乡镇2019年人大工作总结及2020年工作计划

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　　乡镇2019年人大工作总结及2020年工作计划

　　2019年，黄埠镇人大办在镇委、镇人大及主席团的直接领导和县人大常委会的大力支持和指导下，认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕镇人大中心工作，认真履行办公室职责，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、服务意识，积极发挥办公室参谋助手、综合协调、后勤保障作用，较好地完成了各项工作任务，为镇人大及主席团依法履职提供了良好的服务保障。

　　2019年工作情况：

　　一、从严要求，切实加强办公室自身建设。

　　(一)高规格高标准设立镇人大代表中心联络站

　　按照省下发《关于加强新时代全省人大代表联络站工作的指导意见》(粤常办[2019]29号)和市、县人大有关规范化、标准化建设的要求，从实际出发，科学布局，讲求实效，方便代表联系群众、群众找到代表。设立人大代表中心联络站(位于下圩居委)，切实做到了“六有”，即有场地、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备的标准完成中心联络建设。

　　(二)加强组织学习，不断提高办公室人员的思想政治素质和业务能力。一是加强理论学习。认真学习党的十九大、十二届全国人大五次会议以及习近平总书记重要讲话精神，学习中共中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定和省委、市委以及县委出台的实施办法，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实转变工作作风，不断提高政治理论水平和工作本领。二是加强人大业务知识的学习。认真组织办公室人员学习宪法、地方组织法、选举法、代表法、广东省乡镇人大工作条例等法律法规，学习《人民之声》等人大刊物，着力提高办公室人员掌握开展人大工作的方式方法，提升履职能力和工作水平。

　　二、规范提高，切实做好“三个服务”

　　一年来，黄埠镇人大办认真履行职责，积极主动做好各项工作，力求参谋到点，服务到位，努力为镇人大及主席团依法行使职权做好服务工作。

　　一是服务工作大局。围绕镇人大工作部署，认真办文办会。做好各种会议的组织、协调、保障工作，尤其是县镇人大代表集中视察活动、更好发挥人大代表系列主题活动、“三议两评”、评议基层部门和每年两次的人代会，是办公室工作的重头戏。无论是文件起草、印刷、会场布置，还是资料整理归档，办公室都做到了严格程序，依法办事，符合优质高效的要求，确保了大会活动圆满顺利进行。此外，办公室还围绕工作大局，定期编印人大工作简报，利用网站、微信公众号等新媒体推送人大工作动态。2019年订阅《人民之声》58份，编印人大工作简报13期，报送人大工作信息15篇，推送人大工作动态30条。在服务工作大局中，我办注重发挥工作主观能动性，做到多动脑勤动手，争取工作主动权，从而提高办公室工作效率。

　　二是服务领导。重点突出三个方面的工作：首先是切实开展调查研究和学习交流，充分发挥办公室信息枢纽作用，积极探索新形势下乡镇人大工作新举措新思路新方法，加强与优秀乡镇人大工作的沟通交流，为领导决策工作、更好开展人大工作提供参考意见。其次是做好群众来信来访接待工作，使领导解脱于繁杂的信访事务，腾出更多的精力和时间考虑全局工作。在接待群众信访中，我们做到热情细致，说服疏导与帮助解决问题紧密结合，使来访者心悦诚服，满意而归。在此基础上，及时向领导汇报接待情况，请示处理意见并做好跟踪督办工作。据初略统计，参加联络站活动的代表共有67人，共接访群众92人(次)，走访群众120人(次)，共收集群众诉求或意见建议10条，妥善处理解决群众诉求或意见建议10条，办结情况成效显著。第三是做好领导后勤保障服务，包括工作环境清扫整理，出行车辆服务等方面，均做到细致、快捷、高效，确保了镇人大各项工作的顺利开展。

　　三是服务人大代表。做好代表履职学习，联系代表和大奔视察活动、调研、执法检查等履职服务保障工作。通过工作，加强了与人大代表的联系，使人大代表增强了荣誉感和使命感。同时，不断加强与人大代表的联系，注意发现和报道人大代表依法履行职责的情况以及他们在社会主义新农村建设、构建和谐社会等各项工作中所发挥的重要作用。及时收集代表的意见建议，向相关部门反馈解决，并及时跟踪督办，形成书面材料整理归档，建立健全代表履职工作档案，提高工作实效。同时，切实做好人大代表联络站开展“代表接访(走访)日”活动的督促和服务工作，为活动顺利开展、代表更好履职提供保障。

