提高企业的管理水平,将国家法规、企业制度落到实处。

软件价值体现

系统具有功能易用化、操作简单化、提示自动化、界面个性化、业务合规化的特点以保证快速部署上线应用。

1、目标

目标指标 目标指标类型、目标指标管理、年度目标指标以及目标指标检查 安全考核 公司内部、公司对分厂、分厂对车间的考核以及考核模版的设置

2、组织机构与职责

人员管理 企业人员基本信息的管理

安委会管理 安委会成员、会议、责任书、方针目标等方面的管理

职责管理 职责定义和组织的划分

3、安全生产投入

费用管理,费用类型设置、月度安全费用预算登记、安全费用投入、预算与投入图形分析

4、法律法规与安全制度管理

法律法规 新法律法规识别过程的管理,法律法规库的建立、评估和台账的管理 安全管理制度 安全制度的台账的管理,包括其台账的建立和修订、评估结果的登记

5、教育培训

安全教育培训 培训计划、管理人员培训、入司培训、日常培训、外来务工人员培训等

文化活动 安全相关活动的展示、总结

6、生产设备设施

生产设备设施建设 设备建设安全三同时材料收集过程的管理和设备变更的管理 设备设施运行管理 从安全角度对设备进行管理,主要包括设施类型、台账、检查(专业和管理)、检测、保养、维修、停用、恢复、报废,以及设备台账导出和设备相关情况的统计分析

7、作业安全

生产现场和过程控制 动火作业证、受限空间作业证、盲板抽堵作业证、高处作业证、吊装作业证、断路作业证、临时用电作业证、动土作业证、设备检修作业证九类作业证申请过程的管理

作业行为管理 风险辨识和风险评估的过程管理,系统提供JHA、SCL和HAZOP三种风险辨识的方法

警示标志 警示牌的台账和检查

相关方管理 承包商、供应商等相关方评审、考核等管理,建立相关方名录和档案

8、隐患排查和治理

隐患排查 巡检见过程和全员观察的管理

排查范围与方法 检查标准、频次和模板的设置、检查记录的管理

隐患治理 检查过程中发现的隐患,整改过程的管理

预警分析 对检查结果和隐患治理数据的统计和分析

9、重大危险源监控

重大危险源台账管理 危险源信息、危化品、设备、消防器材、安全监督人、相关应急预案等

危险源的检查 检查模板的设置和检查过程的管理,以及问题的处理

10、职业健康

职业健康管理 职业卫生监测结果的管理,超标数据整改过程的管理,防护用品的管理

职业危害申报 危害因素库,危害因素申报文件审批过程的管理

11、应急救援

应急机构和队伍 应急机构和队伍台账的建立

应急预案管理 应急预案、演练计划和演练结果的评价管理

12、事故报告调查和处理

事件的登记和事故的管理,事故的管理包括事故快报、事故报告、事件管理、工伤申报、工伤认定、工伤报销等。

13、绩效评定和持续改进

绩效评定和持续改进,包括自评标准库、自评信息单,企业依据安全标准化的评定结果,对安全生产目标、指标、规章制度等进行修改完善,持续改进。

8 信息化建设效果

管理的固化

通过信息化把安全生产标准化进行固化,其实就是安全管理方法的固化,管理的固化好处有两点,一是避免员工的思想不同,造成对安全生产标准化理解的产生偏差,从而避免人为隐患的产生;二是避免因岗位的变动或人员的流动造成管理水平的波动。

实现透视化管理

企业决策者通过该系统可全面的、实时的了解企业安全生产的具体情况,给企业管理者提供一个非常好的抓手,即实现了安全管理的透视化,又实现管理者对安全生产方面的过程管理,而不是被动的听取下属员工的结果汇报。

加快安全生产标准化的落地

传统的模式是以纸质介质呈现安全生产标准化的管理方案,真正的实现安全生产标准化首先需要对方法的研读,其次要整理出大量的台账、表格进行支撑安全生产标准化的开展,这样就会占用大量的精力。另外可能会因人员的理解不同,造成对安全生产标注化的误读。该系统通过对安全生产标准化的固化,企业按照系统进行开展工作,一方面减少为开展安全生产标准化的前期准备工作,同时避免理解方面的差异,可快速开展安全生产标准化,促使安全生产标准化的快速落地。[1]

9 安全生产标准化评定方法

1、采取“三点一线”即以现场查证;文本资料核对和实物评价考评方法;

2、基础管理抽查考核人数不少于现场(或在册)人员的10%;

3、机电设备设施根据拥有量(H)按以下比例抽样;

H≤10,抽100%

10

100

500

H>1000 抽5%,但不少于50

计分方法

1、单项考评计分,按《考核评定表》,不计负分。

2、总分计分按下列公式:(方括号内数据为空项分系数) 总分=各项目实得分之和×[1000÷(1000—各空项分之和)]

举例:某企业各项目实得823分,空项为117分,试计总分:∑总=823×[1000÷(1000-117)]=823×1.13 =928.86

评定标准

一级:安全质量标准化考核得分不少于900分(含900分)

二级:安全质量标准化考核得分不少于750分(含750分)

三级:安全质量标准化考核得分不少于600分(含600分)



范文三:(安全生产标准化资料13.1-1-3标准化实施方案doc]@]@]

@云药字(2012)31号

关于印发安全生产标准化实施方案的通知

各部室、车间:

为推动公司安全生产标准化建设和实施,提高安全生产管理水平,根据上级推行安全生产标准化实施工作的具体要求,结合公司安全生产管理实际,制订本方案。

一、工作目标

紧紧围绕公司“安全生产”工作思路,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,重点围绕《企业安全生产标准化规范》,组织开展标准宣贯和推行实施工作,逐步实现岗位达标、专业达标和企业达标,建立与职业健康安全管理体系要求相结合、富有企业文化特色的安全标准,使我公司在2012年底成为医药制造企业安全生产标准化三级达标单位。

二、组织领导

成立安全生产标准化建设工作领导小组,负责公司安全生产标准化建设工作。

组 长:吴新伟

副组长:丁明亮、石岩、王淑云

成 员:潘丰年、赵洪亭、郝洪江、田艳梅、李现斌、王木珍 下设公司安全生产标准化建设办公室,设在办公室,负责具体组织实施安全生产标准化建设工作,监督、检查和指导各部门完成建设任务。

主 任:丁明亮

成 员:潘丰年、赵洪亭、刘鑫

各部门指定一名安全生产标准化管理人员,具体负责本部门的安全生产标准化建设工作。

三、进度安排

(一)第一阶段:标准宣贯培训(2012年6月)

本阶段主要工作是在公司进行安全标准化宣传培训,使公司职工认识到实施安全生产标准化对推动我公司安全工作的重要意义,了解标准主要内容和要求。主要开展以下工作:

1.印发《企业安全生产标准化基本规范评分细则》,公司领导、中层管理人员、安全生产管理人员、安全生产标准化管理人员做到人手一份。

2.组织1次安全生产标准化培训,聘请专业老师对各部门负责人及安全生产标准化管理人员进行安全生产标准化培训。

3.组织1次安全生产标准化知识答卷。

4.各部门要利用网站、板报等做好安全生产标准化宣传,为下一步工作有效开展打下坚实基础。

(二)第二阶段:文件排查摸底(2012年7月)

1.安全生产标准化建设办公室组织人员,对照《评分细则》系

统梳理现有职业健康安全管理体系文件、安全规章制度、安全操作规程和应急预案等,逐项排查。按从严要求、从严管理原则,评价现有文件符合度,全面掌握本公司安全生产标准化工作现状。

2.安全生产标准化建设办公室组织人员到先进公司参观学习,取长补短,更好地推动安全生产标准化建设工作开展。

3.列出符合要求文件清单、需修订完善文件清单和需补充制定文件清单,为下一步企业安全标准制定完善提供依据。

(三)第三阶段:制定标准(2012年8月)

针对排查评价结果,制定安全生产标准修订完善计划,按先易后难顺序列出标准修订时间进度表,明确责任部门、责任人和完成期限。标准包括工作标准、考核标准两种,分公司级、部门级、班组级、各岗位等不同等级,工作标准是指设备设施、岗位操作、作业活动、作业环境和现场管理等方面的安全技术标准,考核标准是对以上方面进行考核的依据,工作标准以原有的职业健康体系文件为基础,并作必要补充,考核标准以安全标准化的考核规范,结合我公司实际,分别制定公司级、部门级、班组级、各重要岗位的考核标准,以保证自评需要。对制定的安全生产标准认真组织讨论,确保文件适宜性、符合性,逐步完善各类安全生产管理标准和技术标准。

(四)第四阶段:对标实施和整改阶段(2012年9月上旬)

1.各部门对照标准自我检查,检查本部门、各班组、各岗位安全管理与公司安全生产标准要求的差距。在此基础上,公司安全生产标准化建设办公室组织相关部门组成标准检查组,对各部门、班组、重要岗位进行全面检查。检查要全面彻底,坚持五不漏(不漏一个部门,不漏一个岗位,不漏一台设备,不漏一个场所,不漏一个

环节)。通过两次检查,全面查找在安全生产存在的差距,并针对差距制定整改措施,所有查找出的问题全部列入公司隐患整改台账,作为安全隐患进行整改。

2.整改阶段要坚持“五不放过”工作机制。 一是排查不彻底的不放过。二是整改不彻底的不放过。三是工作措施不到位的不放过。四是责任目标不落实的不放过。五是安全长效机制未建立的不放过。

要通过对标实施和整改阶段,使公司进一步建立安全生产预防机制,规范生产作业行为,进行自我修正,使各生产作业多个环节符合标准规范要求,人、机、物、环处于良好状态,真正建立安全生产长效机制。

(五)第五阶段:公司内自评(2012年9月下旬)

1.组织全公司安全生产标准化考评员培训班,通过考试,选拔建立一支熟悉安全生产标准和考核规范的考评员队伍。根据《规范》要求,成立自评组,依据全公司安全考核标准,对安全生产标准化所有要素,通过对生产现场检查、查阅记录和资料、随机询问、对日常检查记录进行统计分析等方式,按照各重要岗位、班组、部门、全公司顺序进行全面考核评价,考核评价一方面要实事求是地对考评对象做出客观公正评价,另一方面,切实查找出原因,以利于各部门下一步有针对性地整改。

2.各部门对自评中发现的不符合项,认真分析原因,落实整改措施,公司安全生产标准化建设办公室要对整改情况进行跟踪验证。要通过这次自评工作,使公司安全标准化工作得到改进完善。

(六)第六阶段:整改提高阶段(2012年10月上旬)

对评级工作中发现的问题进行分析整改,进一步完善各类安全

标准和工作方法,实现安全生产标准化持续改进,推进公司安全生产管理水平整体提升,确保在2012年11月份成为医药制造企业安全生产标准化三级达标单位。

四、保障措施

(一)领导高度重视。安全生产标准化是以“安全生产”工作思路为主线,促进安全管理工作上水平的重要举措。各部门要充分认识安全生产标准化工作的意义和作用,利用多种形式,广泛宣传发动,学习安全生产标准化要求,推广先进经验和典型做法,营造浓厚的舆论氛围,不断提高对安全生产标准化重要性的认识。

(二)部门分工负责。各部门要认真组织,严格按规定时间、方法、步骤予以落实,扎实推进安全生产标准化工作。建设工作领导小组要精心组织、周密部署,努力构建全员参与、全过程控制的安全生产标准体系。

(三)分类指导推进。建设工作领导小组根据安全生产状况,分类、分层次组织推动安全生产标准化达标工作。要加大检查力度,通过推广安全生产标准化先进经验,提供技术支持,引导逐步建立规范完善的安全生产管理体系,改善安全生产条件。

(四)严格责任考核。各部门要把安全标准化工作作为一项重要任务,分解落实到个人,形成层层负责、配套联动的责任体系,建立检查、考核、总结、评比安全生产标准化目标激励机制。建设工作领导小组定期对各部门进行监督考核和指导,及时掌握工作进展情况,对工作不力的,要追究其责任,确保我公司按期完成安全标准化建设工作。

