【公安部139号令驾考新规】公安部驾考改革139号令最新消息

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导语：4月1日实行新的驾驶证记分标准?副驾驶不系安全带扣1分?未使用儿童安全座椅扣1分?别被忽悠了!省公安厅交警总队昨天表示，今年4月1日起，新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》(下称公安部139号令)将正式实行，内容涉及机动车自学直考、异地申领驾驶证、考试预约等相关规定，但驾驶证总记分分值不变、记分标准不变。

　　驾驶证记分标准并未修改
　　省公安厅交警总队表示，现在社交圈中每隔一段时间就会有“新交规出台，大家注意”之类的消息，其中大部分是纯粹为了博眼球的“标题党”，很多内容都是未经证实、东拼西凑、随意杜撰的。即将实施的公安部139号令，从头至尾都未涉及驾驶证记分标准的修改，驾驶证记分标准依然是按照以前的公安部123号令来执行，大家千万别信谣传谣。
　　记者了解到，自《道路交通安全法》实施以来，机动车驾驶证申领及使用规定已历经4次修改，之前对于违法行为的记分均有调整，但139号令沿袭了123号令的规定，对于违法行为记分规定则未作修改。
　　相比较目前正在实施的123号令，139号令新增17条、修改35条。省公安厅交警总队对其中的几项变化进行了详细解读。
　　居住地可考全部车型及换证
　　123号令：暂住地只能申领c证，换证要回发证机关;139号令：取消暂住地规定，居住地可考全部车型，也可换证。
　　解读：在居住地初次申请机动车驾驶证需要提交申请人身份证、居住证、《机动车驾驶证申请表》和《机动车驾驶人身体条件证明》。异地期满换证需要提交申请人身份证、机动车驾驶证、《机动车驾驶证申请表》和《机动车驾驶人身体条件证明》。
　　境外居留不足三月换证要全考
　　123号令：内地居民持有境外驾驶证在内地申请驾驶证考科目一，ab证加驾考科三;139号令：内地居民在境外连续居留不足三个月，持有境外驾驶证在内地申请驾驶证要科一科二科三全都考。
　　解读：境外驾驶证换领我国驾驶证时，公安机关将启动出入境记录核查程序。对长期在国外生活居住的我国内地居民和境外驾驶人，持境外驾驶证换领国内驾驶证的，应当考试科目一，申请大中型客货车驾驶证的，还应当考试科目三。我国内地居民取得境外驾驶证时，在核发国家或地区连续居留不足三个月的，换领我国驾驶证时，需要参加全部科目考试。
　　c1c2驾驶证可自学直考
　　123号令：不能自学直考;139号令：c1c2驾驶证可以自学直考。
　　解读：我省南京是自学直考试点城市之一。自学直考是申请小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证的人员，可以选择不通过驾校培训学习，而使用加装安全辅助装置的自备机动车，在具备安全驾驶经历等条件的人员随车指导下，按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间学习驾驶技能，直接申请驾驶证考试。
　　驾照非违法被注销可直接申请
　　123号令：驾驶证注销了，一切从头来;139号令：非违法被注销，可直接申请原准驾车型。
　　解读：驾驶证被注销等有驾驶经历的人员，年龄、身体条件等符合重新申领驾驶证法定条件的，可以不经学习直接申请考试。有七种情形：(一)原机动车驾驶证因超过有效期未换证被注销的;(二)原机动车驾驶证因未提交身体条件证明被注销的;(三)原机动车驾驶证由本人申请注销的;(四)原机动车驾驶证因身体条件暂时不符合规定被注销的;(五)原机动车驾驶证因其他原因被注销的，但机动车驾驶证被吊销或者被撤销的除外;(六)持有的军队、武装警察部队机动车驾驶证超过有效期的;(七)持有的境外机动车驾驶证超过有效期的。但是，不经学习申请的只能是允许初领的驾驶证。如果大型客车驾驶证被注销的，不能直接申请大客车驾驶证考试，只能直接申请允许初领的驾驶证，再增驾大客车。
　　70岁以上每年交身体条件证明
　　123号令：60周岁以上每年提交身体条件证明;139号令：70周岁以上每年提交身体条件证明。
　　解读：适应老年人身体条件改善的状况，参考其他国家的相关做法，新部令将每年体检年龄由60周岁调整为70周岁。该项措施施行后，在江苏将惠及57万多60至70周岁的老龄驾驶人。同时，对未按期体检驾驶证被注销的，给予救济恢复途径，按规定体检并提交证明后，可以直接恢复驾驶资格。
　　1月29日，公安部颁布《关于修改的决定》(公安部令第139号)，就进一步完善机动车驾驶人考试和管理制度，优化机动车驾驶证考领程序，出台一系列新的服务措施。新的公安部令全面实施后，市民办理车驾管业务有哪些新变化，学习驾照有什么新规定?为此，星辰全媒体记者第一时间联系了长沙交警支队，就公安部第139号令涉考问题解读。
　　一、推广运用互联网交通安全综合服务管理平台，方便考生通过互联网实现自主约考，这一平台已在全国28个城市上线应用，长沙有望在2017年底前实现上线应用。