　　二、2020年工作计划

　　(一)进一步加强自身建设，提高综合服务能力。加强整治理论和业务学习，努力提高综合服务能力。认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，努力在学懂弄通做实上下功夫，始终用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。继续深入学习国家、省、市关于加强人大工作的法律法规，全面加强我镇人大工作和建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，驰而不息地转变工作作风，不断提高工作效能，积极推动镇人大各项工作的有序开展。

　　(二)强化服务保障水平，确保人大机关有序高效运转。按照“规范、精细、高效、节俭”的要求，把握工作规律，优化工作流程，加强工作统筹，增强日常服务的规范性和科学性，确保办公室工作与镇人大步调一致、高效运转。通过创造性开展工作，力争在会议服务、公文处理、文稿起草、人大宣传、公务接待、后勤保障等各方面取得新成效，体现新水平。

　　(三)加强新时代人大代表联络站工作。根据《关于加强新时代全省人大代表联络站工作的指导意见》文件要求，进一步加快人大代表联络站建设，争取在2020年把人大代表盐洲联络站升级改造为盐洲片区中心联络站，形成以镇人大代表中心联络站为主，以村级人大代表联络站为辅的代表联系群众阵地建设网格化体系，科学布局，讲求实效，方便代表联系群众，群众找到代表。同时，深入开展“代表接访(走访)日”活动，将每周三(节假日顺延)定为人大代表接待日与上门走访相结合的方式，探索拓宽代表联系群众渠道。

　　(四)加强人民代表大会制度学习宣传。加强对人大宣传报道，积极发挥新兴媒体作用，突出人民代表大会制度、人大工作和人大代表履职情况，使人民代表大会制度深入人心，使全社会形成关心、支持和促使人大工作的良好氛围。

　　乡镇2019年人大工作总结及2020年工作计划

　　今年以来，镇人大主席团在县人大常委会的指导和镇党委的领导下，紧紧围绕全镇中心工作，积极履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了新的成绩。现将2019年有关情况以及2020年工作计划汇报如下：

　　工作开展情况

　　(一)全面推进五大民生实事项目

　　镇人大主席团紧紧抓住我镇经济社会发展中关键性问题，适时就事关全局的重大事项做出决议、决定。今年以来，镇人大主席团对本级财政预算调整、土地利用总体规划等重大事项依法做出决定、决议，票决通过五大民生实事项目，目前，镇中心养老院已成建设并投入使用，城区零直排项目溪滨联建、楠枫小区、金墅湾小区完成验收，有序推进振兴新兴路延伸段，农村四好公路建设，古村保护项目，农村饮用水提升工程等项目。

　　在实际民生实事项目票决制推进中，依然存在一些困难和问题，如代表们对相关民生实事项目了解不够深入、监督跟进不够到位等。在此，建议在项目实施过程中，为更好体现代表的履职监督能力，可定期听取代表们的日常工作汇报以及相关工程跟进情况、建议等，划分优秀、合格、不合格等级，加大对项目的监督问责，增强代表意见反馈力度，提高代表参与度。

　　充分发挥代表监督作用

　　镇人大主席团强化监督职能，增强监督实效，在工作中坚持与镇党委、政府工作同向的工作思路，从支持出发，从监督入手，抓住人民群众普遍关注的热点难点问题，全力推进法治进程，不断完善信访工作新机制，强化重要信访件督办，增强信访办理工作的实效。今年以来，共受理人民群众来信50余件，接待群众来访70余批次，重点督办四邻纠纷、建房等敏感信访事项，维护了广大人民群众的合法权益，为促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

　　全面加强自身建设

　　为适应新形势、新任务对人大工作提出的新要求，镇人大主席团坚持依托各项活动载体，努力推进学习型、服务型、效能型、创新型机关建设，从思想、作风、制度和组织上加强自身建设，不断提高工作能力和水平。今年以来，共进行人大代表集中学习3次、基层调研走访6次，提高思想、掌握民意，为镇党委、政府科学决策提供有力支持。

　　今年，举行召开镇第十七届人民代表大会2次，闭会期间，镇人大主席团共召开2次人大主席团会议。

　　(四)全面健全工作机制，提高代表工作水平

　　代表工作是人大工作的基础。今年以来，共组织开展6次镇人大代表活动，通报全镇工作情况，征求代表对镇政府工作的意见建议。组织代表参与各类视察调研和座谈会，扩大代表知情知政渠道。

　　充分发挥代表联络站作用，丰富代表工作站联系形式，紧密代表和群众的联系。为更好的发挥人大代表工作联络站作用，在加强代表坐值班的同时，与时俱进，在代表所辖村居的村办公楼等地张贴人大代表网上联系牌并附二维码，便利群众和代表的沟通，多件民生实事得到有效快速办理。