二〇一二年六月十六日

范文四:生产标准化管理

摘要:所谓生产标准化管理就是在企业的生产活动中获得最佳生产秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。生产标准化的目标是将最佳的生产模式固定下来重复使用,避免人为因素及其它主观因素对生产的影响,保证生产执行的准确性和质量控制的有效性。   关键词:生产 标准化 管理   一、要做到生产标准化管理 管理者要从管理理念出发   传统企业的管理理念一直强调企业员工的工作责任心和工作经验,产品质量的稳定依靠员工工作的自觉性来维持,人其实是管理中最不稳定的因素,随着现代企业中人员流动性的增加和人员素质的不尽相同,给生产带来了诸多不稳定,因此这样的生产保证是非常脆弱的。标准化的主要作用是把企业内生产成品所积累的技术、经验,通过文件的方式来加以保存,不会因为人员的流动,造成整个技术、经验跟着流失,因此有了标准化,每一项工作即使换了不同的人来操作,也不会因为不同的人,在效率与品质上出现太大的差异。企业的管理者必须转变管理理念,降低生产中的主观因素,通过制定一整套标准化文件,将最佳的工艺流程、最规范的作业操作及最有效的质量控制固化下来,作业人员只要按标准化文件要求执行,就能保证生产的质量。生产管理者的职责就是抓好标准文件的制定与更新,监督作业人员按文件执行。只有管理者的管理理念转变了,生产管理标准化才能从根本上实行。   二、科学制定标准化文件   生产标准化管理的核心,就是科学地编制使用本企业生产的标准化文件。企业标准化文件,一般分为管理类文件、生产技术类文件和质量保证类文件。管理类文件主要制定企业的各项管理制度;生产技术类文件主要包括工艺文件、各工序作业操作文件、设备操作及设备维护保养文件等;质量保证文件包括原材料进厂质量检验标准、过程质量控制文件、成品质量检验标准等。标准化文件的语言必须简单明确,能量化指标的尽量量化。工艺文件必须详细制定出影响产品生产和产品质量的各项技术参数及其标准数据,做到操作清晰、数据准确,工艺文件必须涵盖公司的所有产品,生产哪种产品就按照工艺文件上哪种产品的操作和数据进行调整。工序作业、设备操作及维护保养文件最好采用图片和文字相结合的方式,把标准作业方式和操作步骤用图片按作业的顺序直观地呈现出来,既明晰准确,又避免由于语言不准确造成的操作失误。质量类文件应清楚明确制定检测时间、检测方法、检测设备(包括检测设备的使用方法)及质量标准和判定规则等,质量缺陷最好也用图像表现出来,使检验人员对缺陷有直观的印象。这些文件经过试生产操作后将不适用的方面进行修改,完善后的文件则作为标准化模式固定下来,一般普通员工只能按文件执行操作,不能随意更改文件,尤其是关键技术参数,文件的修改则必须由特定的人员经过相应程序和相关领导的审核批准方能变更,并做好相应的变更记录。   三、现场的标准化管理   生产标准化管理不仅需要从文件上固化生产模式,还需要对生产现场进行标准化管理。现场标准化管理的主要内容是规划现场定置和区域划分,使对象物按生产需要、工艺要求而科学地固定在场所的特定位置上,以实现人、物、场所三者最佳结合,缩短作业人员与过程产品交接时间,消除作业员不必要的重复动作,最终达到提高生产效率的目的。   第一,要进行工艺研究,工艺研究是定置管理的起点,它是对生产现场现有的加工方法、机器设备、工艺流程进行详细研究,从而确定生产现场产品制造的工艺路线。第二,绘制生产区域定置图,定置图绘制以简明、科学、适用、完整为原则,物形为大致轮廓,尺寸按比例缩小,相对位置要准确,区域划分要鲜明。第三,按照绘制的定置图,进行各区域分隔线、生产流程箭线的标识。第四、对各区域、各设备、各种物料、工器具、半成品、产成品等做好标识,不仅要清楚标识名称,还要进行状态标识,如设备的状态:完好、在修、报废、闲置等,物料的状态:合格品、不合格品等。第五、每个工序的工作现场,应将本工序的标准作业指导书,安置在醒目位置,便于指导生产操作。   四、生产标准化管理应注意的问题   在标准化管理中还应注意以下几个问题:1.必须明确各岗位作业人员的作业分工、职责与权限,做到职责权限界定清楚,工作内容明确,避免管理职能重叠,造成人人管事,事事无人负责的局面。2.不适用的标准化文件和现场定置必须及时更新,并做好变更记录。生产中使用的标准化文件必须是满足生产和质量要求的,淘汰文件必须杜绝出现在生产现场。   五、生产标准化管理的优点   作业明细化、程序化、流程化、标准化,有明确统一的作业规范和行为标准,有统一的操作手法和质量控制,从而保证产品的质量稳定性,这是标准化管理最明显的优点,不管是谁,只要按照流程做,最终的结果都是一样的,它与个人能力、经验、权力和地位无关;反过来,不管是谁如果不按流程做,他会寸步难行,   处处遭到“封杀”。不仅如此,流程还使得每件工作的结果都具有可追溯性,即谁的错,错在哪里,怎么错的,都能追查到,这样,流程就使得各项工作越来越精细化。生产的标准化管理还可以进一步提高生产效率,避免操作失误,快速培养新作业员。随着市场竞争的日益激烈,企业必须从管理入手,以标准化管理为基础,抓好生产每一步,才能创造更好的产品品质和经济效益,使企业不断的生存和发展下去。   作者简介:   曹晓红(1970-),蚌埠人 ,本科 ,工程师   (作者单位:安徽华光光电材料科技集团有限公司,安徽 蚌埠 233000)

范文五:安全生产标准化9

安全生产标准化档案

重 大 危 险 源 监 控

(九)

目录

序号 1 2 3 4 危险源安全管理制度 职业危害检测告知 危险源辨识、评价表 危险设备、危险源登记档案 名称 备注

危险源安全管理制度

第一章 第一条 目的 总则

为了辨识公司范围内作业场所的危险源, 对其进行科学评价 和采取有效控制措施,保证公司生成经营安全平稳运行。 第二条 适用范围

适用于公司生产活动中危险源的辨识、 风险评价及风险控制 等管理。 第二章 第三条 职责 制度基本内容

1、公司主管安全负责人:批准公司 A 级危险源汇总表。 2、生产部:负责监督管理公司危险源辨识、风险评价活动, 并编制 A 级危险源汇总表。 3、各部门:组织实施本单位危险源的辨识、风险评价和风 险控制等工作。 第四条 危险源识别

1、危险源分类:危险源分类主要有按照生产过程危险和有 害因素分类及企业职工伤亡事故分类等方法。 2、危险源识别条件 2.1 辨识时应充分考虑三种状态,即:正常态:指正常、持 续的生产运行;异常态:指生产的开车、停车、检修等情况;紧 急态:指发生爆炸、火灾等重大突发情况。 2.2 辨识时应充分考虑三种时态,即:过去:过去的作业活

动、 系统或设备等安全控制状态及发生过的人身伤害事故和未遂 事故;现在:作业活动、系统或设备等现在维护、改进、报废的 安全状态;将来:可以预见的未来作业活动、系统、设备等即将 产生的安全状态。 2.3 六种能量逸散类型,即:动能、势能、电能、物理能、 化学能、生物能。 2.4 四种事故起因,即:人的不安全行为、物的不安全状态、 作业环境缺陷、管理缺陷。 3 危险源识别方法 3.1 各部门按作业场所、设备、岗位辨识,并结合现场观察、 查阅资料和记录、访谈等进行。 3.2 各部门对辨识出的危险源进行汇总后由员工代表和部门 领导审议,并报生产部审定或备案。 第五条 风险评价方法

风险评价方法采用“作业条件危险性评价法” 。 1、判定准则 ? 危险性指数大于 320 的,确定为 A 级; ? 危险性指数大于等于 160 但小于等于 320 的,确定为 B 级; ? 危险性指数大于等于 70 但小于等于 159 的, 确定为 C 级; ? 危险性指数大于等于 20 但小于等于 69 的,为 D 级; ? 危险性指数小于 20 的,危险性不大不列入等级。 2、判定方法:

作业危险性是下列三个因素的乘积: 发生危险事件的可能性 L; 作业者在危险环境下的状况 E; 事故的可能后果 C; 危险指数 W=L*E*C ? 发生危险事件的可能性(L)

L 完全预料到 相当可能 不经常,但可能 意外,很少可能 可以设想,但极少可能 极不可能 实际上

不可能 分 数 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1

? 作业者在危险环境中的状况(E)

E 连续处在危险环境中 每天在有危险的环境中工作 每周一次在危险环境中工作 每月一次在危险环境中工作 每年一次在危险环境中工作 极难出现在危险环境中工作 分 值 10 6 3 2 1 0.5

? 事故的可能后果(C)

现象 大灾难 灾难 非常严重 严重 重大 较大 引人注目 可能后果 多人死亡 数人死亡 一人死亡 严重致残 手足伤残 受伤较重 轻伤 分值 100 40 15 7 6 3 1

? 危险指数评价(W)

W >320 160-320 70-159 20-69 评价 极危险 高度危险 很危险 可能危险 危险源等级 A B C D

不定级

第六条

风险控制

1、风险控制原则:风险控制措施应首先考虑风险消除的原 则,然后再考虑风险降低的措施(降低风险概率,降低伤害潜在 的严重程度) ,将使用个体防护措施做为最后的手段。 2、A 级危险源 2.1 对评价出的 A 级危险源,各单位部门要分析原因,实施 纠正及预防措施。 2.2 依据《重大危险源辨识标准》构成重大危险源的 A 级危 险源必须严格执行相关安全生产的法律法规的要求。 2.3 对于存在技术、资金问题的 A 级危险源,职能部门将分 期列入当年或来年的管理方案进行整改。 2.4 安监处和所在单位分别建立 A 级危险源台帐。 2.5 A 级危险源所在单位重点控制,公司领导每半年检查一 次,所在单位领导每月检查一次,班组长每周检查一次,作业人 员每天检查一次。 2.6 检查人员应认真填写检查记录,对于检查中发现的问题 和隐患,应采取防范措施并限期整改。 3、B、C、D 级危险源 3.1 从改善风险控制效果出发, 可考虑制定目标、 管理方案。 3.2 所在单位建立 B、C、D 级危险源台帐。 3.3 B、C、D 级危险源所在单位重点控制,所在单位领导每 月检查一次,班组长每周检查一次,作业人员每天检查一次。

3.4 检查人员应认真填写检查记录,对于检查中发现的问题 和隐患,应采取防范措施并限期整改。 第七条 危险源的编号和标志

1、危险源编号:A、B 级危险源由公司统一编号, C、D 级 危险源由各单位参照公司编号的原则自行排列编号。 2、危险源标志:A、B 级危险源所在单位必须设立醒目的危 险源标志并悬挂在明显位臵,以便提示。 3、标志内容: 标志牌上定好名称、编号、危害及责任者,并写清注意事项 (提示) 。详见图一。其中: 名称—危害部分称谓 编号—危险源汉语拼音缩写代号 危害—可能引起的事故危害 责任者—危险部位单位负责人 注意(提示)—注意事项或预防事故的主要措施。

名称: 编号: 危害: 责任者: 注意(提示) :