　　长沙于2014年在长沙交警综合信息平台(网站)开设驾考网上自主预约通道，经逐步完善，目前已实现了多科目(科目四可在科目三考试合格后即时参考)的自主预约，且可实现科目一、科目二的网上缴费。
　　二、新增大客车和牵引车全日制驾驶职业教育，有利于提高教育专业化水平，有利于提高培训质量，有利于解决供需矛盾(将申请大客车驾驶证的年龄由26岁降低到20岁，牵引车驾驶证的年龄由24岁降低到20岁)。
　　主要是为解决大客车营运驾驶人普遍存在年龄大、学历低，安全意识差的问题及运输企业反映招聘难，缺口大的问题。
　　三、放宽单眼视力障碍群众和上肢残疾人驾车身体条件：
　　1、单眼视力障碍，优眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上，且水平视野达到150度的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证;
　　2、左手有三指健全，且双手手掌完整的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车准驾车型的机动车驾驶证;
　　3、一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其他手指有两指健全，上肢和手指运动功能正常，且下肢符合本项第6目规定的，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证;
　　4、右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能但能够自主坐立，且上肢符合本项第5目规定的，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证。
　　自123号令放开驾考申领身体条件以来，139号令再次放开相关标准，一方面是相关规定与国际现行体制接轨，另一方面也是满足了群众的诉求。
　　四、取消了在居住地申请大中型客货车驾驶证的限制，考生可以在户籍所在地或居住地学习培训、报名考试、领取大中型客货车驾驶证，满足流动人口申领驾驶证需求。
　　五、将城市公交车参照中型客车管理，允许初领，也允许增驾大型客车。
　　原公交车驾驶员为老机制下的公交公司正式职工，由城建部门自己办的公交驾校培训，并允许初领，只能增驾中型客车。随着改革发展，城市公交管理职能转到交通部门，实现了大交通运输综合管理，促使公交车驾驶由原来的职业变成技能。结合社会各届提出改进城市公交车驾驶证管理制度的建议，将城市公交车参照中型客车管理，允许初领，也允许增驾大型客车。
　　六、设立了学习驾驶证明，替代了技能准考证明，学习驾驶证明的有效期为三年，申请人应当在有效期内完成科目二和科目三考试。未在有效期内完成考试的，已考试合格的科目成绩作废。学习驾驶证明可以采用纸质或者电子形式，纸质学习驾驶证明和电子学习驾驶证明具有同等效力。
　　七、在16个城市开展自学直考试点，同时，明确规定非试点城市不得擅自开展自学直考工作。
　　八、明确不经学习驾驶直接参加考试的情形：
　　(一)原机动车驾驶证因超过有效期未换证被注销的;
　　(二)原机动车驾驶证因未提交身体条件证明被注销的;
　　(三)原机动车驾驶证由本人申请注销的;
　　(四)原机动车驾驶证因身体条件暂时不符合规定被注销的;
　　(五)原机动车驾驶证因其他原因被注销的，但机动车驾驶证被吊销或者被撤销的除外;
　　(六)持有的军队、武装警察部队机动车驾驶证超过有效期的;
　　(七)持有的境外机动车驾驶证超过有效期的。
　　有前款第六项、第七项规定情形之一的，还应当提交超过有效期的机动车驾驶证。
　　驾驶证注销后重新直接申请，有道路交通安全违法行为或者交通事故未处理记录的，应当将道路交通安全违法行为、交通事故处理完毕。
　　九、取消小型汽车抽考夜考，在白天考试时，应当进行模拟夜间灯光考试。
　　十、完善考试预约制度
　　1、取消了前一科目考试合格方可参加后一科目考试的规定;
　　2、明确规定科目一合格后，既可以约考科目二、也可以约考科目三路考，有条件的地方还可以科目二、科目三路考同时预约，在同一天连续考试;
　　3、明确规定科目三理论考试应当是最后考的科目，其他所有科目合格才可以考科目三理论考试。
　　十一、考生可以在考试结束后三日内查询自己的考试视频资料。
　　当前长沙驾考公开的相关举措：一是考前公开考试要求、流程及评判标准等内容;二是考中公开考试状况，候考学员在候考区可通过视频观看考试实时监控;三考后公开考试成绩及不及格原因，同时对存在考试异议的可以通过驾培机构调阅考试实时视频。
　　十二、取消核定驾校考试名额的规定。
　　补充：长沙之前对驾校考试核定名额，是根据交通部门核定的驾校规模、教练及车辆数量等指标来衡量驾校培训能力的指标，与招生学员的比例来核定参考人数，确保驾培机构培训质量，并防止驾考腐败滋生。随着考场硬件建设及考试自动化的推进，长沙交警考试能力全面提升，目前已全面放开驾考，学员只要约考成功就能参加考试。
　　

　　

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