　　二、2020年工作计划

　　(一)进一步加强学习培训，提升代表履职能力。坚持以代表为中心的工作导向，保证明年3次以上专题学习会，全面组织代表开展学习习近平总书记系列讲话、党的十九大、全国两会等精神，提高代表政治素养、业务知识水平，提升代表的责任意识、担当意识和履职能力。

　　(二)进一步加强联系群众活动，增强代表履职实效。全面贯彻落实全国人大常委会关于人大代表联系人民群众制度，围绕镇党委、政府中心工作和民生问题组织代表深入村居、部门开展调研、视察工作，组织调研视察活动3次以上，并鼓励代表深入村(社)主动收集民情民意，建立健全代表坐值班制度，实行每周三固定坐班以及联络站流动坐班等，充分发挥代表联系群众的桥梁纽带作用。

　　(三)进一步加强作风建设，提高代表工作效率。认真落实中央八项规定，全面组织开展纠正“四风”问题回头看，及时整改存在问题，狠抓调研之风，切实提高调研、视察报告质量，做好2020年度民生实事前期准备工作，为政府研究办理事项提供依据。

　　乡镇2019年人大工作总结及2020年工作计划

　　2019年，白水镇人大主席团在岳阳市人大常委会农工委的关心下、在汨罗市人大常委会的正确指导和白水镇党委政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，坚持服从服务于全镇工作大局，为经济社会发展出谋划策，较好完成各项工作任务。

　　一、紧扣工作重点，助推经济社会发展

　　始终把助推经济发展作为第一要务，牢固树立服务意识，坚持从人大工作的性质和特点出发，努力寻求人大工作与经济工作的最佳结合点，推动全镇经济社会率先发展、科学发展。镇人大在积极献策的同时，认真负责地审议好政府的财政决策，并大力发挥人大代表的牵线搭桥作用。全镇经济和财源建设不断进步，有了根本性改观。通过白水镇干群的团结拼搏、艰苦奋斗，使镇财政收入稳步增长。2019年，全镇财政收入达4180万元，财源建设的稳步推进为镇全面建设小康社会奠定了坚实的基础。

　　在重点工程建设方面，镇人大主席团坚持将人大行权履职与推动重点工程建设紧密结合，一方面，着力介入监督工程建设的各个环节，确保工程建设阳光操作、优质高效;另一方面，积极参与工程建设，及时推进工程进展，帮助解决建设中遇到的难题。强力推进白水镇污水处理厂的建设，目前项目主管网铺设、厂区主体及配套工程基本完工，厂区绿化未启动，污水处理设备基础构件已安装，各主件设备正在安装;成功打造三星村闵家巷、王家坪村等3个秀美屋场的建设，并成功迎接各级领导的检查、推介;完成镇内共计28条22.386公里主干道的拓宽、硬化任务，方便居民出行，美化农村人居生活环境;引导市镇两级代表积极参与企业的安全生产管理调研，积极参与集镇路段的交通秩序整治。

　　二、开展有效监督，加大依法监督力度

　　紧紧围绕全镇发展的重点、要点问题和群众关注关切的热点、难点问题，强化人大代表进驻工作站、工作评议、集中视察、深入群众、联系农户等人大监督手段，全面提高监督实效。大力推进人大代表视察和评议工作，在评议中充分发扬民主，认真听取和收集人大代表和群众的意见、建议。一年来，白水镇共开展人大代表视察活动3次，3月份重点视察了西长村、王家坪村、三星村三个村的秀美屋场建设、人居环境整治、“空心房”拆除现场、水域环境治理、道路硬化绿化集中建房点建设及可回收物置换点等相关工作开展情况;9月份，开展了白水镇学校布局调整听证会拆校调研活动;11月份，重点视察了自来水厂、污水处理厂、三星村闵家巷秀美屋场、西长村白水江整治、西长民俗等项目建设情况。白水镇人大以人大代表联系农户、实地调研、上户走访、组织人大代表视察等方式深入了解群众所关注的热点、难点、重点问题;建立了一个镇“人大代表之家”、十一个村“人大代表工作站”，给群众一个表达诉求、提出建议、畅所欲言的平台;大力推行评议工作，在评议中充分发扬民主，认真听取和收集人大代表和群众的意见、建议，如《完善农村基础设施建设，加快农村道路硬化、绿化》、《加快白水镇污水处理厂建设，改善人居环境》、《推进村民规范建房》等等，让群众真正参与到政策制定中来。