图一 危险源标志牌(尺寸:500*650mm) 4、标志

牌的要求 形状:左上角绘有一个警示标志 尺寸:根据危险源特点而定 颜色:不同级别的危险源用不同的颜色

等级 A B C D 第八条 危险源的更新

背景色 红色 绿色 黄色 白色

对比色 白色 白色 白色 黑色

1、公司每年至少应进行一次危险源的重新识别和风险评价 工作。 2、当发生下列情况时,要及时进行危险源的重新识别与风 险评价,以确保相关资料的有效性。 2.1 法律、法规及自身要求发生变化。 2.2 物资发生变化。 2.3 设备、设施、工艺发生变化。 2.4 作业场所发生变化。 2.5 作业方式发生变化。 2.6 新、改、扩建项目。 2.7 新产品、研制、开发。 第九条 度给予处罚。 第三章 第十条 附则 凡违反本制度的单位和个人按照公司安全考核制

危险源定义:可能导致伤害、疾病、财产损失、工

作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 第十一条 本制度的解释权归公司办公室。

第十二条

本制度自发文之日起执行。

2012 年 5 月

职业危害因素检测情况告知

地 点 热处理工段 高温 12h 2012-3-25 30℃

职业危害因素 职业接触限值 检测时间 检测值

职业危害因素检测情况告知

地 点 车加工工段 噪声 85DB(A) 2012-3-25 55DB(A)

职业危害因素 职业接触限值 检测时间 检测值

职业危害因素检测情况告知

地 点 变速箱工段 噪声 85DB(A) 2012-3-25 55DB(A)

职业危害因素 职业接触限值 检测时间 检测值

职业危害因素检测情况告知

地 点 后桥工段 噪声 85DB(A) 2012-3-25 55DB(A)

职业危害因素 职业接触限值 检测时间 检测值

职业危害因素检测情况告知

地 点 前桥工段 噪声 85DB(A) 2012-3-25 55DB(A)

职业危害因素 职业接触限值 检测时间 检测值

危险源辨识、评价表

序号 危险源 可能导致事故 L E C D 风险分级 控制措施

危险设备、危险源登记档案

一、油品存放不符合消防要求 活动/工序/部 位: 潜在的危险: 时态/状态: 人员伤亡、火灾、财产损失 现在/正常 职业健康安全运行控制程序, 消防、 易燃易爆品 预防控制措施: 安全及有害废弃物化学危险品管理规定, 应急响应 预案 二、季节性工作未做针对性安全防护 活 动 / 工 序 / 部 生产过程中 位: 雨季:触电、高处坠落、 风季:火灾、 潜在的危险: 夏季:食物中毒、中暑 时态/状态: 预防控制措施: 现在/正常 职业健康安全运行控制程序 三、电弧伤害 活 动 / 工 序 / 部 生产过程中 位: 潜在的危险: 时态/状态: 预防控制措施: 电光性眼炎、电光性皮炎等 现在/正常 职业健康安全运行控制程序严格执行 JGJ33 冬季:火灾、滑跌 生产车间、库房、

四、突然停电 活 动 / 工 序 / 部 生产过程中

位: 潜在的危险: 时态/状态: 预防控制措施: 人员伤亡、火灾、财产损失 现在/正常-----将来/异常 应急响应预案,吊物悬空处理措施

五、高空作业未正确佩带必须的防护用品 活 动 / 工 序 / 部 高空作业中、检修过程中 位: 潜在的危险: 时态/状态: 预防控制措施: 高空坠落、人员伤亡 现在/正常-----将来/异常 职业健康安全运行控制程序严格执行 JGJ59

六、天车卸料未编制专项方案或未经审批、监护 活 动 / 工 序 / 部 车间工作现场 位: 潜在的危险: 时态/状态: 预防控制措施: 高处坠落、人员伤亡、物体打击 现在/正常 高处及临边作业安全防护管理规定

七、吊索具作业未经审批或未按方案执行 活 动 / 工 序 / 部 车间工作现场 位: 潜在的危险: 时态/状态: 高处坠落、物体打击、设备损坏 现在/正常

预防控制措施:

执行吊索具安全操作规程 八、手持电动工具

活 动 / 工 序 / 部 Ⅰ类手持电动工具无保护接零 位: 潜在的危险: 时态/状态: 预防控制措施: 触电人员伤亡 现在/正常 执行手持电动工具安全管理规定 九、工业气瓶无 活 动 / 工 序 / 部 无标准色标,存放使用不符合规定要求 位: 潜在的危险: 时态/状态: 炸、火灾、人员伤亡、财产损失 现在/正常-----将来/异常

预防控制措施: 执行易燃易爆物品安全管理规定,应急响应预案 十、电(气)焊 活 动 / 工 序 / 部 车间现场不符合规定 位: 潜在的危险: 时态/状态: 触电、人员伤亡、火灾 现在/正常

预防控制措施: 职业健康安全运行控制程序严格执 十一、 安全带不符合标准; 高处作业未系安全带或未正确使用安全带 活 动 / 工 序 / 部 车间工作现场 位: 潜在的危险: 作业人员高空坠落

时态/状态:

现在/正常 1、购买合格产品、2、根据需要给工人配备足够的

预防控制措施: 安全带 3、教育工人正确使用安全带 4、老化、损 坏的安全带及时报废 十二、外电防护措施封闭不严、不符合要求 活 动 / 工 序 / 部 车间工作现场 位: 潜在的危险: 时态/状态: 预防控制措施: 进行作业、对工人进行安全技术交底 十三、重复接地不符和要求 活 动 / 工 序 / 部 车间工作现场 位: 潜在的危险: 时态/状态: 预防控制措施: 行定期巡查和重复接地电阻勘测,并作好记录 十四、插头、插具、闸具损坏或不符合要求 活 动 / 工 序 / 部 车间工作现场 位: 潜在的危险: 时态/状态: 产生漏电、触电 现在/正常 中心点偏移 现在/正常 按照《临时用电规范》作好重复接地、安排电工进 容易产生触电 现在/正常 现场进行考察、 确定保护方案、 防护严格按照方案

制定电工巡查制

度,电工定期巡查。发现此情况, 预防控制措施: 立即更换插头、插具和闸具 十五、照明专用线路无漏电保护器 活 动 / 工 序 / 部 车间及临时工作现场 位: 潜在的危险: 时态/状态: 预防控制措施: 路使用专项漏电保护器 十六、手持照明灯、危险潮湿场所未使用安全电压 活 动 / 工 序 / 部 车间及临时工作现场 位: 潜在的危险: 时态/状态: 预防控制措施: 灯、危险潮湿场所未使用安全电压,立即整改。 十七、电线老化、破皮、拖地、浸水 活 动 / 工 序 / 部 车间及临时工作现场 位: 潜在的危险: 时态/状态: 预防控制措施: 及时整改。 容易产生漏电、触电 现在/正常 禁止使用老化电线、 使用电线架空、 电工加强巡查 容易产生漏电、触电 现在/正常 电工电器巡查、 对工人进行技术交底、 灯手持照明 容易产生漏电、触电 现在/正常 制定电工巡查制度, 电工定期巡查。 照明专用线

十八、熔断器、保险丝与设备容量不匹配、用其他金属代替熔丝 活 动 / 工 序 / 部 车间及临时工作现场 位: 潜在的危险: 时态/状态: 预防控制措施: 工人进行安全技术交底、电工加强巡查、 十九、金属切削机床 活 动 / 工 序 / 部 车间工作现场 位: 潜在的危险: 时态/状态: 预防控制措施: 发生设备损坏、人员伤亡 现在/正常 严格执行本工种安全操作规程 容易发生火灾 现在/正常 严格按照设计计算书配备各元件、 规范化使用、 对

二十、砂轮机 活 动 / 工 序 / 部 磨床、砂轮间 位: 潜在的危险: 时态/状态: 崩溅、伤害眼睛、发生伤亡事故 现在/正常

预防控制措施: 严格执行安全操作规程 二十一、机动车、搬运叉车 活 动 / 工 序 / 部 厂内道路、社会道路、生产车间 位:

潜在的危险: 时态/状态: 预防控制措施:

交通事故、易造成职工伤害事故 现在/正常 执行交通法及安全作业规程

第一责任人: 总经理: 主要责任人: 公司安全员、 责任人: 大班长: 监管部门: 安全生产委员会成员: 备注: 车间主任:



范文六:安全生产标准化

安全生产标准化

大纲要求:根据《企业安全生产标准化基本规范》和相关行业标准,开展企业安全现状评估,策划安全生产标准化建设和达标方案。

安全标准化建设的意义

安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。

所谓安全生产标准化建设,就是用科学的方法和手段,提高人的安全意识,创造人的安全环境,规范人的安全行为,使人——机——环境达到最佳统一,从而实现最大限度地防止和减少伤亡事故的目的。

安全生产标准化建设的核心是人——企业的每个员工。

生产经营单位安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,结合自身的特点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

安全生产标准化工作实行自主评定、外部评审的方式。

安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级为最高。

开展安全标准化建设的重点内容

1、 确定目标

2、 设置组织机构,确定相关岗位职责

3、 安全生产投入保证

4、 法律法规的执行与完善安全管理制度

5、 教育培训

6、 生产设备设施管理

安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。生产设备设施变更应执行变更管理制度,履行变更程序。

对安全设备设施应制定检维修计划。设备设施检维修前应制定方案。

设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废,应符合有关法律法规、标准规范的要求。

7、 作业安全

1)生产现场管理和生产过程控制

2)作业行为管理

3)安全警示标志

4)相关方管理

5)变更管理

8、 隐患排查和治理

1) 排查前提及依据

2) 排查范围与方法

3) 隐患治理

4) 预测预警

9、 重大危险源监控

10、 职业健康

1) 职业健康管理

2) 职业危害告知和警示

3) 职业危害申报

11、 应急救援

1) 应急机构和队伍

2) 应急预案

3) 应急设施、装备、物资

4) 应急演练

5) 事故救援

12、 事故管理

1)事故报告

2)事故调查和处理

13、 绩效评定和持续改进



范文七:农业标准化生产

农业标准化生产 农业标准化生产就是在农业生产过程中实施产前、产中、产后全过程的标准化、规范化管理。也就是说要制定详细的生产标准和操作规程,按标准组织生产。

标准化是指在一定范围内获得最佳秩序,对实际的潜在的问题制订共同的和重复的规则的活动。农业标准化是以农业为对象的标准化活动,即运用“统一、简化、协调、选优”原则,通过制订和实施标准,把农业产前、产中、产后各个环节纳入标准生产和标准管理的轨道。农业标准化是农业现代化建设的一项重要内容,是“科技兴农”的载体和基础。它通过把先进的科学技术和成熟的经验组装成农业标准,推广应用到农业生产和经营活动中,把科技成果转化为现实的生产力,从而取得经济、社会和生态的最佳效益,达到高产、优质高效的目的。它融先进的技术、经济、管理于一体,使农业发展科学化、系统化,是实现新阶段农业和农村经济结构战略性调整的一项十分重要的基础性工作。

农业标准化是一项系统工程,这项工程的基础是农业标准体系、农业质量监测体系和农产品评价认证体系建设。三大体系中,标准体系是基础中的基础,只有建立健全涵盖农业生产的产前、产中、产后等各个环节的标准体系,农业生产经营才有章可循、有标可依;质量监测体系是保障,它为有效监督农业投入品和农产品质量提供科学的依据;产品评价认证体系则是评价农产品状况、监督农业标准化进程、促进品牌、名牌战略实施的重要基础体系。农业标准化工程的核心工作是标准的实施与推广,是标准化基地的建设与蔓延,由点及面,逐步推进,最终实现生产的基地化和基地的标准化。同时,这项工程的实施还必须有完善的农业质量监督管理体系、健全的社会化服务体系、较高的产业化组织程度和高效的市场运作机制作保障。

什么是标准? 为在一定的范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件,称为标准。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳社会效益为目的

什么是标准化?

为在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动,称为标准化。它包括制定、发布及实施标准的过程。标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性,防止贸易壁垒,促进技术合作。

标准化的实质和目的是什么?

标准化的对象是什么?

在国民经济的各个领域中,凡具有多次重复使用和需要制定标准的具体产品,以及各种定额、规划、要求、方法、概念等,都可称为标准化对象。

标准化对象一般可分为两大类:一类是标准化的具体对象,即需要制定标准的具体事物;另一类是标准化总体对象,即各种具体对象的总和所构成的整体,通过它可以研究各种具体对象的共同属性、本质和普遍规律。

标准化的基本特性是什么?

标准化的基本特性主要包括以下几个方面:①抽象性;②技术性;③经济性;④连续性,亦称继承性;

⑤约束性;⑥政策性。

标准化的基本原理是什么?

标准化的基本原理通常是指统一原理、简化原理、协调原理和最优化原理。下面分别作一介绍:统一原理就是为了保证事物发展所必须的秩序和效率,对事物的形成、功能或其他特性,确定适合于一定时期和一定条件的一致规范,并是这种一致规范与被取代的对象在功能上达到等效。统一原理包含以下要点: ① 统一是为了确定一组对象的一致规范,其目的是保证事物所必须的秩序和效率;

②统一的原则是功能等效,从一组对象中选择确定一致规范,应能包含被取代对象所具备的必要功能; ③统一是相对的,确定的一致规范,只适用于一定时期和一定条件,随着时间的推移和条件的改变,旧的统一就要由新的统一所代替。

简化原理就是为了经济有效地满足需要,对标准化对象的结构、型式、规格或其他性能进行筛选提炼,剔除其中多余的、低效能的、可替换的环节,精炼并确定出满足全面需要所必要的高效能的环节,保持整体构成精简合理,使之功能效率最高。简化原理包含以下几个要点:

①简化的目的是为了经济,使之更有效的满足需要;

②简化的原则是从全面满足需要出发,保持整体构成精简合理,使之功能效率最高。所谓功能效率系指功能满足全面需要的能力;

③简化的基本方法是对处于自然状态的对象进行科学的筛选提炼,剔除其中多余的、低效能的、可替换的环节,精练出高效能的能满足全面需要所必要的环节;

④简化的实质不是简单化而是精练化,其结果不是以少替多,而是以少胜多。

协调原理就是为了使标准的整体功能达到最佳,并产生实际效果,必须通过有效的方式协调好系统内外相关因素之间的关系,确定为建立和保持相互一致,适应或平衡关系所必须具备的条件。协调原理包含以下要点:

①协调的目的在于使标准系统的整体功能达到最佳并产生实际效果;

②协调对象是系统内相关因素的关系以及系统与外部相关因素的关系;

③相关因素之间需要建立相互一致关系(连接尺寸),相互适应关系(供需交换条件),相互平衡关系(技术经济招标平衡,有关各方利益矛盾的平衡),为此必须确立条件;

④协调的有效方式有:有关各方面的协商一致,多因素的综合效果最优化,多因素矛盾的综合平衡等。 按照特定的目标,在一定的限制条件下,对标准系统的构成因素及其关系进行选择、设计或调整,使之达到最理想的效果,这样的标准化原理称为最优化原理。

标准化的主要作用是什么?

标准化的主要作用表现在以下十个方面:

①标准化为科学管理奠定了基础。所谓科学管理,就是依据生产技术的发展规律和客观经济规律对企业进行管理,而各种科学管理制度的形式,都以标准化为基础;

②促进经济全面发展,提高经济效益。标准化应用于科学研究,可以避免在研究上的重复劳动;应用于产品设计,可以缩短设计周期;应用于生产,可使生产在科学的和有秩序的基础上进行;应用于管理,可促进统一、协调、高效率等;

③标准化是科研、生产、使用三者之间的桥梁。一项科研成果,一旦纳入相应标准,就能迅速得到推广和应用。因此,标准化可使新技术和新科研成果得到推广应用,从而促进技术进步;

④随着科学技术的发展,生产的社会化程度越来越高,生产规模越来越大,技术要求越来越复杂,分工越来越细,生产协作越来越广泛,这就必须通过制定和使用标准,来保证各生产部门的活动,在技术上保持高度的统一和协调,以使生产正常进行;所以,我们说标准化为组织现代化生产创造了前提条件; ⑤促进对自然资源的合理利用,保持生态平衡,维护人类社会当前和长远的利益;

⑥合理发展产品品种,提高企业应变能力,以更好的满足社会需求;

⑦保证产品质量,维护消费者利益;

⑧在社会生产组成部分之间进行协调,确立共同遵循的准则,建立稳定的秩序;

⑨在消除贸易障碍,促进国际技术交流和贸易发展,提高产品在国际市场上的竞争能力方面具有重大作用; ⑩保障身体健康和生命安全,大量的环保标准、卫生标准和安全标准制定发布后,用法律形式强制执行,对保障人民的身体健康和生命财产安全具有重大作用。

我国标准分为几级?

《中华人民共和国标准化法》将我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级。

我国各级标准分别由谁来制定?

我国的国家标准由国务院标准化行政主管部门制定;行业标准由国务院有关行政主管部门制定;地方标准由省、自治区和直辖市标准化行政主管部门制定;企业标准由企业自己制定。

我国的强制性标准和推荐性标准是如何划分的,强制性内容的范围是哪些?

具有法律属性,在一定范围内通过法律、行政法规等手段强制执行的标准是强制性标准;其他标准是推荐性标准。

强制性内容的范围为:

1 、有关国家安全的技术要求;

2 、保障人体健康和人身、财产安全的要求;

3 、产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境保护、电磁兼容等技术要求;

4 、工程建设的质量、安全、卫生、环境保护要求及国家需要控制的工程建设的其他要求;

5 、污染物排放限值和环境质量要求;

6 、保护动植物生命安全和健康的要求;

7 、防止欺骗、保护消费者利益的要求;

8 、国家需要控制的重要产品的技术要求。

什么叫推荐性标准?

推荐性标准又称非强制性标准或自愿性标准。是指生产、交换、使用等方面,通过经济手段或市场调节而自愿采用的一类标准。这类标准,不具有强制性,任何单位均有权决定是否采用,违犯这类标准,不构成经济或法律方面的责任。应当指出的是,推荐性标准一经接受并采用,或各方商定同意纳入经济合同中,就成为各方必须共同遵守的技术依据,具有法律上的约束性。

GB/T中的

国家标准(GB)中的

什么是标准有效期?

自标准实施之日起,至标准复审重新确认、修订或废止的时间,称为标准的有效期;又称标龄。由于各国情况不同,标准有效期也不同。以ISO标准每5年复审一次,平均标龄为4.92年。我国在国家标准管理办法中规定国家标准实施5年内要进行复审,即国家标准有效期一般为5年。

编写标准的基本要求是什么?

编写标准的基本要求是:①符合GB/T1.1-2000 标准化工作基本导则 第1单元:标准的结构和编写规则。 ②应准确、简明;③需消除一切技术错误;④应与国家法规、法令和有关标准相一致;⑤名词、术语、符号、代号等应统一。

企业在什么情况应制定企业标准?

已有国家标准、行业标准和地方标准的产品,原则上企业不必再制定企业标准。一般只要贯彻上级标准即可。在下列情况下,应制定企业标准: 上级标准适用面广(指通用技术条件等,不是属于单个产品标准或技术条件),企业应针对具体产品制定企业准名称、引言、适用范围;技术内容(包括名词术语、符

号、代号、品种、规格、技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输、贮存等);补充部分(包括附录等)等。

什么叫标准征求意见稿?

按编写标准的有关要求和规定,对某一项标准首次起草的文稿,称为标准征求意见稿(亦称标准讨论稿)。标准征求意见稿是标准编制组根据上级计划和任务书的要求,在充分调查研究和分析国内外有关技术资料的基础上编写成的。根据制定标准的难易程度和需要,标准征求意见稿可分为征求意见一稿、二稿和三稿等。征求意见稿一般应发往使用、设计、制造、科研及有关大专院校。

什么叫标准送审稿?

标准送审稿是在对标准征求意见稿广泛征求意见的基础上,由编制组认真汇总、研究和修改完善后形成的一种供审查用的标准草案。该草案经审查、修改后即成为标准报批稿。

什么叫标准报批稿?

上报审批的标准草案,一般称为标准报批稿。标准报批稿是标准化课题研究成果的技术文字结晶,是严格按课题计划任务书的要求对课题进行研究,经过编写规则、技术内容、文字叙述等方面的最终审查,报请上级主管部门审批发布的正式文本。

什么叫地区性标准组织?

只限于在世界上一个指定地区的某些国家组成的标准化组织,称为地区性标准组织。例如:亚洲标准咨询委员会(ASAC),欧洲标准化委员会(CEN)等。这些组织有的是政府性的,有的是非政府性的。其主要职能是制定、发布和协调该地区的标准。

什么叫地区标准?

地区标准又称为区域标准,泛指世界某一区域标准化团体所通过的标准。通常提到的地区标准,主要

是指原经互会标准化组织、欧洲标准化委员会、非洲地区标准化组织等地区组织所制定和使用的标准。

什么叫地方标准?

由一个国家的地方一级行政机构(省、州或加盟共和国)制定的标准,称为地方标准。它一般由地方所属的各企业与单位执行。

什么叫行业标准?

根据《中华人民共和国标准化法》的规定:由我国各主管部、委(局)批准发布,在该部门范围内统一使用的标准,称为行业标准。例如:机械、电子、建筑、化工、冶金、经工、纺织、交通、能源、农业、林业、水利等等,都制定有行业标准。

什么叫技术标准?

对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准,称为技术标准。它是从事生产、建设及商品流通的一种共同遵守的技术标准。它是从事生产、建设及商品流通的一种共同遵守的技术依据。技术标准的分类方法很多,按其标准化对象特征和作用,可分为基础标准、品标准、方法标准、安全卫生与环境保护标准等;按其标准化对象在生产流程中的作用,可为零部件标准、原材料与毛坯标准、工装标准、设备维修保养标准及检查标准等;按标准的制程度,可分为强制性与推荐性标准;按标准在企业中的适用范围,又可分为公司标准、工用标准和科室标准等。

什么叫基础标准?

在一定范围内作为其他标准的基础并普遍使用,具有广泛指导意义的标准,称为基础标准。基础标准按性质和作用的不同,一般分为以下几种:① 概念和符号标准;② 精度和要素标准;③ 实现系列化和保证配套关系的标准;④ 结构要素标准;⑤ 产品质量保证和环境条件标准;⑥ 安全、卫生和环境保护标准;⑦ 管理标准;⑧ 量和单位。

什么叫指导性标准?

对标准化工作的原则和一些具体做法的统一规定,称为指导性标准。例如:产品型号编制规则、各类标准编制导则等。

什么叫服务标准?

对某项服务工作应达到的要求所制定的标准,称为服务标准。服务标准一般广泛应用于商业、旅游、银行、饭店、广播、邮电、交通运输等领域。

什么叫服务标准化?