　　三、围绕自身亮点，积极参与“中心”工作

　　一年来，镇人大主席团紧紧围绕党委中心工作，组织岳阳、汨罗、白水三级人大代表主动融入参与其中，充分体现代表的先进性。

　　一是积极参与“深推”工作。在开展人居环境整治村庄清洁行动时，白水镇人大以召开座谈会的形式，听取各级人大代表关于农村人居环境改善工作的建议意见;以“清洁家园活动日，人大代表在行动”为主题，号召各级代表做好自家卫生工作、引导参与做好屋场卫生工作;以微信公众号和宣传册的形式发放《致白水镇各级人大代表的一封信》，号召各级人大代表当好集中攻坚行动的“宣传员”、“战斗员”、“指挥员”。镇人大在三月上旬组织部分人大代表对西长村、王家坪村、三星村进行了人居环境整治实地考察，形成整改建议15条，在十一月上旬组织白水镇市级人大代表、镇人大主席团成员及列席人员对三星村闵家巷秀美屋场、西长村白水江整治进行了实地调研，有力助推了镇村攻坚行动的开展。镇人大结合白水镇的发展实际，组织人大代表特别是领导干部代表深入农村和选民群众中，引导广大农村群众投身到集中攻坚中，营造“人人参与，全民动员”的良好氛围。同时，各级代表主动引导群众自发成立协会，强力推进清洁家园行动并形成长效机制。

　　二是全员进站，优化基层治理。把代表进站履职作为优化基层治理的重要方式，做好规范建站、常态驻站、科学管站三篇文章。按照“五有三定”标准，规范建设镇村两级人大代表联系群众工作站，真正把代表履职平台建到群众家门口。全镇74名三级人大代表先后走进工作站，接待联系群众，开展履职活动。今年来，结合代表“双联”工作开展，全镇开展专题调研3次，代表在平台收集群众意见39条，为群众解决实际困难42个，较好发挥了平台履职“加油站”、民情“直通车”、矛盾“减压阀”的作用。

　　过去的一年里，镇人大主席团在工作上取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，镇人大主席团的工作离宪法和法律的要求、离党和人民群众的期望还有一定差距，主要表现在：镇人大主席团联系代表还不够;代表监督职能发挥还不充分;代表在镇重点工作推进上发挥作用还有欠缺。以上不足，我们将认真总结，在今后的工作中采取有效的措施不断强化加以推进。

　　2020年主要工作安排

　　2020年，是全面建成小康社会的决胜之年。新的一年，白水镇人大主席团工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在白水镇党委政府的坚强领导下，坚持以人民为中心、以代表为主体，结合乡镇人大工作实际，充分发挥基层代表的主体作用，为加快建设更高品质的生态文化活力白水贡献人大力量。着重做好以下五个方面的工作：

　　一是强化思想引领，多措并举抓好理论学习。以主席团学习为龙头，以党员干部特别是领导干部为重点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，创新理论学习，进一步借助学习强国平台，经常性地组织各级人大代表认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神，学习党章党规，通过长期加强理论学习，进一步深化人大代表理想信念教育，营造浓厚的学习氛围。

　　二是强化责任、履职担当。从自身做起，镇人大主席团带领各级人大代表，严格落实基层人大工作责任制，及时总结经验，创新工作方法，深入群众内部，积极履职，不断提高自己从长远角度发现问题、解决问题的工作能力，做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实把人大工作各个环节落到实处。

　　三是围绕中心、筑牢基础。坚持围绕经济发展抓人大工作、围绕乡村振兴抓人大工作，把基层人大工作放在全镇经济社会发展大局中去审视、去思考。坚持和完善人大代表履职制度、人大代表视察、调研、评议制度、人大代表驻站制度、人大代表管理等制度，注重“人大代表之家”、“人大代表工作站”的管理和作用发挥，努力通过抓基层、抓基础，实现强发展、利长远的目标。

　　四是坚持以民为本，突出民生主题。紧扣白水发展需要，提升监督质效。强化预算监督，听取财政预算的报告，促进提高监管效能，提升经济效益。贯彻落实乡村振兴战略，关注“农村双改”、乡镇集镇饮用水水源保护区划定、生猪养殖等情况，关注高标准农田水利建设工作，调研农村人居环境整治常治长效情况，推动乡村更美，乡愁更浓。听取政府重大民生实事工程完成情况报告，助力白水建设再增亮点，再提品质。持续推进依法治镇，继续开展履职评议制度，强化执法检查监督刚性，听取政府、财政、人大相关专项工作情况报告，加强规范性文件备案审查，促进公平正义，助力社会治理。

　　白水镇作为岳阳市人大联系重点乡镇，历史的使命光荣而艰巨，人民的期待殷切而厚重。镇人大主席团将认真贯彻落实好十九大精神，在镇党委的正确领导下，紧紧依靠各级人大代表和全镇人民，脚踏实地、扎实工作、认真履职，为建设生态秀美幸福小康新白水作出应有的贡献!

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