通过对服务标准的制定和实施,以及对标准化原则和方法的运用,以达到服务质量目标化,服务方法规范化、服务过程程序化,从而获得优质服务的过程,称为服务标准化。应当指出的是,服务质量目标化、服务方法规范化和服务过程程序化三者是不可分割的整体,由它们共同实现服务标准化的功能。

我国的“可持续发展”战略,要求“环境”与“经济发展”并立,从这层意义上说,21世纪是环境保护与经济发燕尾服的世纪,而生态农业是可持续发展战略中的重要一环。生态学一词是指包括人在内的生物与环境之间相互关系的科学。生态农业就是遵循自然生态规律,运用生态经济学原理和系统工程理论来指导、组织和发展生产的农业;农业生产在保护自然资源和环境方面具有生态色彩。它的特征是:“整体、协调、循环、再生”,环境生态不受破坏,实现经济、生态与社会三大效益。当前我国农林环境问题不容乐观,保护农林环境势必成为人们关注的紧迫任务,而发展生态农业是摆脱当前环境与资源状况的一条可行之道。本文从五个方面论述了生态农业建设的问题。

一、 以提高资源利用率的立体种植

立体种植是在半人工或人工环境下模拟自然生态系统原理进行生产种植。它巧妙地组成农业生态系统的时空结构,建立立体种植和养殖业的格局,组成各种生物间共生互利的关系,合理利用空间资源,并采用物质与能量多层次转化手段,促使物质徨再生和能量的充分利用,同时进行生物综合防治,少用农药,避免重金属污染物或有害物质进入生态系统。依靠农学上的精湛技术投入,通过高技术与劳动密集相结合的途径,使农业结构处于最优化状态,最终实现生态效益与经济效益的结合,发挥系统的整体性与功能整合性。

据不完全统计,全国各地已创造出几十种类型的“立体农业”组合模式,有的已在生产中推广应用。其主要特点之一是“多层配置”,以提高资源利用率、土地产出率和产品商品率。如高效立体种养形式----稻田养鱼、稻萍鱼多层次立体种养,已在我国南方稻区普遍推广,并列入国家“丰收计划”。

海南省东方黎族自治县:鱼、鸭、猪立体养殖。东方黎族自治县利用当地淡水资源丰富的有利条件,引导农民发展鱼、鸭、猪立体养殖业,昔日荒芜的山塘水库和低洼田块,如今呈现一派鸭欢鱼跃猪儿壮的喜人景象。目前该管区已发展鱼鸭猪混养水塘面积1000多亩,占全县1/3,同时形成了从种苗供应、饲料加工、防病治病到产品销售的一条龙生产服务体系。

湖北农村立体生态奇观。湖北新州县涨渡湖畔有一片池杉林地,这就是全球环境500洼之一、国家级立体林业湿地生态系统试验基地。基地有21公顷的池杉林,常年栖息着白鹭、斑鸠、灰喜鹊等十多种鸟类几十万只。科技人员在我国首创了林地灌水养鱼法,水面放养鸭鹅,形成水陆空立体循环生态系统。

武汉东湖区柏泉农场,建成精养鱼池5000亩,池上有猪、池面有鸭、池中有鱼,形成立体生态奇观。

湖北省天门市石河镇境内的万亩荒滩,现已建成林、鱼、鸭、鸟“生物链”。

甘肃张掖:乔、灌、草植被封护。张掖地区天然沙生被封护,已成了瓜果飘香的绿洲。全区累计封护的60万亩沙生植被郁郁葱葱,景色十分宜人。

二、 发展节水旱作农业

我国是一个水资源紧缺的国家,按耕地面积计算,亩幸免水资源只有世界平均水平的一半。全国年平均降水量650毫米左右,低于世界平均水平。而且降水时空分布不均。

解决干旱缺水问题,发展节水旱作农业是世界趋势。美国普遍采用了秸杆覆盖,少耕免耕等旱作农业技术。水资源极度贫乏的以色列,采用喷灌和滴灌技术,其中滴灌的比例达70%。鳊在荒坡旱地上,采取在上部开挖鱼鳞坑,低洼处打坝蓄水,缓坡上实行等高种植,平坦地带采用宽畦垄等方法,提高了旱地生产水平。要使我国农业再上一个新台阶,必须加强农田基本建设,发展节水旱作农业。

推广十大技术,实施“五措”、“五水”。在“九五”期间,我国重点推广了十大节水旱作农业技术:1、抗旱新品种及配套栽培技术;2、秸杆或薄膜覆盖技术;3、培肥地力,以肥调水技术;4、秸杆还田过腹还 田技术;5、少耕免耕保墒综合耕作技术;6、抗旱“坐水种”等点浇保苗技术;7、水稻间歇灌和补充灌溉等模式化灌溉技术;8、机械化节水旱作农业技术;

9、喷灌、滴灌、微灌技术;10、抗旱、保水化学制剂使用技术。

发展节水旱作农业总的要求是:工程措施、生物措施、农艺措施、、机械措施、高技术措施“五措”并举;蓄水、保水、节水、管水、科学用水“五水”齐抓;山、水、林、田、路“五字”统筹。

节水种植的塑棚栽培。用塑(塑料地膜)棚(塑料大棚)技术,已经在干旱区造就出用少量水高效转化太阳能的微环境、小环境,变高耗水的小麦、玉米栽培为节水种植,变冬闲为冬忙,取得“一家农户,一亩塑棚丰衣足食,两亩塑棚左小康”的效益,展示了沙产业在干旱区发展的良好前景。

干旱的河西走廊张掖地区,充分利用大棚和节水技术,发挥沙漠地区阳光优势,克服水分短缺,已经发展为全国最大的西菜东运基地,谱写了“戈壁鲜菜外运”的新篇章。 用苦咸水在沙丘上种菜

塔里木油田位于我国第大流动沙漠----塔克拉玛干沙漠的腹地。1994年,塔里木石油勘探开发指挥部和中科院兰州沙漠研究所,开始进行蔬菜和绿草栽培试验。

沙漠生态科学家已经总结出沙漠苦咸水温室种植的栽种技术,以及生物脱盐、沙土施肥等农用新技术。试验区昔日寸草不生的沙漠上,如今已建起温室菜园、有护墙的露天菜地,以及植物固沙防护林,建立起咸水灌溉体系。

三、 施用农家肥,推广生物肥

我国农业的特色之一,就是充分施用有机肥料,正因为如此,耕种了上千年的土壤,地力长久不衰。保护耕种的最重要一环,就是要施用农家肥。

兴办生物肥料厂,农业发展与环境保护相协调。山东大学聂延富教授曾用植物生长激素处理由愈伤组织分化出来的小麦幼苗根部,培养出了世界上第一个人工小麦根瘤。近年来,

聂教授又与澳大利亚科学家合作研究,在小麦、水稻、向日葵等非豆科作物所结根瘤中测出的固氮活性,已接近或达到大豆根瘤的固氮水平。

四、 治标又治本的植物农药

植物农药治标又治本,具有强大的生命力。

西药、抗生素、强效消杀剂使病原菌产生抗药性,人菌斗争越来越复杂,环境污染也越来越厉害。其实,理想的消杀剂来自药性温和的中草药。

五、 白色农业----生态农业的希望

中国农科院研究员包建中经过长期研究,提出了创建可高度洁净的工厂内生产、节土、节水、不污染环境、资源可循环利用的工厂化“白色农业”--微生物资源农业,以蛋白质工程、细胞工程和酶工程为基础,以基因工程综合利用组建的工程农业。它具有生态农业的特征,即保护自然资源,保护生态环境。大力开发微生物资源,创建“白色农业”是切实可行的新路子。所谓白色农业,就是微生物农业。由于这项新型农业是在高度洁净的工厂内进行,人们都穿戴白色工作服、帽从事生产劳动,所以称为“白色农业”。

1996年8月,全国首家白色农业研究所在北京市延庆县成立,为京郊农业寻找到了新资源。

1998年8月,北京三福生物技术有限公司的微生物工厂已建成并投产,厂内分菌种车间、化验车间、发酵浓缩车间等,18名职工身穿白色工作服、头戴白色工作帽从事农业劳动。这表明真正意义上的微生物工厂已在京郊出现。

微生物资源开发有着巨大的潜力。据测算,我国农作物秸杆每年约有5亿吨,如果其中有20%的秸杆,即1亿吨通过微生物发酵转化为饲料,可获得相当于400亿公斤的饲料粮,占全国每年饲料用粮的1/3.微生物工业是节省土地型的工厂化生产,一座占地不多的年产10万吨单细胞蛋白微生物工厂,能相当于180万亩耕地生产的大豆蛋白质,或3亿亩草原饲养牛羊生产的动物蛋白质,这有力地显示,生态农业可以解决食物问题。

大力发展秸杆养殖业是加快我国畜牧业发展的战略性举措。麦秸还田,既可减少环境污染,还可培肥地力,改良土壤,减轻对化肥的依赖。所谓免耕覆盖,就是收完麦子、麦秸粉碎抛撒后不再耕地,直接播种。这样做,不仅省去翻地一大工序、大大减少作业量,而且能防旱蓄水、防涝防倒伏,改良了土壤。精播就是精密播种,确定好行距、颗距后,一颗颗的播种,不仅省种子,而且能最大限度利用光、水、气、养分,保证稳定、高产。

范文八:安全生产标准化

安全生产标准化

1定义

安全生产标准化定义:

是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。

安全生产标准化内涵:

安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观,强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,符合安全管理的基本规律,代表了现代安全管理的发展方向,是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合,有效提高企业安全生产水平,从而推动我国安全生产状况的根本好转。

2 主要内容

目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进13个方面。 3 安全标准工作重要法规

2006年6月27日,全国安全生产标准化技术委员会成立大会暨第一次工作会议在京召开。

国家安全生产监督管理总局局长李毅中在会上表示,全国安全生产标准化技术委员会(以下简称安标委)的成立,标志着我国安全生产标准化专家队伍初步建立,安全标准工作开始步入正常发展的轨道。

2011年5月3日,国务院安委会下发了《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号),要求全面推进企业安全生产标准化建设,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

2011年5月16日,国务院安委会下发了《关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办〔2011〕18号),提出工贸企业全面开展安全生产标准化建设工作,实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。2013年底前,规模以上工贸企业实现安全达标,2015年底前,所有工贸企业实现安全达标。

2011年6月7日,国家安全监管总局下发《关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》(安监总管四〔2011〕84号),制定了考评发证、考评机构管理及考评员管理等实施办法,进一步规范工贸行业企业安全生产标准化建设工作。

2011年8月2日,国家安全监管总局下发《关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则的通知》(安监总管四〔2011〕128号),发布《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》,进一步规范了冶金等工贸企业的安全生产。

2013年1月29日,国家安全监管总局等部门下发《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》(安监总管四〔2013〕8号)。提出要进一步建立健全工贸行业企业安全生产标准化建设政策法规体系,加强企业安全生产规范化管理,推进全员、全方位、全过程安全管理。力求通过努力,实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化,2015年底前所有工贸行业企业实现安全生产标准化达标,企业安全生产基础得到明显强化。

主要内容

1、目标

目标指标 目标指标类型、目标指标管理、年度目标指标以及目标指标检查

安全考核 公司内部、公司对分厂、分厂对车间的考核以及考核模版的设置

2、组织机构与职责

人员管理 企业人员基本信息的管理

安委会管理 安委会成员、会议、责任书、方针目标等方面的管理 职责管理 职责定义和组织的划分

3、安全生产投入

费用管理,费用类型设置、月度安全费用预算登记、安全费用投入、预算与投入图形分析

4、法律法规与安全制度管理

法律法规 新法律法规识别过程的管理,法律法规库的建立、评估和台账的管理

安全管理制度 安全制度的台账的管理,包括其台账的建立和修订、评估结果的登记

5、教育培训

安全教育培训 培训计划、管理人员培训、入司培训、日常培训、外来务工人员培训等

文化活动 安全相关活动的展示、总结

6、生产设备设施

生产设备设施建设 设备建设安全三同时材料收集过程的管理和设备变更的管理

设备设施运行管理 从安全角度对设备进行管理,主要包括设施类型、台账、检查(专业和管理)、检测、保养、维修、停用、恢复、报废,以及设备台账导出和设备相关情况的统计分析

7、作业安全

生产现场和过程控制 动火作业证、受限空间作业证、盲板抽堵作业证、高处作业证、吊装作业证、断路作业证、临时用电作业证、动土作业证、设备检修作业证九类作业证申请过程的管理

作业行为管理 风险辨识和风险评估的过程管理,系统提供JHA、SCL和HAZOP三种风险辨识的方法

警示标志 警示牌的台账和检查

相关方管理 承包商、供应商等相关方评审、考核等管理,建立相关方名录和档案

8、隐患排查和治理

隐患排查 巡检见过程和全员观察的管理

排查范围与方法 检查标准、频次和模板的设置、检查记录的管理 隐患治理 检查过程中发现的隐患,整改过程的管理

预警分析 对检查结果和隐患治理数据的统计和分析

9、重大危险源监控

重大危险源台账管理 危险源信息、危化品、设备、消防器材、安全监督人、相关应急预案等

危险源的检查 检查模板的设置和检查过程的管理,以及问题的处理

10、职业健康

职业健康管理 职业卫生监测结果的管理,超标数据整改过程的管理,防护用品的管理

职业危害申报 危害因素库,危害因素申报文件审批过程的管理

11、应急救援

应急机构和队伍 应急机构和队伍台账的建立

应急预案管理 应急预案、演练计划和演练结果的评价管理

12、事故报告调查和处理

事件的登记和事故的管理,事故的管理包括事故快报、事故报告、事件管理、工伤申报、工伤认定、工伤报销等。

13、绩效评定和持续改进

绩效评定和持续改进,包括自评标准库、自评信息单,企业依据安全标准化的评定结果,对安全生产目标、指标、规章制度等进行修改完善,持续改进。

范文九:农业生产标准化

浅谈农业标准化对现代烟草农业的发展

摘要:烟叶是烟草行业发展的基础,也是地方经济发展和农民脱贫致富的支柱产业,在国民经济和社会发展中起到积极作用。运用农业标准化手段发展现代烟草农业,可推进创新体系的建立和完善、加快实用技术的推广应用、促进科技成果转化、保障烟叶产品安全,最终实现烟叶生产的“规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理”。 关键词:农业标准化;现代烟草;问题;策略

Shallow talk on Developing Modern Tobacco Agriculture with Agriculture Standardization

ZHAO Xin-zhang 0805105116

Tobacco of class 08-2 , tobacco college, Henan Agricultural University,Zhengzhou,henan,450002 Abstract: The tobacco leaf is the base of cigarette industry development. The cigarette industry is the local economy development. It also could help peasants get rid of poor. It plays an important role in the national economy and social development. Developing the modern tobacco agriculture with agriculture standardization could help construction and optimization of the innovative system, accelerate the widespread using of practical techniques, promote the transforms of science and technology achievements, ensure the safety tobacco leaf production. The final goal is to achieve the planting on a large scale, intensive management, professional division of work and information management for the tobacco production.

Key words: Agriculture Standardization; Modern Tobacco; Problem; Strategy

1 引言

标准化是当前世界经济、社会、文化、信息等发展到一定阶段的必然产物,是国际经济一体化和贸易自由化,以及食物安全保障的必然要求【1】。标准化作为参与农产品国际贸易竞争的重要手段,对农业生产的发展、农村经济的繁荣和农民收入增加,都发挥着重要作用【2】。随着全球贸易一体化进程的加快和国际市场竞争的加剧,推行标准化生产,运用国际标准和制定完善企业标准,适应国际贸易规则,减少贸易壁垒、绿色壁垒和摩擦,成为首要任务。烟叶作为烟草行业发展的基础,也是地方区域经济发展、财政增税、农民脱贫致富的支柱产业,对国民经济和社会发展起到积极作用。发展现代烟草农业,实现烟叶生产的可持续发展,成为烟草行业当前的主要任务。国家烟草专卖局高度重视标准化工作,相继在烟叶产区开展了6批烟叶标准化示范区建设,指导产区运用农业标准化手段发展和规范烟叶生产经营,并取得显著成效,推进了传统烟草农业向现代烟草农业的转变。没有农业标准化,就没有农业的现代化。如何运用农业标准化发展现代烟草农业,已成为行业关注的焦点,产区关心的课题。

2 农业标准化与现代农业的关系

2.1 农业标准化是农业现代化的重要内容和基础

2.1.1 标准体系的过程控制作用

标准化最重要的作用是过程控制作用,即准确识别过程、制订优化的程序和方法,实施标准得到最佳秩序、持续改进和提高,也就是常说的PDCA循环。农业生产过程中准确地识别农产品的生产和加工过程,建立起系统化的标准,就形成了覆盖农业生产和加工全过程的标准体系【3】。

任何一个环节的失控就会使最终的产品质量失去控制,近年来反复出现的农产品质量安全事故就证明了这一点。因而在农业生产中加强对生产过程的控制尤其重要。只有过程受到生产者和监管方法的控制,才能确保生产的结果符合市场的预期。

2.1.2 保障农产品质量的稳定和提高

农产品是农业生产和加工的最终结果,农业生产成果的集中体现,是农业产业利润实现的载体。农产品质量的最直接体现就是产品标准。产品标准是农业生产标准体系的核心,也是农业生产的目标。农产品质量标准既能够客观地反映市场,又能在市场需求的推动下不断改进和提高【4】。

农业标准化还是增强农产品国际竞争力和调节农产品进出口的重要手段。我国加入WTO后,价格优势在国际市场上受到了安全标准的挑战。我国90%的农产品出口企业,不同程度地受到国外技术壁垒的影响,如有机农产品、农业GAP生产等都是更高标准的农业生产。同时,由于我国标准 “门槛”低,加之检测能力弱,客观上为国外农产品大量进入我国市场提供了便利。在此形势下,加快建立符合国际规范和食品安全的农业标准化体系,已成为现代农业发展的必然要求。

2.1.3 加快农业科技成果的推广应用

推进农业标准化是促进农业科技成果转化和推进产业化经营的有效途径。农业标准化既源于农业科技创新,又是农业科技创新转化为现实生产力的载体。科技成果转化为标准,可以成倍地提高推广应用的覆盖面。同时,标准的提高又会推动科技创新。农业产业化经营是新时期推进农业和农村经济发展的重要组织形式。农业产业化的实施过程,既是农产品生产、加工、流通行为标准化的过程,也是规范干家万户农民生产行为和应对干变万化农产品市场的过程。可以说,没有农业的标准化,就难以实现农业的产业化。

2.2 现代农业发展需要更高水平的标准化

2.2.1 土地制度

规模化是现代农业的基本要素之一,农业产业发展的基础是土地制度。国外农业发达国家大多实行的是私人农场主或农田主制。这种形式也许更便于实施企业化式的标准化管理。目前,我国政府正在着力推进合理的土地流转制度,即在不改变土地所有权性质的基础上,鼓励土地经营权的流动,在一定范围内扩大农业生产的组织规模【5】。

2.2.2 农业产业化的市场规范机制

现代农业是直接面向市场的产业,充分发挥市场配置资源的作用是必需条件。近几年来很多农产品出现价格的巨幅波动,造成农民收入大幅降低。这一方面是由于我国的农业生产者综合素质还比较低,还不具备直接面向市场的能力;另一方面,一个重要的原因是市场规范机制未完全建立起来,流通环节对农产品市场的主导作用太强,农业专业化合作社未能真正发挥联系市场的桥梁作用。而国外农产品在市场上的流通都是由专门的协会或公司来组织,相应的法律法规、行业协会标准等都起到约束和规范作用。 3 农业标准化促进现代烟草农业的发展

我国烟叶产区大多分布在“老、少、边、山、穷” 区,基础条件薄弱,烟农科技文化水平不高,农户种植分散,没有摆脱传统农业的生产方式,且与用现代工业、现代科学技术和现代管理方式武装的现代农业有一定的差距。有研究表明,农业标准化是传统农业向现代农业转变的重要标志,是现代农业的重要基石【6-7】。国内外实践经验表明,农业标准化是促进科技成果转化为生产力的有效途径,是提升农产品质量安全水平、增强农产品市场竞争力的主要保证,是提高经济效益、增加农民收入和实现农业现代化的基本前提。烟Ⅱ.十生产实施农业标准化是平台【8】 。

3.1 农业标准化推进创新体系的建立和完善农业

标准化的灵魂就是创新,只有通过技术、管理等方面的创新,才能将先进的科学、技术和经验转化为标准,才能推进标准体系的不断更新改进,才能使标准富有前瞻性、科学性和实用性。农业标准体系建立是立足于先进的技术、管理和经验,同时,体系的建立也促进了农业生产技术、管理和机制的创新,以及形成有自主知识产权的核心技术。以烟叶生产为主的技术标准体系建设,就要依据“中式卷烟”发展需求,以市场为导向,以提高质量、培育特色为目标,开展以烟草育种、改善烟叶香气质、提高香气量、降焦减害等为主要内容的技术创新。标准化是科学管理的基础,其能够使管理及经验更规范化、系统化和科学化。在烟叶生产标准化建设中,需要注重以落实技术、落实管理为主的管理标准体系建设,就需要开展以提高烟叶生产组织化程度的管理创新,研究并建立一批符合现代烟草农业发展烟农合作组织。

3.2 农业标准化加快实用技术的推广应用标准是

科学技术的结晶,标准化以科学技术的综合研究成果为依据,具有科学性、先进性和可靠性。农业新技术一旦用标准形式加以提高、统一、推广,使广大农民易于掌握,准确迅速地应用于生产实际,就能使科学技术迅速转化为现实生产力【9】。近些年来,全国烟叶生产平稳发展、质量持续改进和科技不断进步,得益于烟草新品种选育、平衡施肥、集约化育苗、病虫害综合防治、密集式烘烤、封闭式密码收购等新技术、新措施的推广应用。农业标准既源于生产,又服务于生产。农业标准在生产实践中不断进行总结和创新,其创新成果又通过标准的修订和完善再转化到标准中,既加快了实用技术的推广应用,又促进了

标准的不断完善和持续改进。

3.3 农业标准化促进科技成果转化

农业标准化是科技创新和科技成果转化的助推器,是科技成果转化为生产力的桥梁。科技创新成果在生产上应用,需要一个规范的操作程序或规范,这就将科技成果按照标准的原理,以简化的形式写成相关标准或规程,在生产中按程序、按步骤执行和实施,在一定程度上也促进了科技成果的产业化。在国家级烟叶标准化生产示范区,通过全面实施烟叶标准化生产和科技创新,自行研制的“漂浮育苗剪叶机”、 “烟苗大田移栽器”等多项科技成果,不仅转化为了技术标准,在生产中得以推广应用,而且也获得了国家专利【10】。在发展现代烟草农业过程中,要通过农业标准化建设平台,加大科技投入力度、深化科研项目管理改革、加强科研平台建设、完善技术队伍建设和创新激励机制,加快自我创新能力建设,整体提升企业和行业的综合竞争力。

3.4 农业标准化保障烟叶产品安全

烟叶及卷烟产品的安全性备受关注。农业标准化是生态环境健康和食物安全的重要保障【11】,要围绕农产品质量加快制定并完善检验标准、认证标准及管理标准,加大农业标准化中的监督力度【12】;要逐步完善烟叶质量监测体系,重点做好消除农药残留和化肥污染及防治动植物疫病的监测工作,全面提高烟叶质量和吸食安全水平;逐步建没无公害烟叶基地,对涉及烟叶产前、产中、产后全过程技术规范实施情况进行监测,尤其要配合无公害烟叶的生产,广泛开展质量监测和技术监督服务【13】。运用农业标准化手段,应积极发展无公害烟草、绿色烟草、有机烟草,通过技术标准的宣传贯彻,完善环境友好型技术的落实。农业标准化促使产区建立健全烟叶产品质量监督检测体系和质量追溯机制,与之配套的农用物资检验、生产管理过程动态监控等,将贯穿烟叶生产全过程,做到了“抓源头、控过程”,从而实现环境友好、环境持续利用以及烟叶产品的安全。

4 农业标准化发展现代烟草农业尚需关注的问题

4.1 农业标准体系框架的建立及维护

烟草农业标准化涵盖烟叶生产的产前、产中、产后全过程,是统一体的综合标准,其体系框架应包含影响烟叶生产的相关要素,如生态条件、品种、肥料、农药、生产技术、组织管理及服务等。在标准体系框架构建时,应充分考虑要素间的相关性及其对烟叶质量和烟叶特色影响,科学、系统地建立体系框架,并引用相关国家标准、行业标准,使其与自己建立的企业标准融为一体,构建综合标准体系。此外,应提高制定和修订标准的速度,缩短周期,对于过时的农业标准,应及时修改更新【14】。在体系运行及实施过程中,要不断进行体系的维护和标准的更新,通过不断修订完善,实现体系的持续改进。

4.2 农产品安全检测体系不完善

我国现有的质检机构数量与社会的实际需求存在较大差距,从事高精尖检测和综合检测的机构较少,监测能力弱、速度慢、实验环境条件差、人员的素质有待提高,检测单位力量小而分散且效率低下,检测特色没有体现,检验科技投入严重不足,分析检验人员追踪国外先进检验技术的机制还没有形成。这就造成在转基因食品及原料、饲料、农药残留、食品添加剂等关键检验项目上缺乏检验方法和相关标准,满足不了国民经济快速发展的各种相关需要。另外,我国农业生产者及农产品批发市场分散,农村条件差异大,也是检测不到位的重要原因,影响了农产品质量的提高和进入国际市场的进程。

4.3 农业标准宣传贯彻要及时到位

要立足农业产业化建设,完善农业标准推广体系,加快农业标准推广进程【15】。标准及其体系是烟叶生产、经营、服务以及管理的执行体,标准及其体系建立后要及时运用到生产中,使其转化为生产力,为生产经营服务。我国许多农业方面的国家标准、行业标准、地方标准,仍然被束之高阁,没有通过有效的途径和方式向广大农民普及,存在重制定轻实施的现象【16】。农业标准化是促进农业结构调整和农业产业化发展的重要技术基础,是规范农业生产、保障消费安全、促进农业经济发展的有效措施,是现代农业的重要标志【17】。要用农业标准化推进现代烟草农业的发展,就必须重视和加大对标准的宣贯力度,要组建专门的班子和队伍开展标准宣传贯彻。在宣传贯彻时,可采用建立示范点、示范片、示范区的形式进行以点带面,树点示范,可通过发放技术资料、技术读本,开展技术培训、技术宣传、科普讲座、现场指导、技能比武、远程教育等形式对示范区内烟农进行标准宣传和指导培训。可以建立烟农学校、烟农夜校、金叶讲坛等培训基地和培训平台,给技术员和烟农一个接受新知识的场所。

4.4 积极将农业标准化融入企业文化建设

要把握好行业“创新年”和发展现代烟草农业这个有利时机,围绕标准化生产和体系建设,积极将农业标准化融入企业文化建设。把“媒体互动、示范带动、样板驱动、上下联动”作为宣传标准化、宣传贯彻标准的主要途径;把实施标准化生产和管理作为企业文化的延伸和具体实践;将农业标准化融人烟农、烟区、烟叶的发展氛围中,为农业标准化建设创造良好的社会文化环境,最终实现烟草农业现代化和烟叶生产可持续发展。

5 我国农业标准化实施的对策

5.1 加大普及、宣传农业标准化知识工作的力度

提高农业标准化意识,必须抓好教育、培训和宣传【18】。农业标准化工作是一项新的内容和课题,基础薄弱,技术力量缺乏,因此,必须稳定并充实标准化队伍,搞好农业标准化管理人员的培训,对专(兼)职人员进行专题的农业标准化培训,提高相关人员的标准化素质,加强对市场工作人员、经营大户、广大农民、农产品经营者的广泛宣传,为农业标准化工作奠定良好的基础。

5.2 加强建立农业标准化理论与技术的研究

为进一步完善有关农产品质量标准体系和提高标准化工作水平,应当加快对国际标准及出口贸易国标准的系统研究,加快农业生产技术规程、生态环境、产品质量分级、农药残留限量、兽药残留限量、有害重金属限量及检测方法等标准的制定或修订进程,确定配套的检测分析方法,加快对适用于现场应用的快速检测技术和设备的研究和开发,为农产品质量安全检验检测体系运行提供强有力的技术支撑。

5.3 进一步扩大农业标准化示范区建设,促进区域经济持续快速健康发展

农业标准化示范区是检验某项科技成果、先进经验是否真正具有科学性、实用性的有效手段。要推进农业标准化建设,必须提高农业标准化示范区建设的综合管理水平。示范区建设应以先进技术为手段,建立良好的示范机制和网络,以培育机制先进、创新性强、带动作用大的龙头企业为重点,发挥农业标准化示范工程对改变传统农业生产方式、组织形态和经营理念的示范带头作用,推动农业产业结构优化升级,提高农产品的市场竞争力,促进农业增效、农民增收和农村经济可持续发展。

5.4 加强农业标准实施应用监督检测力度

健全的农业标准监督体系建设涉及到检验检测、质量监督、行政执法和立法保护等机构。各级质量监督管理部门及相关部门应严格把关,加强对农业生态环境监测和农产品的安全性检测,抓好标准实施情况的监督,实行严格的责任制和检查督办制,建立较为完善的农业生产资料、农副产品和农业生态环境等方面的监测网络。

5.5 完善农业标准化社会服务体系

充分发挥高校、科研单位专家的力量,各地应尽快建立标准化协会,发挥协会在农业标准化服务中的作用【19】。专家通过和农民的沟通,了解农民的思想,了解农民的需求,提高标准制定和修订的针对性和可行性。各地要建立农业标准化信息网络,健全农业标准化信息收集和发布制度,及时、准确、系统地收集和发布国内外农业标准化信息,通过网络对农业标准化的现状发展进行及时宣传,为广大农民开展咨询服务,同时提供农业标准化发展的最新信息,拓宽视野,推动农业标准化的发展。

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【19】国家标准化管理委员会.农业标准化[M].北京:中国计量出版社,2004.



范文十:安全生产标准化]@]@]

@福建省建筑施工安全生产标准化

考评实施细则(暂行)

第一章 总则

第一条 为进一步加强建筑施工安全生产管理,落实企业安全生产主体责任,规范建筑施工安全生产标准化考评工作,根据《住房和城乡建设部关于印发的通知》(建质?2014?111号)、《福建省人民政府关于开展安全生产标准化建设提升工程三年行动的通知》(闽政文?2014?201号)、《福建省人民政府安委会关于印发福建省安全生产标准化建设提升工程三年行动实施方案的通知》(闽安委?2014?8号)等文件,制定本实施细则。

第二条 本细则所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中,贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范,建立企业和项目安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,监控危险性较大分部分项工程,排查治理安全生产隐患,使人、机、物、环始终处于安全状态,形成过程控制、持续改进的安全管理机制。

第三条 本细则所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目和建筑施工企业安全生产标准化考评。

建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设

施工程项目(项目规模以施工许可证中载明的数据为准)。

建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包企业及持有安全生产许可证的专业承包企业。

第四条 福建省住房和城乡建设厅监督指导全省建筑施工安全生产标准化考评工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以委托建筑施工安全监督机构具体实施建筑施工安全生产标准化考评工作。

第五条 建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。

第六条 建筑施工安全生产标准化考评具体工作在“福建省工程项目建设监管系统”(以下简称“工程项目监管系统”)中实施。

第二章 项目考评

第七条 建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的项目安全生产管理体系,依法履行安全生产职责,实施项目安全生产标准化工作。

建筑施工项目实行施工总承包的,施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责。施工总承包单位应当组织专业承包单位等开展项目安全生产标准化工作。

第八条 建筑施工项目应当成立由施工总承包及专业承包单位等组成的项目安全生产标准化自评机构,在项目施工过程中每月主要依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59),并参照《福建省建筑施工安全文明标准化示范图集》、《福建省建筑施工安全防护制作安装标准示范图集》、《福建省市政工程施工标准化管理指南》等开展安全生产标准化自评工作。

第九条 建设、监理单位应对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行监督检查,根据项目实际情况审核施工企业工程项目的月自评材料并在《建筑施工安全生产标准化工程项目月自评情况汇总表》(详附表1-1)中签署意见,建筑施工企业应在下一个月10日前将附表1-1通过“工程项目监管系统”提交,超过时限视同没有开展项目自评工作。

第十条 建筑施工企业安全生产管理机构应当每个季度对项目安全生产标准化工作进行监督检查,于下一个季度第一个月10日前将《建筑施工企业施工项目安全生产标准化工作季度检查表》(详附表1-2)通过“工程项目监管系统”提交,超过时限视同企业未对项目开展监督检查工作。

第十一条 对建筑施工项目实施安全生产监督的住房城乡

建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构(以下简称“项目考评主体”)负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作。

第十二条 项目考评主体应当对已办理施工安全监督手续的建筑施工项目实施安全生产标准化考评。

第十三条 项目考评主体应将项目安全生产标准化考评工作纳入对建筑施工项目日常安全监督的内容,并每季度依据《福建省建设工程质量安全动态监管办法》对项目进行抽查考核记分。

第十四条 建筑施工项目完工后办理竣工验收前,建筑施工企业应当通过“工程项目监管系统”向项目考评主体申请项目考评,并提交《福建省建筑施工安全生产标准化项目自评表》(详附表1-3)和《福建省建筑施工安全生产标准化项目考评申请表》(详附表1-4)。

第十五条 “工程项目监管系统”自动归集建筑施工项目考评周期内与项目考评有关的信息资料,主要包括:

(一)项目建设、监理、施工总承包等单位及其项目主要负责人名录;

(二)项目自评机构自评和建筑施工企业安全生产管理机构季度监督检查情况;

(三)项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门惩戒情况(包括限期改正及局部或全面停工改正、通报批评和行

政处罚等);

(四)项目发生生产安全责任事故情况;

(五)根据《福建省建设工程质量安全动态监管办法》,工程项目安全生产考核记分情况。

第十六条 项目考评主体收到建筑施工企业考评申请及根据本细则第十五条归集的资料后,通过“工程项目监管系统”对项目安全生产标准化工作进行考评,并在收到考评申请5个工作日内将《福建省建筑施工安全生产标准化项目考评结果公示书》(详附表1-5,以下简称《项目考评公示书》)在“工程项目监管系统”中上网公示,公示期为5个工作日。

第十七条 建筑施工企业在公示期内对考评结果有异议的,应书面提交核实申请,对核实结果有异议的,可再申请复核,复核为最终结果。提出异议的建筑施工企业应提供真实身份、联系方式、具体事实理由和相关证据材料,并按下列程序提出核实或复核申请:

1.由县(市、区)考评主体评定与公示的,建筑施工企业应在《项目考评公示书》网上公示期内向相应的县(市、区)考评主体提出核实书面申请;当建筑施工企业对核实结果仍有异议时,应当在收到核实决定2个工作日内向设区市住房城乡建设主管部门或其委托的工程质量安全监督机构提出复核书面申请。

2.由设区市考评主体评定与公示的,建筑施工企业应在《项

目考评公示书》网上公示期内向相应的设区市考评主体提出核实书面申请;当建筑施工企业对核实结果仍有异议时,应当在收到核实决定2个工作日内向福建省建设工程质量安全监督总站(以下简称“省质安总站”)提出复核书面申请。

3.由省质安总站负责评定与公示的,建筑施工企业应在《项目考评公示书》网上公示期内向省质安总站提出进一步核实书面申请;当建筑施工企业对核实结果仍有异议时,应当在收到核实决定2个工作日内向省住房和城乡建设厅提出复核书面申请。

未在规定时限提出核实和复核申请的,视同无异议。

第十八条 核实(复核)机构应当场对建筑施工企业提出的核实(复核)申请是否受理做出决定,不符合本细则第十七规定的申请,不予受理并以书面形式回复申请人。核实和复核机构应分别在决定受理后5个工作日和10个工作日内作出核实或复核决定。

核实(复核)机构应建立有关规章制度,明确程序、办理时限和相应责任人。

第十九条 项目考评主体的考评、核实或复核结果分为 “合格”及“不合格”。建筑施工项目具有下列情形之一的,安全生产标准化评定为不合格:

(一)考评周期内项目自评机构有3次及以上未按规定开展项目自评工作或建筑施工企业有1个季度及以上未按规定对建

筑施工项目开展监督检查的;

(二)发生生产安全责任事故的(不再统计行政处罚次数);

(三)因项目存在安全隐患受到项目考评主体责令全面停工改正或3次及以上责令局部停工改正的;全面停工改正应严格按照《福建省建设工程质量安全动态监管办法》第二十二条执行;

(四)因项目存在安全隐患受到住房城乡建设主管部门行政处罚或2次及以上通报批评的;

(五)根据《福建省建设工程质量安全动态监管办法》,工程项目在考评周期内施工安全(包括安全行为、实体安全以及文明施工部分,下同)考核记分达100分及以上的。

(六)项目竣工验收时建筑施工企业未按照第十四条提交项目自评及申请材料的或项目自评材料弄虚作假的,视同项目考评不合格。

除上述情况之外,其余的均评定为合格。项目考评主体对“工程项目监管系统”归集的材料要进一步甄别,确因安全生产问题被局部停工、全面停工、通报批评、行政处罚等的,方可作为不合格评定的依据。

第二十条 对公示期内无异议以及经核实或复核的建筑施工项目,项目考评(核实或复核)主体最迟应在考评期限结束的次日将《福建省建筑施工安全生产标准化项目考评结果告知书》(详附表1-6,以下简称《项目考评告知书》)通过“工程项目监

管系统”送达相应的建筑施工企业等有关单位。《项目考评告知书》中应包括项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人信息。

考评结果为不合格的,应当在《项目考评告知书》中说明理由及项目考评不合格的责任单位。

第二十一条 项目考评结果在“工程项目监管系统”中公布,以便查询和应用,同时向社会公布。

省外建筑施工企业在闽建筑施工项目的考评结果,省厅将及时转送该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。

第二十二条 省厅将另行制定福建省建筑施工安全生产标准化优良项目(简称“省级标准化优良项目”)标准及考评办法。“省级标准化优良项目”应严格按照标准和办法评选,数量从严控制。

各设区市住房城乡建设主管部门可结合本地区实际制定本设区市建筑施工安全生产标准化优良项目标准及考评办法。安全生产标准化考评为优良的项目数量,原则上不超过所辖区域内本年度拟竣工项目数量的10%。

第三章 企业考评

第二十三条 建筑施工企业应当建立健全以法定代表人为第一责任人的企业安全生产管理体系,依法履行安全生产职责,

实施企业安全生产标准化工作。

第二十四条 建筑施工企业应当成立企业安全生产标准化自评机构,在每个年周期内,依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77等开展企业安全生产标准化自评工作,并在下一年周期首月20日前将前一个年周期《建筑施工企业安全生产标准化年周期自评表》(详附表2-1)通过“工程项目监管系统”提交,超过时限视同建筑施工企业未按规定开展自评工作。

第二十五条 省厅委托省质安总站(以下简称“企业考评主体”)负责全省二级及以上建筑施工企业(含省外入闽建筑施工企业以及具有二级法人分支机构的省外入闽建筑施工企业)的安全生产标准化考评工作。

设区市住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构(以下简称“企业考评主体”)负责本辖区内三级建筑施工企业的安全生产标准化考评工作。

第二十六条 企业考评主体应以《福建省建设工程质量安全动态监管办法》为重点考评内容,对取得安全生产许可证且许可证在有效期内的建筑施工企业实施安全生产标准化情况进行动态监管,指导监督建筑施工企业开展自评工作。

第二十七条 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时,应当在安全生产许可证有效期满前三个月向企业安全生产许可证颁发机关提交安全生产许可证延期申请;在安全生产许可证有

效期满前四个月通过“工程项目监管系统”向企业考评主体申请企业考评,并提交《福建省建筑施工安全生产标准化企业自评汇总表》(详附表2-2)和《福建省建筑施工安全生产标准化企业考评申请表》(详附表2-3)。

第二十八条 “工程项目监管系统”自动归集近三年与企业考评有关的信息资料,主要包括:

(一)企业承建项目台帐及项目考评结果情况;

(二)企业主要依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77等进行年周期自评情况;

(三)企业承建项目发生生产安全责任事故情况;

(四)根据《福建省建设工程质量安全动态监管办法》,施工企业年周期考核记分情况。

第二十九条 企业考评主体收到企业考评申请表和企业自评材料后,经查验符合要求的,以第二十八条归集的资料为主要依据对企业安全生产标准化工作进行考评;在收到考评申请5个工作日内应将《福建省建筑施工安全生产标准化企业考评结果公示书》(详附表2-4,简称《企业考评公示书》)在“工程项目监管系统”中上网公示,公示期为5个工作日。

第三十条 建筑施工企业在公示期内对企业考评结果有异议的,应向企业考评主体提交书面复核申请,复核为最终结果。提出异议的建筑施工企业应提供真实身份、联系方式、具体事实

理由和相关证据材料。

未在规定时限提出复核申请的,视同无异议。

第三十一条 企业考评主体应当场对施工企业提出的复核申请是否受理做出决定,不符合本细则第三十条规定的申请,不予受理并以书面形式回复申请人。企业考评主体应在决定受理后5个工作日做出复核决定。

企业考评主体应建立有关规章制度,明确程序、办理时限和相应责任人。

第三十二条 对公示期内无异议以及经复核的建筑施工企业,企业考评主体最迟应在考评期限结束的次日将《福建省建筑施工安全生产标准化企业考评结果告知书》(详附表2-5,以下简称《企业考评告知书》)通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业及其它有关单位。《企业考评告知书》中应包括企业考评年度及企业主要负责人信息。

第三十三条 企业考评主体对考评或复核结果分为“合格”、“基本合格”及“不合格”三档(相当于省政府安委会制定的企业安全生产标准化考评 “二级达标”、“三级达标”及“不达标”)。

建筑施工企业符合下列情形之一的,安全生产标准化考评(复核)结果为基本合格:

(一)企业依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77等进行自评结果为基本合格;

(二)企业近三年所承建已竣工项目安全生产标准化考评不合格率超过5%的(不合格率是指企业近三年作为项目考评不合格责任主体的竣工工程数量与企业承建已竣工工程数量之比);

(三)企业近三年所承建的项目累计发生2起以上5起以下一般生产安全责任事故的;

(四)根据《福建省建设工程质量安全动态监管办法》,企业近三年有1个年周期内施工安全考核记分达40分及以上的。

建筑施工企业具有下列情形之一的,安全生产标准化考评(复核)结果为不合格:

(一)未按规定开展企业自评工作的;

(二)企业近三年所承建已竣工项目安全生产标准化考评不合格率超过10%的(不合格率是指企业近三年作为项目考评不合格责任主体的竣工工程数量与企业承建已竣工工程数量之比);

(三)企业近三年所承建的项目发生较大及以上生产安全责任事故或5起以上一般生产安全责任事故的(不再统计行政处罚次数);

(四)根据《福建省建设工程质量安全动态监管办法》,企业近三年有2个年周期施工安全考核记分达40分及以上的。

除上述规定情形之外,其余的考评结果均为合格。考评结

果为不合格的,应当说明理由,并责令限期整改。

第三十四条 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期手

续时,应提交企业考评主体的考评结果;未提交考评结果的,视同企业考评结果为不合格。

第三十五条 企业考评主体应及时向社会公布建筑施工企业安全生产标准化考评结果。

省外入闽建筑施工企业的考评结果,省厅将转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。

第三十六条 省厅将另行制定福建省建筑施工安全生产标准化优良企业(简称“省级标准化优良企业”)标准及考评办法。“省级标准化优良企业”(相当于省政府安委会制定的企业安全生产标准化考评 “一级达标”)应严格按照标准和办法考评,数量从严控制。

第四章 奖励和惩戒

第三十七条 建筑施工安全生产标准化考评结果为合格或优良的建筑施工企业及项目,发现有下列情形之一的,由企业(项目)考评主体撤销原考评结果,直接评定为不合格,并对有关责任单位和责任人员依法予以处罚。

(一)提交的材料弄虚作假的;

(二)漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;

(三)考评过程中有发现可判定不合格行为的。

第三十八条 企业考评结果为不合格的建筑施工企业,住房

城乡建设主管部门应其责令限期整改,整改期原则上不少于一个月不超过三个月。

整改期限届满,依据《福建省建设工程质量安全动态监管办法》,其所有在建项目安全生产被考核记分平均值减少10分及以上的,视同整改后具备安全生产条件,考评结果可评定为“基本合格”,准予办理安全生产许可证延期手续。否则,省内建筑施工企业不予办理安全生产许可证延期手续,省外入闽建筑施工企业视同不具备安全生产条件,不得在我省承接新的施工任务。

第三十九条 省内建筑施工企业不予办理安全生产许可证延期手续或逾期未提交安全生产许可证延期申请的,若要重新申请安全生产许可证的,应责令加强安全生产管理,同时依据《福建省建设工程质量安全动态监管办法》,其所有在建项目安全生产被考核记分平均值与重新申请之日相比减少10分及以上时,方可重新核发安全生产许可证;若无在建项目的,按照初次核发安全生产许可证的有关规定办理。

省外入闽建筑施工企业不具备安全生产条件的,应责令加强安全生产管理,同时自不得承接新的施工任务之日起三个月内依据《福建省建设工程质量安全动态监管办法》,其所有在建项目安全生产被考核记分平均值与不得承接新的施工任务之日相比减少10分及以上时,可视同具备安全生产条件。

第四十条 建筑施工安全生产标准化考评结果为不合格的

建筑施工企业及项目,住房城乡建设主管部门应在企业主要负责人、项目负责人办理安全生产考核合格证书延期时,责令限期重新考核,重新考核期限原则上不少于10个工作日不超过20个工作日;对重新考核合格的,准予办理安全生产考核合格证书延期手续;对重新考核不合格的,不予办理安全生产考核合格证书延期手续。

第四十一条 住房城乡建设主管部门应当将建筑施工安全生产标准化考评情况记入安全生产信用档案。

第四十二条 建筑施工安全生产标准化考评结果作为政府相关部门进行绩效考核、信用评级、诚信评价、工程招投标、评先推优、投融资风险评估、保险费率浮动等重要参考依据。

第五章 附则

第四十三条 本细则中项目考评周期是指自办理施工安全监督手续起至工程项目完工止。

企业考评中的年周期是指自企业取得安全生产许可证之日起一年;近三年是指从建筑施工企业安全生产许可证有效期生效日至有效期届满日前四个月的时间段。

第四十四条 行政处罚、通报批评、安全生产责任事故等不良信息应按照《福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法》(闽建?2014?2号)规定申报登记;本细则采用的惩戒信息均以《福

建省建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准(2014年版)》(闽建筑?2014?10号)申报登记的为准。

第四十五条 本实施细则自2015年3月1日起施行。即工程项目为2015年3月1日以后开工建设的项目和2015年3月1日以后安全生产许可证有效期满的建筑施工企业按照本细则进行考评。但2015年3月1日至2017年12月31日期间对建筑施工企业进行考评时,以企业自评为基础,重点考核2015年3月1日以后至企业申请考评之日企业所承建已完工项目安全生产标准化考评情况,以及企业在该时间段所承建项目发生生产安全责任事故情况和施工安全考核记分情况;考评标准参照本细则第三十二条规定。

附表:1-1.建筑施工安全生产标准化工程项目月自评情况

汇总表

1-2.建筑施工企业施工项目安全生产标准化工作季

度检查表

1-3.福建省建筑施工安全生产标准化项目自评表

1-4.福建省建筑施工安全生产标准化项目考评申请表

1-5.福建省建筑施工安全生产标准化项目考评结果

公示书

1-6.福建省建筑施工安全生产标准化项目考评结果

告知书

2-1.建筑施工企业安全生产标准化年周期自评表 2-2.福建省建筑施工安全生产标准化企业自评汇总表 2-3.福建省建筑施工安全生产标准化企业考评申请表 2-4.福建省建筑施工安全生产标准化企业考评结果

公示书

2-5.福建省建筑施工安全生产标准化企业考评结果

告知书



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